Дело № 2-44/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Токаревка 21 января 2020 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Копченкиной Н.В.

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием адвоката Медведева А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района о признании права собственности на жилой дом, указывая, что в 1969 году на личные средства она вместе со своим супругом ФИО4 построили жилой дом общей площадью 41,5 кв.м., расположенный по 

<

адрес>. Жилой дом был построен на земельном участке площадью 840 кв.м., предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО4 умер в 

<

адрес> году. Единственным наследником после его смерти осталась она. В этом доме она проживает по настоящее время вместо со своей дочерью – ФИО5 Обследование данного жилого дома показало, что дальнейшая эксплуатация жилого дома по своему функциональному назначению возможна. В настоящее время она желает зарегистрировать свое право собственности на указанное домовладение, однако во внесудебном порядке сделать это не представляется возможным из-за отсутствия правоустанавливающих документов.

Поэтому она просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>.

В судебное заседание истца ФИО3 не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, по доверенности ФИО5 и адвокат Медведев А.В. заявленные исковые требования поддержали и пояснили, что супруги ФИО3 и ФИО4 в 1969 году построили жилой дом, расположенный по 

<

адрес> и проживали в нем. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 умер. Наследство после его смерти фактически приняла его супруга – ФИО3, так как осталась проживать в этом доме, где и проживает по настоящее время. Земельный участок под домом принадлежит на праве собственности истице. Оформить право собственности на жилой дом истица не может из-за отсутствия правоустанавливающих документов. 

Представитель ответчика администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, адвоката Медведева А.В., допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно абзацу первому ст. 109 ГК РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) – продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В абз.3 п.2 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. 

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз.2 п.3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 сентября 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации», ст.23, 62 ГрК РФ от 7 мая 1998 года (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривалась и до введения Градостроительного кодекса РФ. 

Как установлено в судебном заседании в 1954 году ФИО4 и ФИО6 вступили в брак. В 1969 году ФИО4 вместе со своей супругой ФИО3 построили жилой дом, расположенный по 

<

адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 умер. Супруга – ФИО3 приняла наследство путем фактического владения, так как осталась проживать в этом доме и проживает там же по настоящее время. 

Согласно свидетельства на праве собственности на землю, выданного администрацией Токаревского поселкового округа Токаревского района Тамбовской области, ФИО3 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 840 кв.м., расположенный по 

<

адрес>.

Как видно из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, площадью 840 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО11 К.Е., номер и дата государственной регистрации права: №, ДД.ММ.ГГГГ. 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1. и ФИО2 подтвердили, что жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, был построен супругами ФИО4 и ФИО3 примерно в 1960 годах. 

Вместе с тем, судом установлено, что строительство дома на земельном участке было осуществлено супругами ФИО4 и ФИО3 без получения необходимых разрешений и имеет признаки самовольного строительства.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года № 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР».

Из выписки из похозяйственной книги № 48 лицевой счет № 2156 администрации Токаревского поселкового округа Токаревского района следует, что жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, по состоянию на 1969 год числился за ФИО4. 

Судом также установлено, что строительство данного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, предоставленного истцу в аренду.

Как видно из свидетельства о смерти 11-ЮМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ повторно, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения нотариуса Токаревского района, наследственного дела на имя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариуса Токаревского района Тамбовской области нет.

Супруга ФИО4 – ФИО3 приняла наследство после смерти супруга путем фактического владения, поскольку осталась проживать в данном домовладении проживает там же по настоящее время.

Другие наследники на наследство после смерти ФИО4 не претендуют. 

Как видно из технического паспорта, площадь жилого дома, расположенного по 

<

адрес> составляет 34,60 кв.м., площадь для внесения сведений в ЕГРН составляет 55,6 кв.м. 

Согласно техническому заключению, выданного ОАО «Тамбовкоммунпроект» о возможности эксплуатации и соответствии санитарным, противопожарным и строительным нормам жилого 

<

адрес>, установлено, что в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» основные несущие и ограждающие строительные конструкции обследованного жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом расположен на участке в зоне сложившейся застройки. Расположение дома на участке отвечает нормам СП 42.13330.2012, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В жилых комнатах обеспечено естественное освещение. Подъезд пожарных автомашин на участок и к жилому дому обеспечивается со стороны улицы. Объемно-планировочное решение и конструкции жилого дома отвечают градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и Федеральному закону № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация в соответствии санитарным, противопожарным и строительным нормам жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> по своему назначению возможна.

Таким образом, судом достоверно установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, выделенного истцу, с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за ФИО3 права собственности на жилой дом. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ

решил:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> право собственности на жилой дом, общей площадью 55,6 кв.м., назначение жилое, количество этажей - 1, расположенный по 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца через районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Копченкина

Мотивированное решение изготовлено

24 января 2020 года.

Судья Н.В.Копченкина