5-308/2025

УИД 77RS0013-02-2025-006975-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 04 августа 2025 года 

Судья Кунцевского районного суда адрес Гуринович Е.Н., по адресу: адрес зал 320, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

генерального директора ООО «Зспорт» ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,  

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2025 г. в период времени с 08:00 до 11:00 по адресу: адрес, земельный участок 2/2, в результате проверки, проведенной сотрудниками ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОУУПиПНД ОМВД России по адрес на объектах спорта Гребной адрес «Спортивный комплекс «Мегаспорт», АНО «Крылатские холмы» участок кольцевой олимпийской велодороги (участок дистанции спортивной открытой шоссейной постоянной дороги для велоспорта (адрес) арендованном ООО «Зспорт» на основании договора аренды спортсооружения № 01/03-2025 от 10.03.2025 г., договора предоставления территории и спортивных сооружений на базе ГБУ «Спортивный комплекс «Мегаспорт» № 2025/05/28-1 от 28.05.2025 г., выявлен факт нарушения правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, выразившихся в проведении спортивных соревнований по триатлону без плана мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований согласованного с органами внутренних дел (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес). 

В ходе проведения осмотра установлено, что 08 июня 2025 года, согласно Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2025 год (реестровый номер в ЕКП №66268), проводились спортивные соревнования по триатлону. Участники соревнования на велосипедах находились на трассе. Вдоль адрес частично выставлены металлические ограждения (барьеры), которые стянуты фиксированной лентой. На месте старта соревнования расположены шатры белого цвета в количестве 6 штук. Шатры используются для переодевания спортсменов, а также для хранения личных вещей. Кроме того, на момент осмотра на адрес проводилось еще одно мероприятие в рамках Большой Московской Регаты. Досмотровые мероприятия проводятся с помощью арочных металлодетекторов в количестве 3-х штук одновременно на два спортивных мероприятия с задействованием одной входной группы.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы спортивных мероприятий обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы спортивных мероприятий несут ответственность за организацию и проведение спортивных мероприятий, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 04.12.2007 №329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утвердило Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. 14 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 353, план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

В соответствии с п. 7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п.2 «Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта», утвержденных постановлением Правителъства Российской Федерации от 06.03.2015г.№202 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается не только на лиц являющихся собственником объекта спорта, но и на лиц, использующих его на ином законном основании.

Учитывая изложенное, должностное лицо генеральный директор ООО «Зспорт» ФИО1 обязан соблюдать требования законодательства, регламентирующие «Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований».

ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее обратился с заявлением, где просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что с протоколом согласен. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину генерального директора ООО «Зспорт» ФИО1 установленной и подтвержденной следующими доказательствами:

- рапортом фио ОУУП и ПДН Отдела МВД России по адрес (л.д.1), 

- объяснениями фио (л.д.3);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.06.2025 (л.д.8);

- фототаблицей от 08.06.2025 г. (л.д.9-16);

- документами в отношении фио, подтверждающими полномочия (л.д.17-20);

- краткой характеристикой проводимого официального спортивного мероприятия (л.д.21-35);

- договором № 2025/05/28-1 от 28.05.2025 г. (л.д.36-48);

- объяснениями фио (л.д.51);

- протоколом об административном правонарушении № ЗАО1172098 от 30.06.2025 г. (л.д.53-56);

Оценив вышеприведенные доказательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ, которые соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о достоверности указанных доказательств, которые подтверждают вину генерального директора ООО «Зспорт» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ при составлении административного материала, влекущих недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании вина генерального директора ООО «Зспорт» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 КоАП РФ доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.32 КоАП РФ. 

На основании изложенного, суд квалифицирует действия генерального директора ООО «Зспорт» ФИО1, как нарушение собственником объекта спорта правил безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что ответственность за безопасность во время проведения спортивных мероприятий возложена на генерального директора по безопасности ООО «Зспорт» ФИО1 согласно приказа «Об утверждения обязанностей генерального директора» №10 от 01.01.2020. Учитывая изложенное, должностное лицо генеральный директор ООО «Зспорт» ФИО1 обязан соблюдать требования законодательства, регламентирующие «Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения юридического лица к административной ответственности за нарушение законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях, равный одному году, не истекли.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судом учитывается, что данное административное правонарушение представляет угрозу здоровью и жизни людей. С учетом изложенного, суд считает необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.3.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Согласно ч.3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса.

При указанных обстоятельствах, учитывая факт привлечения к административной ответственности за данное правонарушение впервые, финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о возможности применения положения ч. 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снижения наказания в виде штрафа, подлежащего назначению до сумма, так как в данном случае указанный размер наказания будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29. 11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать генерального директора ООО «Зспорт» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: 

УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес, КПП 772901001, ИНН 

<

***>, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ОКТМО 45325000, номер счета получателя 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880477250011720986), назначение платежа – штраф по постановлению от 04.08.2025 года Кунцевского районного суда адрес по делу № 5-308/2025

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Гуринович