Дело № 2-4101/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Южно-Сахалинск 

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Умновой М.Ю., 

при секретаре Соколовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «Эскада» о возложении обязанности, предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд в интересах РФ с настоящим иском о возложении обязанности на ООО «Эскада» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2016 год. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предприятиями требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц, установлено, что ответчиком, зарегистрированным в качестве юридического лица, в установленные сроки (не позднее 01.04.2017г.) не представлены сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2016 год.

В судебном заседании помощник прокурора Борисова А.А. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области (далее МИФНС России № 1 по Сахалинской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дело в свое отсутствие и непредоставлении ответчиком сведений о доходах.

Ответчик извещался неоднократно по известному суду адресу, однако уведомления возвращены с отметкой об истечении срока хранения. 

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке был извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ". Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, признавая ответчика надлежаще извещенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица МИФНС России № 1 по Сахалинской области 31.03.2015 года за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии с разделом 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового Кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Налоговый Кодекс РФ устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 9 Налогового Кодекса РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;

3) налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы);

4) таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации).

В силу ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Согласно ст. 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налоговые агенты обязаны:

1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства;

2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;

3) вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;

4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов;

5) в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.

Как следует из статьи 207 НК РФ, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками (статья 209 НК РФ).

По общему правилу, обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц возложена на российские организации и индивидуальных предпринимателей, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, на что указано в пункте 1 статьи 226 НК РФ.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с указанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент (пункт 2 статьи 226 НК РФ). Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам (пункт 4 статьи 226 НК РФ).

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев (пункт 5 статьи 226 НК РФ).

Обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика, а также перечислению в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, возложена нормами главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налоговых агентов.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Статьей 230 НК РФ на налоговых агентов возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц соответствующего налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким документом является справка 2-НДФЛ.

Как следует из сообщения МИФНС России № 1 по Сахалинской области от 14.06.2018г. ответчик не предоставил сведения о доходах физических лиц за 2016 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что не предоставление ответчиком в налоговый орган сведений о доходах физических лиц приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан, в связи с чем, находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке устранения ответчиком имеющихся нарушений налогового законодательства по предоставлению сведений о доходах физических лиц за 2016 год на работников, суд в порядке ст. 206 ГПК РФ находит возможным его установить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «Эскада» о возложении обязанности, предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц – удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Эскада» обязанность предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2016 год в течение одного месяца со дня вступления в законную силу.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Эскада» государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд с момента вынесения. 

Председательствующий судья М.Ю. Умнова