Дело № 2-685/2020

55RS0026-01-2020-000568-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Глазковой Е.С.,

при помощнике судьи Сахаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», ответчик) о защите прав потребителей, просит признать акт о выявленных нарушениях от 22.10.2019 незаконным, обязать ответчика отменить требование о внесении доначисленной платы за коммунальную услугу, взыскать моральный вред в сумме 20 000 руб., а также судебные расходы на оплату почтового отправления в размере 50 руб.

В обоснование исковых требований указывает, что 22 октября 2019 года согласно поданной заявки сотрудники АО «Омскоблводопровод» Таврического абонентского участка производили замену индивидуального прибора учёта потребления холодного водоснабжения и обнаружили нарушение использования прибора учета холодного водоснабжения (для искажения показаний прибора применялся магнит). Сотрудниками общества составлен акт и доначислена плата за коммунальную услугу. Считает, что данное требование незаконно, в связи с чем, просит его отменить и взыскать моральный вред.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, просил признать акт от 22.10.2019 о выявленных нарушениях водопотребления незаконным в части выставления доначисления в размере 69427 руб. 38 коп., исходя из количества проживающих 4 человек и обязать ответчика отменить требование о внесении доначисленной платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях от 22.10.2019 с 69427 руб. 38 коп. исходя из количества проживающих 4 человек, до 17 356 руб. 85 коп. исходя из количества проживающих 1 человек, снизить моральный вред до 5000 руб., распределить почтовые расходы в сумме 50 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании представил в окончательном варианте уточненное исковое заявление, согласно которому просит обязать АО «Омскоблводопровод» внести изменения в требование о доначислении платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях от 22.10.2019 в части уменьшения доплаты до 17 356 руб. 85 коп., исходя из одного собственника, а не четырех проживающих лиц в доме. От исковых требований в части признания незаконным акта от 22.10.2019 о выявленных нарушения водопотребления, взыскания морального вреда и расходов на отправку отказался.

Протокольным определением от 20.07.2020 уточненное исковое заявление принято к производству суда.

Определением суда от 20.07.2020 прекращено производство по делу в части требований о признания незаконным акта от 22.10.2019 о выявленных нарушения водопотребления, взыскания морального вреда и расходов на отправку в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил внести изменения в требование о доначислении платы за коммунальную услугу.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил уточненный иск удовлетворить, произвести доначисление, исходя из одного собственника спорного жилого помещения, поскольку до середины октября 2019 года в данной доме никто не проживал, семья истца находилась на севере, о чем свидетельствует копия трудовой книжки и медицинские карты на несовершеннолетних детей, из которых следует, что они были закреплены за БУ «Нефтеюганская районная больница».

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, поскольку считает, что со стороны ответчика имело место нарушение использования прибора учета, в связи с чем, на законных основаниях произведен перерасчёт платы за водопотребление за 3 месяца, предшествующие проверке с 22.08.2019 по 22.10.2019 в соответствии с п.81 (11) Правил № 354. Представлены возражения также по поводу морального вреда, так как условием для удовлетворения требования компенсации морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя. В данном случае каких-либо доказательств нарушения прав истца, как потребителя не предоставлено.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего не возражал истец.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение истца и его представителя, учитывая письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.03.2020.

Согласно копии лицевого счета в указанном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1, К.Т.Б., К.Н.Т. (несовершеннолетняя), К.А.Ш., К.М.Т. (несовершеннолетний).

Согласно акту ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды от 17.10.2013 в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, абонентом ФИО1 установлен индивидуальный прибор учета холодной воды, прибор учета марки СХВ-15, заводской №, дата первичной метрологической поверки – 05.08.2013, контрольный срок поверки – 05.08.2019, номер пломба ОАО «Омскоблводопровод» AQ00326, начальные показания - 1 куб.м.

При этом в акте от 17.10.2013 указано, что ответственность за содержание и сохранность оборудованного узла учета несет потребитель. Акт подписан ФИО1

На основании акта от 25.10.2016 осуществлен ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета холодной воды, прибор учета марки СХВ-15, заводской №, 2013 года выпуска, показания прибора учета на момент проверки – 164, номер антимагнитной ленты 70634980, прибор допущен к эксплуатации. Акт подписан потребителем ФИО1

22.10.2019 сотрудниками АО «Омскоблводопровод» Таврического абонентского участка осуществлена замена индивидуального прибора учета потребления холодного водоснабжения на основании поданной истцом заявки о замене ИПУ в связи с истечением срока поверки, установленного в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

В результате данных работ сотрудниками АО «Омскоблводопровод» в присутствии потребителя К.А.Ш. выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, повлекшее искажение показаний прибора учета, выразившиеся в нарушении пластины антимагнитной ленты – номер не читается. По результатам данного факта составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления от 22.10.2019. 

Данный акт от 22.10.2019 подписан сотрудниками АО «Омскоблводопровод» - ФИО3, ФИО4, а также К.А.Ш. (сноха ФИО1). Со стороны К.А.Ш. акт подписан в отсутствие замечаний и претензий.

В результате выявленного факта несанкционированного вмешательства в прибор учета принято решение произвести доначисление за выявленные нарушения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011.

22.10.2019 АО «Омскоблводопровод» Таврический абонентский участок вынесено требование о внесении доначисленной платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, где стоимость потребления коммунальных услуг при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета рассчитывается по нормативу на количество проживающих человек в 10-кратном размере за 3 месяца. Размер платы за указанный период произведен исходя из 4 человек, проживающих в жилом доме, и составил 71 017 руб. 32 коп. Учитывая произведенную оплату окончательный размер платы составил 69427 руб. 38 коп.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ плата за холодное водоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах утверждены постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 34 Правил № 354 оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета является обязанностью абонента.

Согласно пункту 31 Правил № 354 водоснабжающая организация осуществляет ввод в эксплуатацию уже установленного абонентом индивидуального прибора учета.

Исходя из требований пункта 1 статьи 543 ГК РФ, собственники приборов учета обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов.

В силу пункта 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пп. "г" п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Подпунктом "а" п. 82 Правил № 354 на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

В силу п. 81 (11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежит, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Нарушение указанного показателя признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Таким образом, нарушение целостности индикатора антимагнитной пломбы является достаточным основанием для вывода о наличии несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, дающего прав произвести расчет платы за соответствующий коммунальный ресурс по расчетному методу, а не по показаниям прибора учета. Осуществление либо неосуществление потребителем в какой-либо форме фактического вмешательства в работу прибора учета юридического значения для квалификации его действий как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета не имеет и не может исключать возможность начисления платы расчетным методом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае факт нарушения целостности индикатора антимагнитной ленты подтвержден актом о выявленных нарушениях от 22.10.2019, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, а также видеозаписью, на которой зафиксирована проведенная 22.10.2019 проверка индивидуального прибора учета в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

После заслушивания свидетелей и просмотра видеозаписи истец в ходе судебного разбирательства факт нарушения целостности индикатора антимагнитной ленты не оспаривал, в связи с чем, уточнил исковые требования в данной части.

В свою очередь, нарушение целостности индикатора антимагнитной ленты является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Данное обстоятельство влечет начисление платы за коммунальную услугу, исходя из нормативов потребления, в 10-кратном размере за предшествующие 3 месяца.

В связи с этим, сотрудниками АО «Омскоблводопровод» Таврический абонентский участок правомерно вынесено требование о внесении доначисленной платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, где стоимость потребления коммунальных услуг при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета рассчитывается по нормативу на количество проживающих человек в 10-кратном размере за 3 месяца. 

Размер платы за указанный период произведен, исходя из 4 человек, проживающих в жилом доме, и составил 71 017 руб. 32 коп. Учитывая произведенную абонентом оплату, окончательный размер платы составил 69427 руб. 38 коп.

Истец с данным расчетом не согласился, указав, что является единственным собственником спорного жилого помещения, при этом длительное время в нем постоянно не проживает. По указанному адресу прописан его сын с супругой и двое несовершеннолетних детей. Однако с июня 2018 года до середины октября 2019 года семья сына в этом доме не проживала в связи с переездом в Нефтеюганский район. Поэтому считает, что доначисление платы по требованиям пункта 81 (11) Правил №354 должно осуществляться исходя из 1 человека, т.е. его как собственника, в связи с чем, в требование о доначислении от 22.10.2019 подлежат внесению изменения в части расчета.

Так, в пункте 81(11)Правил №354 предусмотрено, что перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. 

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В рассматриваемом случае ответчиком расчет произведен, исходя из четырех лиц, проживающих в жилом доме. Данная информация получена обществом со слов К.А.Ш., снохи истца, которая присутствовала при проведении 22.10.2019 проверки. Поэтому нарушений в данной части со стороны АО «Омскоблводопровод» не допущено, поскольку иных сведений в распоряжении общества не имелось.

В то же время суд считает заслуживающими внимание доводы ФИО1 о том, что доначисление платы надлежит произвести исходя из одного собственника спорного жилого помещения. В данном случае суд учитывает показания свидетеля К.Т.Б., который пояснил, что, несмотря на регистрацию по адресу: 

<

адрес>, фактически с июня 2018 года по 15.10.2019 он проживал совместно со своей семьей в Нефтеюганском районе, которые подтверждаются копией трудовой книжки, из которой следует, что в этот период он состоял в трудовых отношениях с организацией, находящейся по адресу: ХМАО-Югры, Нефтеюганский район, ПГТ Пойковский. Факт проживания его семьи в ХМАО-Югре подтверждается копиями медицинских карт на несовершеннолетних детей К.М.Т., К.Н.Т., из которых следует факт постановки их на учет у участкового педиатра БУ «Нефтеюганская районная больница». В медицинских картах имеется отметка о переезде детей из с. Сосновкое Таврического района Омской области.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными уточненные требования истца об обязании АО «Омскоблводопровод» внести изменения в требование о доначислении платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях от 22.10.2019 в части уменьшения размера платы за водопотребление, осуществив расчет платы, исходя из одного собственника данного жилого помещения. При этом суд считает возможным не указывать в резолютивной части конкретный размер данной платы, как просит истец в сумме 17 356 руб. 85 коп., поскольку он указан истцом без учета уже внесенной ФИО1 оплаты в добровольном порядке (сумма 1 589 руб. 94 коп.) и соответственно после произведенного расчета будет меньше, чем просит истец (17 356,85 – 1589,94 =15 766 руб. 91 коп.). В этой связи суд обязывает ответчика лишь произвести перерасчет платы за водопотребление, исходя из одного собственника помещения, а не четырех лиц, как было указано ранее, а сам расчет произвести с учетом изложенных выше судом обстоятельств и сумм.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о защите прав потребителя удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Омскоблводопровод» внести изменения в требование о доначислении платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях от 22.10.2019, выставленное по адресу: 

<

адрес>, в части уменьшения размера платы за водопотребление, осуществив расчет платы, исходя из одного собственника данного жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года