№

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. 

Индустриальный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием представителя административных ответчиков ДОВ по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ТЕА о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л:

ТЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец города ТЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> края, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес> (далее – административный истец, призывник), обратился в суд с административным иском (с учетом дополнений от ДД.ММ.ГГГГ) к призывной комиссии 

<

адрес>:

о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата 

<

адрес> в части: вызов на призывные мероприятия, проведение медицинского освидетельствования и призывной комиссии в период действия отсрочки как противоречащие действующему закону;

о признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> о призыве административного истца на военную службу;

о признании незаконным бездействия врачей-специалистов и членов призывной комиссии 

<

адрес> в части игнорирования жалоб, невыдаче направления на дополнительное обследование;

о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата 

<

адрес> по выдаче административному истцу повестки на отправку ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате 

<

адрес>.

В рамках военного призыва ДД.ММ.ГГГГ г. при прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ г., призывной комиссией 

<

адрес> было вынесено решение о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец с решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным, поскольку он является студентом очной формы обучения в образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию; ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 7 Положения о призыве граждан Российской Федерации вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, имеющие отсрочку от призыва на военную службу. 

Таким образом, военный комиссариат 

<

адрес> не имел полномочий вызывать административного истца на прохождение призывных мероприятий и отвлекать от непрерывного процесса обучения.

В ходе мероприятий, связанных с призывом на военную службу, призывной комиссией 

<

адрес> были проигнорированы жалобы на состояние здоровья, боли в стопах. Также были проигнорированы представленные медицинские документы: результаты УЗИ почек от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из кожно-венерологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец не был направлен на дополнительное обследование, в результате чего произошло неверное применение при определении в отношении призывника категории годности к военной службе и принятию незаконного решения (л.д. 5-9,30).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат 

<

адрес>» (ОГРН №) (далее – военкомат 

<

адрес>) (л.д. 1).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат 

<

адрес> 

<

адрес>ов 

<

адрес> (структурное подразделение военкомата 

<

адрес>) (л.д. 53). 

Административный истец (призывник) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании на первоначально заявленных требованиях настаивал (л.д. 30, 53).

Административные соответчики – военкомат 

<

адрес>, военный комиссариат 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, будучи структурным подразделением военкомата 

<

адрес>, - о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили представителя, который с заявленными требованиями не согласен, просит в административном иске отказать по доводам, указанным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, в частности у призывника не имеется оснований по состоянию здоровья для освобождения от призыва на военную службу (л.д. 43-45).

Исследовав материалы дела, обозрев личное дело призывника, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (далее – Закон о воинской обязанности), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений, в частности: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; …. 

На основании статьи пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о ВВЭ), по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев. 

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № к настоящему Положению и таблицей 1 приложения № к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате (

<

адрес> и 

<

адрес>ов) 

<

адрес>.

При первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к воинской службе, категория годности «А».

В ДД.ММ.ГГГГ году административный истец поступил в ГБПОУ «

<

данные изъяты>» на очную форму обучения по направлению «Поварское и кондитерское дело», в связи с чем на период обучения, до ДД.ММ.ГГГГ, ему в силу подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Закона о воинской обязанности предоставлена отсрочка (л.д. 46). 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ призывник прошел медицинское освидетельствование. По результатам медицинского освидетельствования; согласно листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу врачом-специалистом поставлен диагноз «Ожирение 2 степени», что соответствует пункту «д» статьи 13 Расписания болезней Приложения № к Положению о ВВЭ (далее – Расписание болезней). Никаких иных заболеваний, в том числе хронических заболеваний, препятствующих ему проходить военную службу по призыву, не установлено. 

Призывной комиссией 

<

адрес> (выписка из протокола, дата не указана) принято решение, которым административный истец признан годным к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, призван на военную службу статья 22 Закона о воинской обязанности, категория годности «Б» (годен с незначительными ограничениями), показатель предназначения 3 (л.д. 46, 62, личное дело).

Административному истцу согласно заключениям врачей-специалистов призывной комиссии на основании медицинских документов, медицинского освидетельствования диагностировано: Ожирение 2 степени. 

Согласно пункту «д» статьи 13 Расписания болезней болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ: алиментарное ожирение - относится к графе 1, категория «Б-3», то есть лица с указанным заболеванием признаются годными к военной службе с незначительными ограничениями. 

Для оценки состояния питания используется индекс массы тела (ИМТ), который определяется по формуле: 

Из материалов личного дела следует, что при призыве на военную службу административный истец жалоб не высказывал. Хронические заболевания внутренних органов отрицает. Рост 178, вес 100 кг, в связи с чем ему было диагностировано ожирение 2 степени, индекс массы тела (далее – ИМТ) из расчета: 100 : (1,78 * 1,78) = 31,56 (в таблице соотношения роста и веса ИМТ от 30,0 до 34,9 ожирение 2 степени). При медицинском освидетельствовании призывника терапевт учел, что призывник на диспансерном учете не состоит, жалоб нет, состояние удовлетворительное, артериальное давление 120 / 80 мм.рт.ст., тоны ясные ритмичные, дыхание везикулярное, хрипов, нет, живот безболезненный; стрии (растяжки) на коже живота и бедрах, которые не подпадают ни под один пункт Расписания болезней (л.д. 61, 68-69). 

При таких обстоятельствах у административного истца врачом-терапевтом обоснованно диагностировано ожирение 2 степени с удовлетворительной работой сердца. В связи с этим оснований для отнесения указанного заболевания к другому пункту и статьи Расписания болезней не имеется. 

Таким образом, наличие указанного диагноза не является препятствием к прохождению военной службы, поэтому категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями – определена правомерно.

В административном иске административный истец указал, что призывной комиссией 

<

адрес> были проигнорированы жалобы на состояние здоровья, а именно на боли в стопах, а также представленные результаты УЗИ почек от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из кожно-венерологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административный истец считает что в отношении него необходимо было провести дополнительное обследование.

Однако в материалах личного дела данные документы отсутствуют, жалоб на состояние здоровья при медицинском освидетельствовании в апреле-мае ДД.ММ.ГГГГ г. призывник не предъявлял. При этом ссылки на вышеуказанные медицинские документы не свидетельствует о наличии у призывника в настоящее время каких-либо заболеваний. В связи с этим отсутствуют основания для признания незаконным бездействия врачей-специалистов и членов призывной комиссии в части игнорирования жалоб, невыдаче призывнику направления на дополнительное обследование

В административном иске приведены также доводы о том, что административному истцу в соответствии с подпунктом «а» п. 2 ст. 24 Закона о воинской обязанности была предоставлена отсрочка от призыва граждан на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением.

В силу п. 7 Положения о призыве на военную службы граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663, оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Между тем действиями Кудымкарского городского военкомата по вызову призывника в апреле-мае ДД.ММ.ГГГГ г. для прохождения медицинского освидетельствования и действиями призывной комиссии не нарушены права административного истца на успешное окончание обучения в образовательном учреждении. Вызов для прохождения медицинского освидетельствования и само медицинское освидетельствование о существенном нарушении процедуры не свидетельствует. Из объяснений призывника в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что обучение он успешно закончил (прошел обучение), но диплом еще не получил (л.д. 53). 

По запросу суда из ГБПОУ «

<

данные изъяты>» (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ административный истец в техникуме получил диплом о среднем профессиональном образовании, выданным ДД.ММ.ГГГГ, по специальности «поварское и кондитерское дело» (л.д. 77-78). 

Решение призывной комиссией о призыве, как следует из представленных материалов личного дела, принято не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно корешку повестки (копия которой приложена призывником к административному иску) она получена призывником ДД.ММ.ГГГГ лично под роспись и в ней уже указано на призыв и необходимость явки в военкомат для отправки к месту прохождения военной службы (л.д. 14, 61, 79). Однако реализация этого решения, как следует из содержания повестки (л.д. 14), должна была начаться ДД.ММ.ГГГГ, то есть после окончания срока предоставленной отсрочки в целях прохождения обучения (до ДД.ММ.ГГГГ). 

Изложенное свидетельствует, что права административного истца на получение образования оспариваемыми действиями по организации призыва, в том числе его реализации, и оспариваемым решением о призыве не затрагиваются. Аналогичная правовая позиция изложена, в частности в апелляционных определениях 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

отказать ТЕА в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>», военному комиссариату 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес>ов 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес>:

о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес>ов 

<

адрес> в части: вызов на призывные мероприятия, проведение медицинского освидетельствования и призывной комиссии в период действия отсрочки как противоречащие действующему закону;

о признании незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> о призыве административного истца на военную службу;

о признании незаконным бездействия врачей-специалистов и членов призывной комиссии 

<

адрес> округа 

<

адрес> в части игнорирования жалоб, невыдаче направления на дополнительное обследование;

о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес>ов 

<

адрес> по выдаче административному истцу повестки на отправку ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Индустриальный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов