Дело № 2-2023/2021 30 июля 2021 года

29MS0024-01-2020-000635-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.

при помощнике судьи Лосевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе судебных приставов России (далее – ФССП России), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП по АО и НАО), федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – учреждение) о взыскании убытков в сумме 25 293 рубля 59 копеек, компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 17 мая 2019 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска по делу 

<

№> возбуждено исполнительное производство 

<

№>-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности по алиментам в сумме 40 539 рублей 49 копеек. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 в адрес учреждения. Согласно справке, предоставленной ФИО1 от 27 декабря 2019 года 

<

№>, учреждение за период с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года по постановлению судебного пристава-исполнителя от 17 мая 2019 года 

<

№>-ИП удержало из заработной платы истца задолженность по алиментам в пользу ФИО2 на сумму 40 539 рублей 49 копеек. 01 июля 2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в Архангельском отделении №8637 ПАО «Сбербанк России», открытом на имя ФИО1, с которого в последующем были списаны суммы в пользу ФИО2 Уже 

<

Дата> решением мирового судьи судебного участка №4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска по делу 

<

№> встречные исковые требования ФИО1 к ФИО2 об освобождении от уплаты алиментов были удовлетворены. 14 января 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, в частности, в отношении денежных средств, находящихся на счетах у истца в ПАО «Сбербанк России», а 17 января 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Исходя из выписок, предоставленных судебным приставом-исполнителем за период с 30 августа 2019 года по 26 декабря 2019 года, по постановлению от 01 июля 2019 года со счетов (вкладов) в Архангельском отделении №8637 ПАО «Сбербанк России», открытых на имя ФИО1, были списаны в счет задолженности по алиментам денежные средства в сумме 25 293 рубля 59 копеек. Всего судебным приставом-исполнителем с ФИО1 в пользу ФИО2 были удержаны денежные средства в сумме 65 833 рубля 08 копеек. Применительно к положениям ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ФИО1 просит взыскать убытки в заявленном размере с надлежащего ответчика и компенсацию морального вреда.

В судебное заседание не явились стороны, третьи лица, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Так же согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52).

Реализуя названные предписания Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в ст.ст. 1069 и 1070 ГК РФ основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, в том числе судебной, и их должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

На основании ст.ст. 16, 1069 ГК РФ убытки (вред), причиненные в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией за счет казны.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон «О судебных приставах») на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Соответственно, лицом, ответственным за причинение убытков является служба судебных приставов.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиям (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда (п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50, защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска от 18 декабря 2018 года по делу 

<

№> исковые требования ФИО3 к ФИО1 о взыскании неустойки в связи с образованием задолженности по уплате алиментов, определении задолженности по уплате алиментов были удовлетворены частично, определен размер задолженности по уплате алиментов ФИО1, взыскиваемых в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 26 июня 2018 года по 08 января 2018 года в размере 40 539 рублей 49 копеек, также взысканы с ФИО1 в пользу ФИО2 неустойка по алиментам в размере 5000 рублей, неустойка за неуплаты алиментов в размере 2000 рублей. 

Решением мирового судьи судебного участка №4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска от 11 апреля 2019 года по гражданскому делу 

<

№> встречные исковые требования ФИО1 к ФИО2 об освобождении от уплаты алиментов были удовлетворены, ФИО1 был освобожден от уплаты алиментов в размере 1/4 всех видов заработка ежемесячно в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года, взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка №4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска 

<

№> от 13 октября 2017 года. Был отозван исполнительный лист.

<

Дата> на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска по делу 

<

№>, возбуждено исполнительное производство 

<

№>-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности по уплате алиментов в сумме 40 539 рублей 49 копеек. 

Истец ФИО1 являлся военнослужащим войсковой части №90384 2019 году.

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Северного флота» создано в соответствии со ст.11.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» для осуществления оперативной, тактической или иной функции управления войсковым звеном некоммерческого характера. Согласно п.18 Положению о федеральном казенном учреждении «Объединенное стратегическое командование Северного флота», утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации №899 от 11 декабря 2014 года, учреждение создано для обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности Северного флота и подразделений, не входящих в его состав, но состоящих при нем на обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Положением о филиале федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», являющимся Приложением №4 к приказу командующего Северным флотом от 19 декабря 2016 года №2439, филиал федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - финансовое-экономическая служба» был создан на основании приказа Министра обороны российской Федерации от 04 октября 2016 года №634 «О реорганизации федеральных казенных учреждений Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» для осуществления функций финансового обеспечения органов военного управления, объединений, соединений, частей и учреждений (организаций) Северного флота, а также воинских формирований и частей, не входящих в его состав, но состоящих при нем на финансовом обеспечении. 

Согласно пояснениям сторон, именно филиал учреждения осуществлял начисление и выплату довольствия военнослужащим войсковой части №90384 2019 году, где проходил службу истец.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска направил в адрес филиала учреждения постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 26 июня 2019 года.

Согласно справке, предоставленной ФИО1 от 27 декабря 2019 года 

<

№>, учреждение за период с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года по постановлению от 17 мая 2019 года 

<

№>-ИП удержало из денежного довольствия истца задолженность по алиментам в пользу ФИО2 в размере 40 539 рублей 49 копеек. При этом само, минуя судебного пристава-исполнителя, перечислило указанные суммы напрямую взыскателю ФИО2

Также 01 июля 2019 года и 16 июля 2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах в АО «АЛЬФА-БАНК» и в Архангельском отделении №8637 ПАО «Сбербанк России», открытых на имя ФИО1 Именно со счета истца, открытого в ПАО «Сбербанк России», были списаны суммы в пользу ФИО2 

14 января 2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска вынес постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, в частности, в отношении денежных средств, находящихся на счетах истца в ПАО «Сбербанк России». 

17 января 2020 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа. 

Исходя из выписок, предоставленных судебным приставом-исполнителем за период с 30 августа 2019 года по 26 декабря 2019 года по постановлению от 01 июля 2019 года со счетов (вкладов) в Архангельском отделении №8637 ПАО «Сбербанк России», открытых на имя ФИО1, были списаны денежные средства в сумме 25 293 рубля 59 копеек. Всего с ФИО1 в пользу ФИО2 были удержаны и перечислены с учетом удержаний по месту службы в учреждении денежные средства в сумме 65 833 рубля08 копеек.

Как пояснял представитель учреждения в ходе заседаний, фактически учреждение по устному обращению ФИО2 удержало и перечислило ей денежные средства в сумме 40 539 рублей 49 копеек, в том числе в июле 2019 года в сумме 17 678 рублей 38 копеек, в августе 2019 года в сумме 10 111 рублей 87 копеек, в сентябре 2019 года в сумме 12 749 рублей 24 копейки, а сообщило учреждение об удержании денежных средств в указанной сумме судебному приставу-исполнителю только 25 декабря 2019 года.

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 109 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) определено, что администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Статьей 112 СК РФ определено, что взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание. При этом обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

По смыслу указанных норм материального права именно работодатель обязан контролировать размер удержаний и направление данных средств соответствующему получателю.

Согласно положениям ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа, в частности, после перечисления денежных средств в полном объеме. При этом лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (п.4.1.1 ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В нарушение указанного требования, учреждение фактически не сообщило об удержании им в полном объеме задолженности по алиментам с истца в сентябре 2019 года, что фактически привело к повторному удержанию судебным приставом-исполнителем денежных средств со счетов ФИО1, в связи с чем с учреждения подлежат взысканию в его пользу денежные средства в сумме 25 293 рубля 59 копеек.

В части взыскания компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере рассматриваемых правоотношений. Также положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержат прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, возложение на ответчика ответственности за причинение морального вреда не основано на законе. При рассмотрении дела доказательств, подтверждающих, что вследствие действий судебного пристава-исполнителя нарушены какие-либо неимущественные права (нематериальные блага) истца, не представлено. При таких обстоятельствах в указанной части требования истца не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании убытков, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу ФИО1 убытки в сумме 25 293 (Двадцать пять тысяч двести девяносто три) рубля 59 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании убытков, компенсации морального вреда - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Поликарпова