Дело № 2-1024/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017г. Черногорский городской суд Республики Хакасия

В составе председательствующего Ключиковой Ю.С.

при секретаре Колесниковой К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 ФИО5 ФИО6 и ФИО3 действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.А.Ю. *** рождения к Администрации города Черногорска о сохранении дома в состоянии после реконструкции, признании жилого дома домом блокированной застройки и выделе жилого помещения натуре, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО5 ФИО6 и ФИО3 действующая в 1982г. в интересах несовершеннолетнего сына Ч.А.Ю. обратились в суд с иском к Администрации города Черногорска с иском о сохранении дома по *** в состоянии после реконструкции, признании жилого дома домом блокированной застройки и выделе жилого помещения натуре: ФИО4 ( 3/4 доли в праве общей собственности) и ФИО5 (1/4 доля в праве общей собственности) – площадью 136,9 кв.м., ФИО6( 2/3 доли в праве общей собственности) и Ч.А.Ю..( 1/3 доля в праве общей собственности) – площадью 126,8 кв.м. 

Свои требования мотивировали тем, что решением Черногорского городского Совета народных депутатов Хакасской автономной области Красноярского края № 610 от 24.12.1982 совхозу «Южный» был отведен земельный участок под строительство домов по *** (поле бывшей шахты ***) под строительство 30ти двухквартирных домов (60 участков общей площадью 3,6 га. В 1991г. был построен двухквартирный жилой дом, которому был присвоен адрес ***. В том же году совхоз «Южный» представил своим работникам обе квартиры в доме по *** – ***. В 1994г. обе квартиры были приватизированы. В настоящее время квартира № *** находится в собственности ФИО6 и Ч.А.Ю. на основании договора мены от 22.09.1993, свидетельства о праве на наследство по закону от 29.01.2002 и свидетельства о праве на наследство по закону от 29.09.2015. Квартира *** находится в собственности ФИО4 (3/4 доли в праве общей собственности) и ФИО5 (1/4 доля в праве общей собственности) на основании договора на передачу государственных квартир в совместную собственность граждан от 07.12.1994 и соглашения об определении долей в праве общей собственности от 11.09.2008 и договора дарения от 24.10.2008. Дом фактически состоит из двух изолированных жилых помещений, общей площадью 263, 7 кв.м., что следует из технического паспорта. Между собственниками сложился порядок пользования домом, согласно которому ФИО6 и Ч.А.Ю. используют изолированную часть жилого дома, состоящую из квартиры № *** площадью 126,8 кв.м., а ФИО4 и ФИО5 занимают квартиру № *** площадью 136,9 кв.м. Дом находится на земельном участке общей площадью 1300 кв.м. Права истцов на данный земельный участок не зарегистрированы. 26.06.2014 Черногорский филиал ГУП РХ УТИ подготовил заключение о технической возможности раздела жилого дома в натуре на два жилых блока *** и *** дома блокированной застройки. В связи с выполненной реконструкцией в спорном жилом доме истцы обратились в Администрацию г. Черногорска с заявлением о выдаче разрешительной документации. 28.04.2017 истцами был получен ответ о том, что необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок и градостроительный план на земельный участок. Документы на земельный участок у истцов отсуствуют, так как права истцов до настоящего времени зарегистрированы, как права собственности на квартиры. Тогда как на выделение в собственность земельного участка имеют право только собственники жилых домов в соответствии с Земельным законодательством РФ, таким образом узаконить данную реконструкцию в установленном законом порядке истцы не могут. Тогда, как из заключения ООО «Проект» следует, что данная реконструкция влияние на несущие конструкции жилого дома не оказывает, дальнейшая эксплуатация жилого дома расположенного в *** с выполненной реконструкцией возможна, она не снижает несущей способности конструкций здания, не несет угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам.

Определением от 19 июня 2017г., и от 14 июня 2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены смежные землепользователи - ФИО7, ФИО8, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12 и ФИО13

Истцы ФИО4 ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истицы ФИО4 - ФИО14, действующая на основании доверенности настаивала на заявленных исковых требованиях.

Истцы ФИО6 и ФИО3 в судебном заседании так же настаивали на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика Администрации города Черногорска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом была извещен, об отложении слушания дела не просил.

Третьи лица на стороне ответчика ФИО7, ФИО8, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12 и ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражали. 

Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира № *** находится в собственности ФИО6 (2/3 в праве общей собственности) и несовершеннолетнего Ч.А.Ю.. (1/3 доля в праве общей собственности) на основании договора мены от 22.09.1993, свидетельства о праве на наследство по закону от 29.01.2002 и свидетельства о праве на наследство по закону от 29.09.2015. 

Квартира *** в доме *** находится в общей долевой собственности ФИО4 (3/4 доли в праве общей собственности) и ФИО5 (1/4 доля в праве общей собственности) на основании договора на передачу государственных квартир в совместную собственность граждан от 07.12.1994 и соглашения об определении долей в праве общей собственности от 11.09.2008 и договора дарения от 24.10.2008.

В доме *** была произведена реконструкция, состоящей из пристройки к квартире № *** : кухни площадью 11,5 кв.м., подсобного помещения площадью 5 кв.м., бани площадью 8,4 кв.м., бани площадью 5,3 кв.м., котельной площадью 2 кв.м., коридора площадью 14 кв.м. и состоящей из пристройки к квартире № *** кухни площадью 25, 3 кв.м., коридора площадью 10,8 кв.м., бани площадью 7,6 кв.м., коридора площадью 5,5 кв.м., подсобного помещения площадью 18,4 кв.м. Данное обстоятельство следует из копии технического паспорта на объект недвижимости и заключения ООО «Проект». 

Статья 25 ч. 2 ЖК РФ предусматривает, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ч. 1 и 4 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 51 ч. 1, 2, 4, 17 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Согласно заключению ООО «Проект» проведенная реконструкции не снижает несущей способности конструкций здания и, как следствие не снижает их эксплуатационную надежность. Дальнейшая эксплуатация здания с выполненной реконструкцией возможна. 

Данная реконструкция соответствует требованиям СНиП, техническим и санитарным противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентов. Реконструкция выполнена без существенных изменений внешних границ помещений, в пределах границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что произведенная истцами реконструкция квартиры № *** и квартиры № *** жилого дома № *** по ул. ***, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. 

Третьи лица – смежные землепользователи не возражали узаконить произведенную реконструкцию ***. 

Истцы обращалась в Администрацию города Черногорска с заявлением о получении разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома ***, но в ответе 28.04.2017 им было предложено представить в том числе правоустанавливающий документ на земельный участок, градостроительный план земельного участка.

Как следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество права на земельный участок по *** не зарегистрированы. Так же не зарегистрировано право ФИО6 и Ч.А.Ю. общей собственности на кВ. *** в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, так как не представлено разрешение Администрации г. Черногорска на реконструкцию данного жилого помещения, что следует их уведомления о приостановлении государственной регистрации от 03.02.2017.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для сохранения жилого дома по *** в состоянии после реконструкции.

В силу ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

К жилым помещениям, в частности, относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ст. 247 и 252 ч. 1, 2 и 3 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Из технического паспорта на этот дом *** следует, что он состоит из двух изолированных жилых помещений которые имеют отдельный вход, не имею между собой проемов. 

Из объяснений свидетеля Р.В.М. и третьего лица Ш.С.П. следует, что часть жилого дома - кВ. *** занимают ФИО6 и ФИО15 Часть жилого дома кВ. *** занимают ФИО5 и ФИО4

15 марта 2017г. между истцами был заключено соглашение о порядке пользования жилым домом *** и о порядке ремонта и эксплуатации общих конструктивных элементов здания. 

Между истцами сложился определенный порядок пользования жилым домом по ***

Как следует из Заключения ГУП РХ УТИ следует, что возможно произвести раздел жилого дома по адресу *** при условии получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома и определения порядка пользования общими для всего дома конструктивными элементами (фундамент, стены перекрытия и т. д.) между всеми пользователями: на жилой блок *** жилого дома блокированной застройки, состоящего из столовой площадью 19,4 кв.м., туалета площадью 2,4 кв.м., ванной площадью 4,3 кв.м., жилой комнаты площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты площадью 8,6 кв.м., жилой комнаты площадью 27,9 кв.м., жилой комнаты площадью 8,2 кв.м., коридора площадью 6 кв.м., кухни площадью 11,5 кв.м., подсобного помещения площадью 5 кв.м., бани площадью 8,4 кв.м., бани площадью 5,3 кв.м., котельной 2 кв.м., коридора площадью 6 кв.м. - общей площадью 126,8 кв.м. расположенным на земельном участке площадью 721 кв.м. с расположенным на нем строением Г- сарай и на жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки, состоящего из коридора площадью 18 кв.м., жилой комнаты площадью 23,9 кв.м., жилой комнаты площадью 9,9 кв.м., жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., санузла площадью 4, 2 кв.м., кладовой площадью 1, 6 кв.м., кухни площадью 25,3 кв.м., коридора площадью 10,8 кв.м., бани площадью 7,6 кв.м., коридора площадью 5,5 кв.м., подсобного помещения площадью 18,4 кв.м. - общей площадью 136,9 кв.м. на земельном участке площадью 683 кв.м. с расположенными на нем служебными строениями Г1-уборная, Г2 –навес без стен, Г3- навес 2 стены, Г4 – сарай, Г5 –навес без стен, Г6 –сарай, Г7-гараж, Г8 – навес без стен.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании жилого дома *** домом блокированной застройки и о выделе в собственности ФИО6 и Ч.А.Ю.. части жилого дома, занимаемого ими согласно сложившегося порядка пользования, в виде жилого блока ***, общей площадью 126,8 кв.м. и о прекращении права общей долевой собственности ФИО5 ФИО4 на данную часть жилого дома и о выделе ФИО4 и ФИО5 части жилого дома, занимаемого ими согласно сложившегося порядка пользования состоящего в виде жилого блока ***, общей площадью 136,9 кв.м. и о прекращении права общей долевой собственности ФИО6 и Ч.А.Ю.. на данную часть жилого дома. 

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом, расположенный в *** в состоянии после реконструкции, состоящей из пристройки к квартире *** : кухни площадью 11,5 кв.м., подсобного помещения площадью 5 кв.м., бани площадью 8,4 кв.м., бани площадью 5,3 кв.м., котельной площадью 2 кв.м., коридора площадью 14 кв.м. и состоящей из пристройки к квартире *** : кухни площадью 25, 3 кв.м., коридора площадью 10,8 кв.м., бани площадью 7,6 кв.м., коридора площадью 5,5 кв.м., подсобного помещения площадью 18,4 кв.м.

Признать дом, расположенный в ***, домом блокированной застройки, состоящего из жилого блока *** общей площадью 126,8 кв.м. и жилой блок *** общей площадью 136,9 кв.м.

Выделить в собственность ФИО6 в размере 2/3 доли в праве общей собственности Ч.А.Ю. в размере 1/3 доли в праве общей собственности в натуре часть жилого помещения расположенного в *** виде жилого блока ***, состоящего из столовой площадью 19,4 кв.м., туалета площадью 2,4 кв.м., ванной площадью 4,3 кв.м., жилой комнаты площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты площадью 8,6 кв.м., жилой комнаты площадью 27,9 кв.м., жилой комнаты площадью 8,2 кв.м., коридора площадью 6 кв.м., кухни площадью 11,5 кв.м., подсобного помещения площадью 5 кв.м., бани площадью 8,4 кв.м., бани площадью 5,3 кв.м., котельной 2 кв.м., коридора площадью 6 кв.м. - общей площадью 126,8 кв.м.

Выделить в собственность ФИО4 в размере 3/4 доли в праве общей собственности и ФИО5 в размере 1/4 доли в праве общей собственности в натуре часть жилого помещения, расположенного в *** виде жилого блока ***, состоящего из коридора площадью 18 кв.м., жилой комнаты площадью 23,9 кв.м., жилой комнаты площадью 9,9 кв.м., жилой комнаты площадью 11,7 кв.м., санузла площадью 4, 2 кв.м., кладовой площадью 1, 6 кв.м., кухни площадью 25,3 кв.м., коридора площадью 10,8 кв.м., бани площадью 7,6 кв.м., коридора площадью 5,5 кв.м., подсобного помещения площадью 18,4 кв.м. - общей площадью 136,9 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 на жилой блок *** расположенный в *** 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6 Ч.А.Ю. *** рождения на жилой блок ***, расположенный в *** 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия, через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

справка: мотивированное решение изготовлено 11 июля 2017г.

Судья: