дело № 2-2033/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 октября 2017 года

Шпаковский районный суда Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району – Зуб А.В., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края в котором просил суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края засчитать в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 10.10.1982г. по 28.03.1983г. в ОАО «Октябрьский леспромхоз» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с полным рабочим днем занятом в едином технологическом процессе, с 15.09.1987г. по 01.08.1996г. в БАТМ-1117 «478 Лесопромышленного комбината» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с полным рабочим днем занятом в едином технологическом процессе, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с момента 03.04.2017г.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее. 

03.04.2017г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с решением от 14.07.2017г. № ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно п. 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водители, в том числе водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №.

Согласно Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Для назначения пенсии требуется не менее 25 лет страхового стажа и 12 лет 6 месяцев специального стажа. По представленным документам мой страховой стаж составляет 36 лет 3 месяца 19 дней, специальный стаж с учетом суммирования работы в РКС составляет 7 лет 3 месяца 19 дней.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям.

По записям в трудовой книжке с 10.10.1982г. по 28.03.1983г. в ОАО «Октябрьский леспромхоз» в качестве водителя на вывозке леса с верхнего склада.

С 15.09.1987г. по 01.08.1996г. в БАТМ-1117 «478 Лесопромышленного комбината» истец работал в качестве водителя л/автомашины по вывозке леса, все время работал водителем автомобиля на вывозке леса занятом в едином технологическом процессе. Что подтверждается справкой от 20.09.2016г. №.

Организация занималась заготовкой и переработкой древесины. Имелись рабочие всех стадий технологического процесса лесозаготовок: трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, лесорубы, обрубщики сучьев, раскряжевщики, штабелевщики и водители автомобилей на вывозке леса.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края засчитать в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 10.10.1982г. по 28.03.1983г. в ОАО «Октябрьский леспромхоз» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с полным рабочим днем занятом в едином технологическом процессе, с 15.09.1987г. по 01.08.1996г. в БАТМ-1117 «478 Лесопромышленного комбината» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с полным рабочим днем занятом в едином технологическом процессе, назначить досрочную страховую пенсию 03.04.2017г.

Представитель ответчика ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Представил возражения, в которых указал следующее.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 33 п.1 настоящего Федерального закона).

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №273, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водители, в том числе водители автомобилей на вывозке леса.

Для работников, занятых на лесозаготовках, законодательство связывает предоставление права на досрочную пенсию с их занятостью в технологическом процессе лесозаготовок. Вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты является последней технологической операцией лесозаготовок. В связи с этим занятость водителя автомобиля на вывозке древесины с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя право на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

Согласно Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г.№ 516.

Согласно, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 95 8н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 3 месяца 19 дней, ИПК 122,621.

Специальный стаж работы в РКС составляет 1 год 5 месяцев 22 дня с учетом периодов работы: с 26.08.2015г. по 10.01.2016г., с 27.01.2016г. по 30.09.2016г., с 30.10.2016г. по 02.04.2017г. в ООО «МРТС Инжиниринг».

Специальный стаж работы согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (лесозаготовки и лесосплав), составляет 5 лет 9 месяцев 14 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев) с учетом следующих периодов работы: с 25.11.1996г. по 01.12.1998г. в АО «Чунский лесозаготовительный комбинат» в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с верхнего склада; с 02.12.1998г. по 18.09.2001г. и с 21.09.2001г. по 03.12.2001г. в ОАО «Чунский деревообрабатывающий комбинат» в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с верхнего склада; с 04.12.2001г. по 10.09.2002г. в ОАО «Чунский лесопромышленный комбинат» в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса с верхнего склада. Согласно справке уточняющей особый характер работы № 43 от 20.09.2016г. Так как справкой № 43 от 20.09.2016г. выданной ОАО «Чунский ЛИК» не усматривается занятость заявителя в технологическом процессе лесозаготовительных работ в специальный стаж работы по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не засчитаны периоды: с 10.10.1982г. по 28.03.1983г. в ОАО «Октябрьский леспромхоз» в качестве водителя на вывозке леса с верхнего склада (кроме того имеется несоответствие наименования профессии, Списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса); с 15.09.1987г. по 01.08.1996г. в БАТМ-1117 «478 Лесопромышленного комбината» в качестве водителя л/автомашины по вывозке леса, (в том числе июль 1996 года, период отсутствия начисления заработной платы). _

Стаж работы ФИО1 в РКС с учетом суммирования составляет 7 лет 3 месяца 19 дней (период работы в РКС + периоды работы на лесозаготовках).

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в РКС (не менее 15 лет для мужчины в возрасте 55 лет), Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Право на страховую пенсию по имеющимся документам у заявителя возникнет по достижению общеустановленного возраста 60 лет, т. е. с 30.03.2022г.

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, необходимого для установления страховой пенсии, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине, достигшему возраста 55 лет, необходим страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы с учетом суммирования периодов работы с тяжелыми условиями труда (Список N 2) и периодов работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев.

На основании ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края, рассмотрев пакет документов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 – 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имевшие страховой стаж не менее 25 лет, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периоде работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление № 665).

Согласно п. 1 Постановления № 665 при определении стажа соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживав механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №273 « Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занят непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом" пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастер (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудован утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №273, правом на досрочное пенсионное обеспечен пользуются водители, в том числе водители автомобилей на вывозке леса.

Для работников, занятых на лесозаготовках, законодательство связывает предоставление права на досрочную пенсию с их занятостью технологическом процессе лесозаготовок. Вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты является последней технологической операцией лесозаготовок. В связи с этим занятость водителя автомобиля на вывоз древесины с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя право досрочное пенсионное обеспечение не дает.

Согласно Постановлению № 665 исчисление периодов работы, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляя с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.202г. № 516.

Согласно, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии старости.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 03 месяца 19 дней, ИПК 122,621.

Специальный стаж работы в РКС составляет 1 год 5 месяцев 22 дня с учетом периодов работы: с 26.08.2015г. по 10.01.2016г., с 27.01.2016г. по 30.09.2016г., с 30.10.2016г. по 02.04.2017г. в ООО «МРТС Инжиниринг».

В подсчет специального стажа работы в РКС не включен период работ с 11.01.2016г. по 26.01.2016 в ООО «МРТС Инжиниринг», так как страхователем в целях ведения персонифицированного учета данный период представлен на общих основаниях без указания кода территориальной принадлежности РКС.

В подсчет страхового стажа не засчитаны периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.01.2013г. по 03.01.2013г., с 15.12.2013г. по 15.01.2014г., с 06.11.2014г. по 15.11.2014г., с 16.04.2015г. по 15.05.2015г., с 16.06.2015г. по 31.07.2015г. Кроме того в подсчет страхового стажа не включен период с 01.10.2012г. по 31.12.2012г., так как страхователем в целях ведения персонифицированного учета сведения о стаже за указанный период представлены.

Специальный стаж работы согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (лесозаготовки и лесосплав), составляет 5 лет 9 месяцев 14 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, с учетом следующих периодов работы: с 25.11.1996г. по 01.12.1998 в АО «Чунский лесозаготовительный комбинат» в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса верхнего склада; с 02.12.1998г. по 18.09.2001г. и с 21.09.2001г. по 03.12.2001г. в ОАО «Чунский деревообрабатывающий комбинат» в качестве водителя лесовозы автомобиля на вывозке леса с верхнего склада; с 04.12.2001г. по 10.09.2002г. в ОАО «Чунский лесопромышленный комбинат» в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса верхнего склада.

Так как не усматривается занятость заявителя в технологическом процессе лесозаготовительных работ в специальный стаж работы по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованы лица не засчитаны периоды: с 10.10.1982г. по 28.03.1983г. в ОАО «Октябрьский леспромхоз» в качестве водителя на вывозке леса с верхнего склада (кроме того имеется несоответствие наименования профессии, Списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса); с 15.09.1987г. по 01.08.1996г. в БАТМ-1117 «478 Лесопромышленного комбината» в качестве водителя л/автомашины по вывозке леса, (в том числе июль 1996 года, период отсутствия начисления заработной платы).

Также в подсчет специального стажа не засчитан период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19.09.2001г. по 20.09.2001г. поскольку это не предусмотрено Правилами № 516 и Правилами № 781.

Стаж работы ФИО1 в РКС с учетом суммирования составляет 7 лет 3 месяца 19 дней (период работы в РКС + периоды работы на лесозаготовках).

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в РКС (не менее 15 лет для мужчины в возрасте 55 лет), Управлением вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Право на страховую пенсию по имеющимся документам у заявителя возникнет по достижению общеустановленного возраста 60 лет, то есть с 30.03.2022г.

Как следует из трудовой книжки АТ-II № 3765477 от 21.04.1980г., выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, с 10.10.1982г. по 29.03.1983г. работал водителем по вывозу леса с верхнего склада в Октябрьском леспромхозе, с 15.09.1987г. по 01.08.1996г. работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса с верхнего склада Октябрьском леспромхозе.

Согласно личной карточке № ФИО1, имеет основную профессию – водитель 3 кл.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 20.09.2016г. № ФИО1 работал полный рабочий день в едином технологическом процессе в АО «Чунский лесозаготовительный комбинат»: с 25.11.1996г. пр.№ от 22.11.1996г. по 01.12.1998г. пр.№/лс от 01.12.1998г.

В производстве — Лесозаготовки - в качестве - Водитель лесовозного автомобиля на вывозке леса с верхнего склада; 

в ОАО» Чунский деревообрабатывающий комбинат»:с 01.12.1998г. пр_№/лс от 01.12.1998г. по 03.12.2001г. пр.№/лс от 10.01.2002г.

В производстве - лесозаготовки - в качестве - Водитель лесовозного автомобиля на вывозке леса с верхнего склада; 

в ОАО « Чунский лесопромышленный комбинат»: с 04.12.2001г. пр.№/лс от 11.01.2002г. по 10.09.2002г. пр.№лс от 16.08.2002г.

В производстве - лесозаготовки - в качестве Водитель лесовозного автомобиля на вывозке леса с верхнего склада.

Что предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров/в том числе старших/, занятых непосредственно на лесозаготовках н лесосплаве /включая обслуживание механизмов и оборудования/,пользующихся правом па пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г №273.

Основание: Личная карточка по учету кадров ф. Т-2, за 1996 - 2002 гг. Лицевые счета по заработной плате с указанием выработки часов в месяц с 1996 г. по 2002 г. Журнал хозяйственной деятельности предприятия с 1996 г. по 2002 г., лесопорубочные билеты, технологические карты.

Отпуск без сохранения заработной платы - с 19.09.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ пр. №/лс от 27.09.2001г. 

Другие периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж – отсутствуют.

Согласно нотариально удостоверенным объяснениям ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 работал водителем по вывозке леса с верхних складов, в должности водителя на вывозке леса с полным рабочим днем, занятом в едином техническом процессе.

Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водители автомобилей на вывозке леса. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 N 29).

Из анализа указанных норм права следует, что право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что в спорный период истец осуществлял трудовые функции в должности водителя л/автомашины по вывозке леса, все время работал водителем автомобиля на вывозке леса полный рабочий день, то есть был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

Принимая во внимание, что период работы ФИО1 в качестве водителя л/автомашины по вывозке леса с 10.10.1982г. по 28.03.1983г., в ОАО «Октябрьский леспромхоз», с 15.09.1987г. по 01.08.1996г. в БАТМ-1117 «478 Лесопромышленного комбината» подтвержден допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу о включении оспариваемого периода работы истца в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и считает возможным требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 03.04.2017г. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с 10.10.1982г. по 28.03.1983г. в ОАО «Октябрьский леспромхоз» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, с 15.09.1987г. по 01.08.1996г. в БАТМ-1117 «478 Лесопромышленного комбината» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Шпаковскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2017г.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.Е. Толстиков