Мировой судья Китаева М.А. 

Дело № 12-271/2023 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2023 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В., 

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В., 

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 от 15.06.2023, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что она 21.04.2023 в 00 часов 01 минуту, находясь по 

<

адрес>, не уплатила административный штраф в установленные ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки и порядке. В соответствии с постановлением 

<

номер> от 03.02.2023 по делу об административном правонарушении, вынесенным по ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вступившим в законную силу, согласно ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 19.02.2023, ФИО1 обязана в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уплатить административный штраф в размере 3000 рублей не позднее 20.04.2023. отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, отсутствует.

В соответствии с постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

ФИО1 обжалует вышеуказанное постановление мирового судьи от 15.06.2023, просит его отменить, так как 21.04.2023 она по 

<

адрес>, не находилась, поскольку снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с 2018 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, представила заявление с просьбой рассмотрения жалобы в ее отсутствие, в котором также указала, что жалобу поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие ФИО1

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные письменные доказательства в полном объеме, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что постановлением и.о. мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 от 15.06.2023, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что она 21.04.2023 в 00 часов 01 минуту, находясь по 

<

адрес>, не уплатила административный штраф в установленные ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки и порядке. В соответствии с постановлением 

<

номер> от 03.02.2023 по делу об административном правонарушении, вынесенным по ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вступившим в законную силу, согласно ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 19.02.2023, ФИО1 обязана в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уплатить административный штраф в размере 3000 рублей не позднее 20.04.2023. отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, отсутствует.

Аналогичные обстоятельства совершения административного правонарушения указаны в протоколе об административном правонарушении 

<

номер> от 22.05.2023, составленным главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ Ю. 

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по нему. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что 15.06.2023 мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствии ФИО1, которая была извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а именно: 

<

адрес>, и вынесен постановление.

Однако, данное постановление нельзя признать законным, поскольку в материалах дела отсутствуют объективные сведения о том, что ФИО1 была надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения в отношении нее дела об административном правонарушении, поскольку, согласно приобщенного к поданной жалобе копии паспорта следует, что ФИО1 снята с регистрационного учета 23.03.2018 по 

<

адрес>, и зарегистрирована по 

<

адрес>, по которому ФИО1 судебных извещений не отправлялось.

При отсутствии надлежащего извещения ФИО1 о месте, дате и времени рассмотрения в отношении нее дела об административном правонарушении, мировым судьей вынесено обжалуемое постановление, при этом необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту не обеспечены. Указанное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением и влечет отмену вынесенного постановления.

Как усматривается из материалов дела, событие правонарушения вменяемого в вину ФИО1 имело место 21.04.2023, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 21.07.2023.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 15 июня 2023 года, вынесенное и.о. мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировым судьей 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек, вопрос о виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мирового судьи 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – ОТМЕНИТЬ; производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии решения. 

Судья: Н.В.Зыбина