Дело № 2-997/2024

16RS0011-01-2024-001350-44

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 декабря 2024 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда РТ гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую в связи с уходом за ребенком-инвалидом. В обоснование требований указала, что у него родилась дочь - ФИО1 с диагнозом: «Врожденный гипотиреоз тяжелой степени. Резидуальная энцефалопатия в формегиреттензинного синдрома, вегетивной дисфункции по ваготоническому типу с синкопальными состояниями». В силу своей болезни она требовала постоянного ухода и лечения стационарного.

Так как, у супруги ФИО6 после рождения дочери обнаружилась опухоль дыхательных путей, она проходила лечение, а он вынужден был уйти с работы и заняться лечением дочери. Начиная с по посвятил себя лечению дочери, лежал с ней на стационарном лечении в ДРКБ РТ.

Ответчик необоснованно указанный период не включил в общий стаж. 

Просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ухода за ребенком-инвалидом с по .

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, представил в суд возражение, в котором иск не признала, пояснив, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, правовых оснований для включения в специальный стаж истца приведенных выше спорных периодов не имеется, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 приходится отцом ФИО1, года рождения.

Согласно справке серии МСЭ-2004 , ФИО1, года рождения, установлена инвалидность , повторно. 

ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж периода ухода за ребенком-инвалидом, ФИО1, года рождения, с по . Страховой стаж составляет 17 лет 6 месяцев 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 20.237 балла. 

Из решения пенсионного фонда от следует, что на индивидуальном лицевом счете не отражен период ухода за ребенком-инвалидом Правовые основания для включения периода ухода за ребенком - инвалидом с рождения отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Ранее аналогичное положение содержалось в пункте 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от N 1365-О-О, подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В силу статьи 1 Федерального закона от № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от , в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

В соответствии с пунктом 11 Правил от в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Ранее порядок признания ребенка инвалидом регулировался Приказом Минздрава Российской Федерации от "О порядке выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет", согласно п. 4 которого, медицинское заключение по установленной форме оформлялось детскими городскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными и районными больницами и поликлиниками, поликлиниками на водном и железнодорожном транспорте, специализированными диспансерами (отделениями, кабинетами) и другими лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с "Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом". Медицинское заключение оформлялось за подписью главного врача лечебно-профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на инвалидность, заверялось круглой печатью и в 3-дневный срок направлялось в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. На руки родителям (опекуну) выдавалась справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка-инвалида направлено в отдел соцобеспечения.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .

При этом, в соответствии с пунктом 74 Приказа Минтруда России от н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", именно выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, является документом, подтверждающим, что гражданин, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности.

Из корешка медицинского заключения от г. на ребенка-инвалида с детства в возрасте 16 лет в качестве опекуна указана мать ребенка ФИО6

Поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода ухода за ребенком-инвалидом с по , отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Буинский городской суд РТ. 

Решение в окончательной форме изготовлено год.

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна: 

Судья - Р.Р. Шамионов.