Судья Шубина С.А. 

Дело № 12-126/2018

г.

РЕШЕНИЕ

09 августа 2018 года

г. Пенза

Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Будановой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу генерального директора ООО Фирма «СТОМ» ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 29 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО Фирма «СТОМ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г Пензы от 29 мая 2018 года ООО Фирма «СТОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. 

Как следует из постановления, ООО Фирма «СТОМ» осуществило деятельность по организации и проведению азартных игр в пункте приема ставок с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией при следующих обстоятельствах.

В период времени с 11 часов 47 минут до 12 часов 50 минут 28 марта 2018 года сотрудниками ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы на основании распоряжения заместителя начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы 

<

данные изъяты> от 20 марта 2018 года проведена внеплановая выездная проверка ООО Фирма «СТОМ», осуществляющей деятельность по организации и проведению азартных игр, расположенной по адресу: 

<

...>/ФИО2 дом № 91-93-95/52 на предмет соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, установленных ч. 2, 3 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 года №244-ФЗ), п.п. «г» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 г. № 1130.

В ходе проверки выявлено, что ООО Фирма «СТОМ» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в одном здании по адресу: 

<

...>/ФИО2, 91-93-95/52, в котором расположены детские учреждения, а именно: ООО «Общеобразовательный консалтинг» Интелект Групп, осуществляющее деятельность по оказанию услуг дополнительного образования детей с 6 лет и взрослых (обучение иностранными языками), где проводятся занятия с детьми школьного возраста, а также РОО «Союз Черлидинга Пензенской области» танцевальный спортивный клуб «S-DANS», осуществляющее деятельность по организации школы танцев, возрастная категория от 6 лет (обучение спортивным танцам), где проводятся занятия с детьми школьного возраста, что является грубым нарушением требований Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО Фирма «СТОМ» ФИО1 14 июня 2018 года обратился с жалобой в Пензенский областной суд, в которой содержится просьба об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, поскольку ООО «Общеобразовательный консалтинг» Интелект Групп, РОО «Союз Черлидинга Пензенской области» танцевальный спортивный клуб «S-DANS» не являются детскими учреждениями, не имеют лицензий на осуществление образовательной деятельности для лиц, не достигших возраста 14 лет.

Основным видом экономической деятельности ООО «Общеобразовательный консалтинг» Интелект Групп» является подготовка кадров высшей квалификации (ОКВЭД 85.23). Основным видом деятельности РОО «Союз Черлидинга Пензенской области» танцевальный спортивный клуб «S-DANS» является деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки (ОКВЭД 94.99).

Заявитель в жалобе ссылается на то, что должностным лицом административного органа нарушен порядок привлечения ООО Фирма «СТОМ» к административной ответственности, в связи с чем, юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о дне, месте и времени составления протокола об административном правонарушении 16 апреля 2018 года.

В жалобе заявитель указывает на то, что, поскольку ООО Фирма «СТОМ» является членом Саморегулируемой организации «Ассоциация букмекерских контор», то административный орган должен был уведомить данную организацию о проведении внеплановой выездной проверки 28 марта 2018 года.

В возражениях, поступивших в Пензенский областной суд 11 июля 2018 года заместитель начальника ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы 

<

данные изъяты>. просила постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 29 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО Фирма «СТОМ» ФИО1 без удовлетворения.

В судебном заседании защитник ООО Фирма «СТОМ» по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 29 мая 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы по доверенности ФИО4 доводы жалобы не признала, просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 29 мая 2018 года оставить без изменения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Частью 4 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно п. 31 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 14, ч. 16 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирующий орган осуществляет проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 настоящего Федерального закона, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Пунктом 7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2011 N 1130 предусмотрено, что осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1130, приведены лицензионные требования и условия, которые должны быть соблюдены лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, в том числе обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона N 244-ФЗ (пп. "г" п. 4 Положения).

Пунктом 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

Материалами дела установлено, что на основании распоряжения от 20 марта 2018 года № 1 заместителя начальника ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы 

<

данные изъяты>. 28 марта 2018 года проведена внеплановая выездная проверка пункта приема ставок ООО Фирма «СТОМ», расположенного по адресу: 

<

...>/ФИО2 д. 91-93-95/52 на предмет выполнения лицензиатом лицензионных требований, установленных ч.ч. 2,3 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ, п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 г. № 1130 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах(далее- Положение о лицензировании).

Пункт приема ставок ООО Фирма «СТОМ» осуществляет организацию и проведение азартных игр в букмекерской конторе и расположен на первом этаже отдельно стоящего капитального четырехэтажного нежилого здания, собственником которого является ООО ПКФ «Ресторан Сура» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2012 серии 

<

данные изъяты>, кадастровый номер 

<

данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (общая долевая собственность, доля в праве 

<

данные изъяты>), о чем в Едином государственном реестре прав регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись 27.12.2006 

<

данные изъяты>

Согласно акту проверки административного органа от 02.04.2018 № 5 установлено, по договору аренды нежилого помещения б/н от 01.01.2018 ООО «Союз» арендует у ООО ПКФ «Ресторан Сура» нежилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане: 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: г. Пенза, Московская/ФИО2, д. 91-93-95/52. Срок договора аренда до 30.11.2018.

На основании договора субаренды нежилого помещения от 01.01.2018 

<

данные изъяты> ООО Фирма «СТОМ» арендует у ООО «Союз» нежилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане: 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: г. Пенза, Московская/ФИО2, д. 91-93-95/52. Срок аренды по 30.11.2018.

На основании данного договора юридическое лицо разместило на данной площади данного дома пункт приема ставок букмекерской конторы.

В ходе поверки административным органом установлено, что в этом же здании, на одном земельном участке с пунктом приема ставок букмекерской конторы ООО Фирмы «СТОМ» находятся и осуществляют свою деятельность детские учреждения: ООО «Образовательный консалтинг» Интелект Групп - по оказанию услуг дополнительного образования детей с 6 лет и взрослых (обучение иностранным языкам) на основании договора аренды нежилого помещения № б/№ от 01.12.2017, заключенного с ИП ФИО5 г. и РОО «Союз черлидинга Пензенской области» (танцевальный спортивный клуб «S-DANS») на основании договора аренды нежилого помещения 

<

данные изъяты> от 01.03.2016, заключенного с ООО «Торговый Ряд».

В протоколе должностного лица административного органа № 

<

данные изъяты> от 16.04.2018 в качестве доказательств того, что вышеуказанные учреждения являются детскими учреждениями указано на то, что 26 марта 2018 года протоколом осмотра зафиксировано, что в школе иностранных языков ООО «Образовательный консалтинг» Интелект Групп проводились занятия с детьми школьного возраста, на стойке ресепшена администратора в свободном доступе лежали визитные карточки с указанием названия организации, режима работы, контактные телефоны, адреса; в школе танцев «S-DANS» РОО «Союз черлидинга Пензенской области» проводились занятия с детьми школьного возраста, на стойке ресепшена администратора в свободном доступе лежали визитные карточки с указанием названия организации, режима работы, контактные телефоны, адреса.

Делая вывод в постановлении о виновности ООО Фирмы «СТОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, судья районного суда сослался на то, что данное юридическое лицо осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе и тотализаторах по адресу: 

<

...>/ФИО2 д. № 91-93-95/52 с нарушением условий, предусмотренных лицензией, посчитав, что в пункте приема ставок букмекерской конторы ООО фирмы «СТОМ», расположенном по адресу: ул. Московская/ФИО2 д. № 91-93-95/52, находятся и осуществляют свою деятельность детские учреждения, а именно: ООО «Образовательный консалтинг» Интелект Групп, ИНН 

<

данные изъяты>, по оказанию услуг дополнительного образования детей с 6 лет и взрослых (обучение иностранных языкам) на основании договора аренды нежилого помещения №б/н от 01.12.2017 года, заключенного с 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

...>, этаж 4. Протоколом осмотра зафиксировано, что 26 марта 2018 года в школе иностранных языков ООО «Общеобразовательный консалтинг» Интелект Групп», ИНН 

<

данные изъяты> проводились занятия с детьми школьного возраста. Руководителем данной организации 

<

данные изъяты> из пояснений которой следует, что основным видом деятельности ООО «Образовательный консалтинг» Интелект Групп» является дополнительное образование детей с 6 лет и взрослых. Также было установлено, что в этом же здании осуществляет деятельность РОО «Союз черлидинга Пензенской области» (танцевальный спортивный клуб «S-DANS») по организации школы танцев, возвратная категория от 6 лет. Руководителем данной организации является 

<

данные изъяты> которая пояснила, что основным видом деятельности является деятельность в области спорта (с возрастной категорией от 6 лет). 

Между тем, с вынесенным постановлением судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

Согласно п. 19 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» организация, осуществляющая обучение, - это юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст. 22 данного Закона образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

В силу п. 40 ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «Лицензирование отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Как усматривается из сообщения от 08.08.2018 заместителя начальника Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области 

<

данные изъяты> лицензия на осуществление образовательной деятельности ООО «Образовательный консалтинг» Интелект Групп, расположенном по адресу: 

<

...> д.91-93-95, Министерством образования Пензенской области не выдавалась.

В целях предупреждения нарушения юридическим лицом обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, в соответствии с п.4 ч.2, ч.5 ст.8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Министерством образования Пензенской области выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «Образовательный консалтинг» Интелект Групп.

Танцевальный спортивный клуб «S-DANS» не является образовательной организацией, организацией, осуществляющей обучение. Основной вид деятельности - деятельность в области спорта прочая (код 93.19). Сведения о дополнительных видах деятельности (код 93.11 деятельность спортивных объектов, код 93.12 деятельность спортивных клубов, код. 47.78.3 торговля розничная сувенирами и т.п.) также не содержат информации об осуществлении образовательной деятельности. Согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» данные виды деятельности не требуют получения лицензии.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.04.2018 № 

<

данные изъяты> ООО Образовательный консалтинг» Интелект Групп в качестве дополнительного вида деятельности указало «образование дополнительное для детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки (код и наименование вида деятельности 85.41.9).

Однако, поскольку такой вид деятельности как образование дополнительное для детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки (код и наименование вида деятельности 85.41.9) данным юридическим лицом не лицензирован, полагать, что имеет место быть законная образовательная деятельность нельзя.

Указанные обстоятельства не были предметом проверки и оценки ни должностным лицом административного органа, ни судьей районного суда, тогда как они имеют существенное юридическое значение.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.04.2018 № 

<

данные изъяты> основным видом деятельности РОО «Союз черлидинга Пензенской области», является деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки (код 94.99). Сведения о дополнительных видах деятельности: (код 93.11 деятельность спортивных объектов, код 93.12 деятельность спортивных клубов, код. 47.78.3 торговля розничная сувенирами и т.п.)

Указанное свидетельствует о том, что данное юридическое лицо не осуществляет такой вид деятельности, как образовательная деятельность.

Судья районного суда, указывая в обжалуемом постановлении, что имеет место быть «детские учреждения» - ООО «Образовательный консалтинг» Интелект Групп и РОО «Союз черлидинга Пензенской области» (танцевальный спортивный клуб «S-DANS»), расположенные в одном здании с букмекерской контрой и тотализатором ООО Фирмы «СТОМ» по адресу: 

<

...>/ФИО2, д. 91-93-95/52, никаких доказательств в обоснование такого вывода не привел.

Материалами дела установлено, что на основании решения лицензирующего органа - приказа (распоряжения) от 23 сентября 2016 № 

<

данные изъяты> пункт приема ставок ООО Фирма «СТОМ» включен в приложение к лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах от 15.07.2010 № 15.

Данное решение вынесено на основании акта № 54 внеплановой выездной проверки 19 сентября 2016 года Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве, согласно которому требования п. 2 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ ООО Фирмой «СТОМ» выполняются, поскольку игорное заведение, расположенное по адресу: г. Пенза, Московская/ФИО2, д. 91-93-95/52, в объектах, перечисленных в п.2 ст. 15 15 Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ, не располагаются.

Таким образом, на момент проверки в сентябре 2016 года нахождение ООО«Образовательный консалтинг» Интелект Групп и РОО «Союз черлидинга Пензенской области» (танцевальный спортивный клуб «S-DANS»)в одном здании с пунктом приема ставок ООО Фирмы «СТОМ» по адресу: г. Пенза, Московская/ФИО2, д. 91-93-95/52 Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве не посчитала нарушением лицензионных требований, выдала положительный акт проверки. 

Из указанного акта следует, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве пришла к выводу, что по адресу пункта приема ставок ООО Фирмой «СТОМ» - г. Пенза, Московская/ФИО2, д. 91-93-95/52 - нарушений лицензионных требований и условий, установленных пп «а», «в», «г», «ж», «з» п. 4 Положения о лицензировании не установлено, что явилось основанием для включения данного пункта приема ставок в лицензию ООО Фирмы «СТОМ» от 15.07.2010.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ООО Фирма «СТОМ» приняло все предусмотренные и необходимые действия для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с лицензионными требованиями.

При вышеуказанных обстоятельствах считаю, что вина юридического лица - ООО Фирмы «СТОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, а именно: за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, не установлена и не доказана.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ в действиях ООО Фирма «СТОМ» отсутствует, в связи с чем, постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 29 мая 2018 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно ненадлежащего извещения юридического лица о дне, месте и времени составления протокола об административном правонарушении 16 апреля 2018 года, а также того, что Саморегулируемая организация «Ассоциация букмекерских контор» не была уведомлена о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО Фирма «СТОМ», не принимаются во внимание, поскольку материалы дела содержат данные о надлежащем извещении ООО Фирмы «СТОМ» о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении 16.04.2018; неуведомление Саморегулируемой организации «Ассоциация букмекерских контор» о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО Фирма «СТОМ» не является существенным процессуальным нарушением.

Таким образом, жалоба генерального директора ООО Фирма «СТОМ» ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья областного суда

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 29 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО Фирма «СТОМ» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия в действиях ООО Фирма «СТОМ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Жалобу генерального директора ООО Фирма «СТОМ» ФИО1 удовлетворить частично.

Судья -