Дело № 2-1600/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю. 

при секретаре: Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к КЖКХ г.Барнаула о признании незаконным приказа, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к комитету по жилищно-коммунальному хозяйству г.Барнаула (далее по тексту - КЖКХ г.Барнаула) о признании незаконным приказа, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В обоснование требований указывают, что 7 октября 2016 года ФИО2 обратилась с заявлением в КЖКХ г.Барнаула о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 21 октября 2016 года Комитетом отказано в постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказ мотивирован тем, что заявитель является членом семьи собственника жилого помещения, общей площадью 34,7 кв., расположенного по адресу: ...., супруг ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения, общей площадью 23,5 кв.м, расположенного по адреса: ...., в связи с чем суммарная общая площадь данных помещений на одного члена семьи составляет более учетной нормы, установленной решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2006г. С данным приказом они не согласны, так как ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак, постоянно проживают одной семьей по адресу: ...., имеют отдельный бюджет, ведут с родителями раздельное хозяйство. Собственником жилого помещения в ...., является мать ФИО2 ФИО5, квартира находится в ипотеке. Просят признать недействительным приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула №1835 от 21.10.2016г., обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении молодую семью ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов ФИО3 настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО6 возражала против исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав истца и представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015-2020 годы, включающая в себя подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей", целью которой является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 

Приложением N4 к подпрограмме являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее по тексту – Правила).

Согласно пункту 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности (п.7 Правил).

Согласно ч.ч.1,2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Установлено, что 7 октября 2016 года ФИО2 обратилась с заявлением в КЖКХ г.Барнаула о постановке ее семьи, состоящей из двух человек, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с целью реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей».

Приказом №1835 от 21 октября 2016 года КЖКХ г.Барнаула отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении молодой семьи ФИО2 Отказ мотивирован тем, что заявитель является членом семьи собственника жилого помещения, общей площадью 34,7 кв., расположенного по адреса: ...., супруг ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого помещения, общей площадью 23,5 кв.м, расположенного по адреса: .... в связи с чем обеспеченность суммарной общей площадью данных помещений на одного члена семьи составляет более учетной нормы, установленной решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2006г. №294.

Не согласившись с указанным решением истцы обратились с настоящим иском в суд.

При рассмотрении дела установлено, что в собственности ФИО1 находится 1/3 доля жилого помещения, общей площадью 23,5 кв.м, расположенного по адреса: ...., на основании договора приватизации. Собственниками других долей в данном жилом помещении являются ФИО7 и ФИО8

В собственности ФИО2 на момент обращения с заявлением в КЖКХ г.Барнаула жилых помещений не имеется.

ФИО2 имеет регистрацию в квартире по адресу: ...., принадлежащей на праве собственности ее матери ФИО5

В то же время установлено, ФИО7 и ФИО2 зарегистрировали брак 09.09.2016г., проживают своей семьей по адресу: ...., что подтверждается договором аренды от 01.04.2016г., договором №26 и актом приемки выполненных работ от 25.05.2016г., выпиской из истории болезни стационарного больного ФИО9

Указанными документами в совокупности с показаниями свидетеля ФИО10 подтверждаются доводы истцов о том, что создав свою семью, они проживают отдельно от родителей, членами их семей не являются.

Таким образом, для расчета площади, приходящейся на каждого члена молодой семьи ФИО11, при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, следует учитывать только 1/3 долю жилого помещения, расположенного по адреса: ...., площадь, которой составляет 7,8 кв.м.

Вместе с тем, решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2006г. № установлена учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи в размере не более 12 кв. метров.

Таким образом, основания, по которым отказано истцам в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, являются необоснованными, а приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула №1835 от 21.10.2016г. незаконным.

Учитывая, что уполномоченным органом для решения вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с целью участия в краевой целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» является комитет по жилищно-коммунальному хозяйству г.Барнаула, суд отказывает в удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности поставить семью на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

При этом, суд полагает необходимым возложить на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству г.Барнаула обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании семьи ФИО2 нуждающейся в жилом помещении с целью участия в краевой целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы».

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула №1835 от 21.10.2016г. об отказе в признании молодой семьи ФИО11 нуждающейся в жилом помещении.

Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании молодой семьи ФИО1, ФИО2 нуждающейся в жилом помещении.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь Т.Н. Янченко