Дело №2а-4269/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-004547-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области 

в составе: судьи Нестеренко И.П., 

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агенство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Агенство Финансового Контроля» обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом заказным письмом в Азовский РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района 

<

адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя. Согласно информации на официальном сайте Почта России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени административный истец не уведомлен о вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства и принятии мер для его исполнения. Считая свои права нарушенными, истец просил :

1) признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельность отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.;

2) обязать старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ

3) В случае утраты исполнительного документа обязать Азовский РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> принять меры по его восстановлению. 

Административные ответчики в суд не прибыли, но предоставили копию исполнительного документа.

Заинтересованное лицо: ФИО1 в суд не явился, но извещался по последнему известному адресу регистрации.

На основании ст.226 ч.6 и 150КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом заказным письмом в Азовский РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района 

<

адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя. Согласно информации на официальном сайте Почта России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.14 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Исследованные судом постановления, обжалуемые административным истцом, соответствуют требованиям ст. 14 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве». 

Согласно ст.2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, установленному ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст.12 ФЗ РФ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями ст. 64 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

СПИ ФИО4 в суд представлена копия исполнительного производства №-ИП. В копии ИП содержится постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в копии ИП содержится почтовое отправление с номером №, согласно истории отправлений официального сайта Почта России ДД.ММ.ГГГГ было только отправлено.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные административные требования частично( т.е. в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельность отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.)При этом суд отказывает в удовлетворении оставшихся требований, поскольку исполнительное производство прекращено в 2021г, с указанного времени действия приставов не обжаловались, срок для их оспаривания прошел, истец не просил его восстановить и не представил доказательств уважительности его пропуска, при том что всю информацию мог посмотреть на сайте Азовского РОСП.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Решил:

Административный иск ООО «Агенство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Азовского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельность отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ., отказав в удовлетворении оставшейся части требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированной части в Ростовский областной суд через Азовский городской суд 

<

адрес>. 

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть решения изготовлена 29.12.2023г