Дело № 2-275

2025 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я., с участием истца – ФИО2, третьих лиц – ФИО4, ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО1 , о признании права на земельный участок, признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выше 

<

адрес>, площадью 1000 кв.метров, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выше 

<

адрес>, площадью 1000 кв.метров, со следующими координатами:

№ 

X 

Y 

Длинна 

Угол 

Внутренний 

1 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Исковые требования мотивированы тем, что при жизни ФИО3 на основании решения органа местного самоуправления предоставлено разрешение на составление проекта отвода земельного участка площадью 0,1000 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выше 

<

адрес>, из земель сельского совета, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений. В последующем ФИО3 разработана техническая документация по землеустройству об установлении спорного земельного участка в натуре, предпринимались попытки по ее согласованию в соответствующих органах. Поскольку на основании Постановления Совета Министров РК от ДД.ММ.ГГГГ № решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренд), является документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимости, истец, как наследник ФИО3 считает, что за ней подлежит признанию право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону. 

Истец и третьи лица - ФИО4, ФИО1 , в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по тем же основаниям. 

Представитель ответчика, представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. 

Выслушав истца и третьих лиц, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года, наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. 

Судом установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, РФ, что следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50, 10). 

Таким образом, к возникшим правоотношениям по наследству необходимо применять нормы, регулирующие наследственные отношения, предусмотренные ГК Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

ФИО2 являлась супругой ФИО3, что следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (оборот л.д. 52). 

ФИО4, ФИО1 являются детьми ФИО3, что следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54), свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ (оборот л.д.54). 

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1152 ГК Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК Российской Федерации, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 1157 ГК Российской Федерации, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества…. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.

ФИО2 в установленный законом срок обратилась с заявлением к нотариусу о принятии наследства после смерти ФИО5 (оборот л.д. 50). 

ФИО4, ФИО1 (как дети наследодателя) в установленный законом срок подали заявления об отказе от наследства в пользу ФИО2 (л.д. 51). 

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону № (л.д. 63-64, 11-12), на наследство состоящее из: ? доли земельного участка, площадью 1000 кв.метров, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; ? доли жилого дома, кадастровый №, с соответствующей долей хозяйственных и бытовых строений, находящихся по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод (1950 года), а именно, ст. 1 Первого протокола к ней (1952 года) предусматривает право каждого физического и юридического лица беспрепятственно пользоваться своим имуществом, не допускается лишение лица его собственности иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права, признано право государства на осуществление контроля за пользованием имуществом в соответствии с общими интересами или для обеспечения оплаты налогов или иных сборов или штрафов. 

Гарантии осуществления права собственности и его защиты закреплено и в ст.35 Конституции Российской Федерации – каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии со ст. 1112 ГК Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. 

Решением 6 сессии 5 созыва Малореченского сельского совета гор. Алушты АРК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87) ФИО3 предоставлено разрешение на составление проекта отвода земельного участка площадью 0,1240 га расположенного в 

<

адрес>, выше 

<

адрес>, из земель сельского совета, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений. 

Решением 21 сессии 5 созыва Малореченского сельского совета гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), внесены изменения в решение сессии Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части площади земельного участка с 0,1240 га на 0,1000 га, и предоставлено ФИО3 разрешение на составление проекта отвода земельного участка площадью 0,1000 га, расположенного в 

<

адрес>, выше 

<

адрес>, из земель сельского совета, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений и получения госакта. 

02 сентября 2008 года получено заключение № о возможности целевого использования земельного участка. 

В 2009 году ФИО3 разработана техническая документация по землеустройству об установлении границ земельного участка в натуре, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (л.д. 13-28) (в установленном ЗК Украины (норма права, действующая на момент возникновения спорных правоотношений) порядке, данная техническая документация не согласована). 

На момент принятия указанного решения органа местного самоуправления действовал ЗК Украины 2001 года (с 01 января 2002 года вступил в силу).

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 125 ЗК Украины 2001 года, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации. Приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа удостоверяющего право на него и государственной регистрации запрещается.

В соответствии со ст. 126 ЗК Украины 2001 года, право собственности на земельный участок и право постоянного пользование земельным участком удостоверяется государственными актами. Формы государственных актов утверждаются Кабинетом министров Украины. Право аренды земли оформляется договором, который регистрируется в соответствии с законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент 18 марта 2014 года у ФИО3 не возникло право собственности на спорный земельный участок. 

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014), завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, исполнительного органа Республики Крым о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Таким образом, решение 6 сессии 5 созыва Малореченского сельского совета гор. Алушты АРК № от ДД.ММ.ГГГГ и решение 21 сессии 5 созыва Малореченского сельского совета гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ, даже при жизни ФИО3 не могли являться основанием для завершения оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014), право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 8-2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014), государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для … индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: …решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;…

Судом не принимается во внимание ссылка истца на указанные нормы права, поскольку ни решение 6 сессии 5 созыва Малореченского сельского совета гор. Алушты АРК № от ДД.ММ.ГГГГ, ни решение 21 сессии 5 созыва Малореченского сельского совета гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ не относятся к решению, указанному в ст. 8-2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым". 

На основании изложенного, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том что, ФИО3 при жизни не приобрел право собственности на спорный земельный участок (никаких доказательств иного суду не предоставлено). 

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно отмечал, что право наследования, закрепленное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение, однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства - основания возникновения таких прав определяются законом, каковым в настоящее время является Гражданский кодекс Российской Федерации (раздел V "Наследственное право"), который регламентирует в том числе наследование отдельных видов имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Правомочность владения понимается как предусмотренную законом (то есть юридически обеспеченную) возможность иметь (удерживать) у себя определенное имущество (фактически господствовать над ним, засчитывать на свой баланс и тд.). 

Поскольку спорное недвижимое имущество (земельный участок) не принадлежало на момент смерти ФИО3, соответственно данное имущество и не может переходить в порядке наследования по закону истцу. 

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы понесенные истцом, подлежат оставлению на ее счет. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 1110-1112, 1141-1142, 1152-1154 ГК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО1 , о признании права на земельный участок, признании права собственности в порядке наследования по закону – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья: 

Полный текст решения суда изготовлен 31 января 2025 года.