Дело № 2-1775/2019

64RS0043-01-2019-002078-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественно организации общества защиты прав потребителей «защита и Право» в интересах Петровой ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности по перерасчету, 

установил:

Саратовская региональная общественная организация общества защиты прав потребителей «защита и Право», в интересах ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском ответчику, обосновывая свои требования тем, что ответчик в ходе проверки 28.11.2018г. прибора учета потребления природного газа № №, 2009г.в., установленного в домовладении ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установил наличие повреждений на пломбе завода изготовителя. В связи с чем произвел перерасчет по нормативам потребления за предыдущие 6 месяцев. Однако досудебное исследование не подтвердило данные нарушения. В связи с чем, просят обязать ответчика произвести перерасчет начисленных сумм за период с 28.05.2018г. по 28.11.2018г. на сумму 109275,58 руб. и пени в размере 3791,62 руб., взыскать штраф, компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., расходы по оплате досудебного экспертного исследования в размере 6500 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка № по 

<

адрес>, на 

котором расположен газифицированный жилой дом, отапливаемой площадью 397,8 кв.м.

Истец по данному адресу является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с присвоенным ей лицевым счетом №.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд опубликован в «

<

адрес> газете» 25.09.2008г., далее 07.04.2010г., 12.07.2013г., 28.06.2016г., является публичным и распространяется на всех абонентов газового хозяйства.

Согласно п.2.1 договора поставщик обеспечивает подачу газа абоненту для удовлетворения бытовых нужд (личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в необходимом количестве для него и для всех совместно с ним проживающих лиц, а абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Условиями п.п.3.3, 3.3.6 договора установлено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать надлежащее техническое состояние газового оборудования, приборов учета газа, сохранность пломб; использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Как следует из п.4.6 договора, в случае если в результате проверки, проведенной поставщиком выявлено повреждение пломб или неисправность прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня следующего за днем восстановления пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В октябре 2009 года в домовладении по вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа «иные данные», 2009 года выпуска, серийный номер завода-изготовителя 26165060.

28.11.2018г. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» проведено обследование газового хозяйства газифицированного объекта по адресу: 

<

адрес>, з/у №, в связи с чем был составлен акт, согласно которому пломба завода-изготовителя нарушена (л.д. 21).

В связи с выявленным нарушением ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произведен перерасчет по нормативам потребления газа за 6 (шесть) месяцев, с 28.05.2018г.

Согласно паспорту прибора учета газа, счетчик газа объемный диафрагменный иные данные №, поверен и введен в эксплуатацию 16.10.2009г. В паспорте отражен оттиск заводской пломбы счетчика. Межповерочный интервал – 10 лет.

В ходе рассмотрения дела на основании определения суда была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «иные данные» по 

<

адрес>.

Согласно заключению эксперта № от 10.07.2019г., пломба, установленная на приборе учета «иные данные» №, 2009 года изготовления, является заводской, установленной при первичной пломбировке прибора учета. Пломба, расположенная на полимерном выступе крышки счетного устройства счетчика газа модели «иные данные» №, года изготовления 2009, имеет нарушение. На поверхности пломбы имеются следы внешнего механического воздействия от постороннего предмета. На полимерном выступе крышки счетного устройства счетчика газа модели «иные данные» №, в котором расположена пломба, с внутренней стороны имеются повреждения (в виде вмятины, скола), образованные в результате внешнего механического воздействия посторонним предметом.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку заключение дано экспертом, обладающим специальными познаниями, имеющего соответствующее образование, значительный стаж экспертной работы. При производстве экспертизы эксперт был предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертом даны ответы на все поставленные судом вопросы. Заключение эксперта является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.

Согласно абз.7 и 9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г года № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 12 Правил поставки газа установлено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

В силу положений п.21 Правил поставки газа абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п.22 Правил поставки газа поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Исходя из положений п.24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил).

Согласно п.59 Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В соответствии с п.60 Правил поставки газа акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

В силу п.28 Правил поставки газа, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В соответствии с подп.«г» п.35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п.81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

Доказательств, опровергающих содержание акта обследования от 28.11.2018г., согласно которому сотрудником ответчика выявлены нарушение целостности пломбы завода, составленного в присутствии истца, уполномоченным на то сотрудником специализированной организации в соответствии с вышеизложенными требованиями правил поставки газа, истцом в нарушении положений ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Нарушение целостности пломбы завода изготовителя установлено заключением судебной экспертизы № от 10.07.2019г., оснований не доверять которому у суда не имеется.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, руководствуясь положениями ст.153, 154, ЖК РФ, Правил поставки газа, исследовав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что повреждение пломбы установлено в ходе проведения судебной экспертизы, суд приходит к выводу об отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морально вреда, штрафа также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил

в удовлетворении исковых требований Саратовской региональной общественно организации общества защиты прав потребителей «защита и Право» в интересах Петровой ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности по перерасчету - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд 

<

адрес>.

Судья подпись Д.А. Серов