дело № 2-228/2024

УИД 26RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года 

<

адрес>

Изобильненский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Дерябиной Т.В., 

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Эко-Сити» ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, требования мотивируя тем, что по результатам конкурсного отбора Министерством жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Эко-Сити» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, в том числе на территории 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эко-Сити», в соответствии с Соглашением, приступило к исполнению обязанностей на указанной территории. В соответствии с выпиской ответчик в спорный период являлась собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

До настоящего момента ответчик с заявкой для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО не обращался, договор в письменной форме не заключен.

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, несоблюдение письменной формы договора не освобождает регионального оператора от обязанности оказывать услугу по обращению с ТКО всем потребителям без исключения. Договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в соответствии с Соглашением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Эко-Сити» Приказами от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №, №-од от ДД.ММ.ГГГГ утвердило цену на услуги по обращению с ТКО для населения.

В связи с тем, что ответчиком оказанные услуги по обращению с ТКО оплачивались не регулярно и не в полном объеме, региональный оператор обратился в адрес мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за услугу по обращению с ТКО. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ по заявлению ответчика отменен. До настоящего момента указанная сумма задолженности ответчиком не погашена.

Просила, с учетом уточнения, взыскать с ФИО1 задолженность за услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 853 рубля 24 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 066 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО «Эко-Сити», ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в совокупности с учётом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством. Поскольку ответчик возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее-Правила №) собственники твердых коммунальных отходов (далее-ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором (далее - РО), в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

По результатам конкурсного отбора Министерством жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Эко-Сити» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в том числе на территории Изобильненского муниципального района.

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эко-Сити», в соответствии с Соглашением, приступило к исполнению обязанностей регионального оператора на вышеуказанной территории.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(4) Правил 1156).

В соответствии с Правилами № направление региональным оператором потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проекта такого договора осуществляется путем размещения настоящих документов на своем официальном сайте.

После подписания Соглашения, перед началом оказания услуг региональный оператор ООО «Эко-Сити», исполняя требования законодательства в отношении региональных операторов по обращению с ТКО, разместил на своем официальном сайте в сети интернет ecocity26.ru типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО и предложение о заключении такого договора, тем самым в установленном законодательством порядке довел до сведения потребителей информацию о начале оказания услуг по обращению с ТКО и необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, неполучение потребителем предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проекта такого договора, не ущемляет его законных прав как потребителя коммунальной услуги, так как услуги по обращению с ТКО предоставлены всем потребителям с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением, а потребитель при этом не утрачивает право обратиться к РО для заключения договора.

На основании ч. 5 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Как установлено материалами дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п. 148(21) Правил №.

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, несоблюдение письменной формы договора не освобождает РО от обязанности оказывать услугу по обращению с ТКО всем потребителям без исключения. С учетом изложенного, договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в соответствии с Соглашением, т.е. с 01.01.2018г.

В соответствии с п. 8(18) Правил №, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу п. 148(28) Правил № размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного

региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

Согласно п. 148(34) Правил № размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 148(30) Правил № размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения № к Правилам №.

В силу п. 9(1) Приложения № размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1), где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении; - норматив накопления твердых коммунальных отходов; Т отх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.20 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Эко-Сити» Приказами от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №, №-од от ДД.ММ.ГГГГ утвердило цену на услуги по обращению с ТКО для населения.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.1 и 9 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В связи с тем, что ответчиком оказанные услуги по обращению с ТКО оплачивались не регулярно и не в полном объеме, РО обратился в адрес мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сложившейся задолженности. 

Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО5 задолженности за услугу по обращению с ТКО в размере 17 329,68 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 346,59 руб.

Со стороны ответчика в адрес мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> поданы возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Услуги по вывозу ТКО по адресу: 

<

адрес>, в спорный период оказывались регулярно и в полном объеме, в соответствии с графиком вывоза ТКО, размещенным на официальном сайте, однако со стороны ответчика оказанные услуги не оплачивались, в связи с чем, на лицевом счете образовалась сумма задолженности в размере 50 511,60 рублей.

До настоящего момента указанная сумма задолженности ответчиком не погашена. 

Факт надлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг истцом нашел свое подтверждение по правилам ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона обязана представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

На основании статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку ответчик был обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно, то срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому просроченному платежу. 

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

Как разъяснено в п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропущен.

Поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока, и ходатайств о его восстановлении не заявлено, следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Вместе с тем, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 965 рублей 84 копейки.

С учетом трехгодичного срока исковой давности.

При этом суд учитывает, что с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 1 715 рублей, что подтверждается соответствующими платежными поручениями. 

Требования истца о взыскании задолженности удовлетворены частично, в связи с чем в силу ст.98 ГПК РФ на ответчика надлежит возложить обязанность по возмещению истцу расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Эко-Сити» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, в пользу ООО «Эко-Сити», ИНН №, задолженность за услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 965 рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, в пользу ООО «Эко-Сити», ИНН №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 887 рублей 40 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 666 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Дерябина