дело № 2-7/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

19 января 2017 года г. Бежецк 

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецк гражданское дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бежецкий» к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и получении разрешения на его принудительное уничтожение (утилизацию),

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с иском к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и получении разрешения на его принудительное уничтожение (утилизацию). Требования мотивированы тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежат две единицы оружия: охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье отечественного производства с вертикальным расположением стволов 

<

данные изъяты>, №; охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье отечественного производства с вертикальным расположением стволов 

<

данные изъяты>, №. Принадлежащее ответчику оружие было изъято 16.02.2010 г. сотрудниками ЛРР МО МВД России «Бежецкий» в связи с нарушением им сроков перерегистрации и получения разрешения на новый срок, передано на ответственное хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области». Указанное оружие с момента передачи его на ответственное хранение находится на складе ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» до настоящего времени. Для перерегистрации оружия и получения его обратно в пользование ответчику необходимо было обратиться в соответствующее структурное подразделение территориального органа внутренних дел в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.12.1996 г. №150 ФЗ «Об оружии». ФИО3 каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на его хранение и ношение не предпринял, оружием не интересуется уже более 6 лет. В адрес ФИО3 истцом дважды направлялось уведомление о том, что ему необходимо произвести следующие действия: либо получить разрешение на хранение и ношение оружия, либо получить направление на его реализацию через сеть специализированных магазинов, либо сдать оружие на уничтожение, написав соответствующее заявление на утилизацию. Указанные уведомления ФИО3 получены. Однако ФИО3 по прошествии трехмесячного срока никаких действий в отношении оружия не предпринимает. В связи с изложенным истец полагает, что право собственности ФИО3 на изъятое оружие подлежит прекращению, а само оружие – передаче в специализированный орган для уничтожения, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах. Ссылаясь на положения ст. 125, 214 ГК РФ, п. 8, 19 Положения о межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий», утвержденного приказом УМВД России по Тверской области от 05.07.2016 г. № 260, ст. 28, 27 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, а также на ст. 218 ГК РФ, МО МВД России «Бежецкий» просит прекратить право собственности ФИО3 на охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье отечественного производства с вертикальным расположением стволов 

<

данные изъяты> №, на охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье отечественного производства с вертикальным расположением стволов 

<

данные изъяты> № и разрешить передачу данного оружия на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

Определением суда от 30.11.2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по Тверской области.

Представитель истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. В судебном заседании от 10.01.2017 г. представитель истца ФИО1 уточнила наименование оружия, изъятого у ФИО3, в отношении которого необходимо разрешить заявленные исковые требования, а именно просила прекратить право собственности ФИО3 на охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье зарубежного производства с горизонтальным расположением стволов 

<

данные изъяты> №, на охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье зарубежного производства с горизонтальным расположением стволов 

<

данные изъяты> № и разрешить передачу данного оружия на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, (л.д.74), об отложении дела не ходатайствовал, об уважительных причинах неявки суд не уведомил. На предыдущих судебных заседаниях категорически возражал против удовлетворения заявленных требований, поясняя, что собирает необходимые документы для получения лицензии на оружие. 

Представитель УМВД России по Тверской области, а также представители третьих лиц – Территориального управления Росимущества по Тверской области и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по существу спора не представили. 

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По правилам п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Случаи принудительного изъятия у собственника имущества предусмотрены п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности подп. 2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет производить отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Положения ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с требованиями ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» свидетельствуют о том, что оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

По правилам ч. 14 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 18 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. 

Согласно ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом оружия осуществляют государственные органы, к которым относятся органы внутренних дел.

В соответствии с подп. 13 п.11 раздела 2 Положения о межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий», утвержденного приказом УМВД России по Тверской области от 05 июля 2011 г. № 260, межмуниципальный отдел осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области оборота оружия.

В силу ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:

1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;

2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;

4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

По правилам ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится:

1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях:

грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения;

смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие;

ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия;

1.1) органами внутренних дел с последующей передачей оружия и патронов к нему в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим, четвертым и пятым пункта 1 настоящей части;

2) органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с передачей оружия и патронов к нему в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, зарегистрировавшие указанное оружие, а в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, - в органы внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия;

3) таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

На основании п.79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Установлено, что старший инспектор ЛРР майор полиции ФИО2составил протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 16.02.2010 г. и произвел изъятие у ФИО3 огнестрельного оружия 

<

данные изъяты>, №; огнестрельного оружия 

<

данные изъяты>, № на основании ч. 3 ст. 26, ч. 4 ст. 27, п. 3 ст. 13 Закона об оружии (л.д. 23). Законность и обоснованность изъятия у ФИО3 оружия ответчиком не оспаривалась.

Изъятое у ФИО3 огнестрельное оружие 

<

данные изъяты>, № и огнестрельное оружие 

<

данные изъяты>, № было сдано на хранение на склад СМТ и ХО 30.01.2013 г. Соответствующая запись сделана в журнал движения оружия МО МВД России «Бежецкий» (л.д. 21-22), оформлена квитанция №5 на принятое оружие и боеприпасы (л.д. 24).

По сообщению информационного центра УМВД России по Тверской области (л.д.29) оружие 

<

данные изъяты> №, оружие 

<

данные изъяты> № по базе данным «Оружие» в розыске не значится. Другими сведениями ИЦ УМВД не располагает.

Согласно информации, представленной ФКУ «ГИАЦ МВД России» (л.д.60-61), на централизованном учете утраченного и выявленного оружия и иного вооружения (подсистема ИБД-Ф «Оружие») сведений об оружии 

<

данные изъяты> №, оружии 

<

данные изъяты> № не имеется.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 27.01.2010 г. ФИО3 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа за каждое преступление. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено ФИО3 два года два месяца лишения свободы без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание, назначенное ФИО3, постановлено считать условным с испытательным сроком в 1 год.

Заключением от 17.02.2010 г. (л.д.46) подтверждается, что разрешения выданные ОВД по Бежецкому району 01.10.2005 г. сроком до 01.10.2010 г. ФИО3 на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия аннулированы. 

По постановлению Бежецкого городского суда Тверской области от 11.11.2010 г. ФИО3 отменено условное осуждение по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 27.01.2010 г. и снята с него данная судимость. 

МО МВД России «Бежецкий» в адрес ответчика ФИО3 дважды направлялись уведомления (от 18 февраля 2016 г. исх. № 1062, от 29.07.2016 г. исх.№5558) с предложением принять решение в отношении изъятого у него 16.02.2010 г. оружия: 

<

данные изъяты> калибра № и 

<

данные изъяты> калибра №, также ФИО3 были разъяснены положения ч. 2 ст. 20, ч. 5ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», п.82 постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» (л.д.25, 27). 

Указанная корреспонденция была получена ФИО3 02 марта 2016 г. и 12 августа 2016 г. соответственно, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (л.д.26, 28). 

Между тем, со дня изъятия оружия и до настоящего времени ответчик ФИО3 каких-либо действий, направленных на получение (продление) разрешения на хранение, хранение и ношение оружия, а также свидетельствующих о желании ФИО3 реализовать данное оружие, не предпринял.

Разрешая спор, на основании приведенных выше норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования истца о прекращении права собственности на оружие заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из того, что разрешения на право хранения и ношения оружия у ФИО3 не имеется, предыдущая лицензия аннулирована, новое разрешение ответчик не получил, доказательств обратного суду не представлено. При этом суд отмечает, что судебное разбирательство рассматриваемого спора трижды откладывалось по ходатайству ответчика для предоставления ему возможности собрать необходимые документы для получения лицензии на оружие, сдать их в МО МВД России «Бежецкий», и получить соответствующее разрешение. Однако ФИО3 каких-либо действий, направленных на получение лицензии не совершено, документов, свидетельствующих о получении разрешения на огнестрельное оружие, суду не представлено. 

Вместе с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о направлении оружия на утилизацию.

Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д.23), квитанции на принятое оружие и боеприпасы (л.д.24), изъятое у ФИО3 оружие 

<

данные изъяты> калибра № и оружие 

<

данные изъяты> калибра № имеют раковины в стволах.

Между тем, указанная неисправность (дефект) не свидетельствует о технической непригодности изъятого у ответчика оружия. 

Учитывая, что стороной истца не представлено каких-либо доказательств о том, что оружия: 

<

данные изъяты> калибра № и 

<

данные изъяты> калибра №, являются технически непригодными для эксплуатации либо самодельными или переделанными, а равно запрещенными к обороту на территории РФ, а иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения требований в части уничтожения оружия у суда не имеется.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд, исходя из положений ст. 98, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что требования удовлетворены частично, полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 государственную пошлину на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бежецкий» к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и получении разрешения на его принудительное уничтожение (утилизацию) удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО3 на охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье зарубежного производства с горизонтальным расположением стволов 

<

данные изъяты> №, на охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное двуствольное ружье зарубежного производства с горизонтальным расположением стволов 

<

данные изъяты> №.

В удовлетворении исковых требований о разрешении передать оружие на уничтожение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 23 января 2017 года.

Председательствующий