Дело № 2-330/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Мурашко М.С.,

при секретаре Рябовой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о признании незаконным отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, 

установил:

ФИО1, предъявив указанный иск, привела следующие доводы.

Истице на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым №, площадью 1070 кв.м., расположенный: 

<

адрес>. К земельному участку истицы примыкает земельный участок, находящийся в государственной собственности.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении указанного участка в порядке перераспределения, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления. Отказ обоснован тем, что границы, указанные в представленной истицей схеме испрашиваемого земельного участка, не согласованы с владельцем смежного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истица считает, что законом не предусмотрено согласование границ предоставляемого земельного участка с землевладельцами смежных земельных участков и просит признать незаконным отказ ответчика в согласовании схемы земельного участка и обязать его заключить соглашение о перераспределении земельных участков.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 поддержала исковые требования и дополнительно пояснила, что присоединение земельного участка истице необходимо для обслуживания водопровода и линии эелектропередачи.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО3 иск не признала и пояснила, что спорный земельный участок расположен между земельным участком истицы и другого землепользователя, который ссылается на наличие на земельном участке принадлежащих ему многолетних насаждений.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении иска. 

Поскольку требование истицы направлено на приобретение в собственность земельного участка, заявленный иск подлежит рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства.

Из представленных суду документов следует, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 1070 кв.м., расположенный: 

<

адрес>. 

Согласно схеме расположения испрашиваемого земельного участка к земельному участку истицы примыкает земельный участок, расположенный между земельным участком истицы и участком по адресу: 

<

адрес>. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истицу об отказе в удовлетворении заявления о перераспределении земельных участков и утверждении схемы расположения земельного участка, сославшись на то, что границы испрашиваемого земельного участка не согласованы с владельцем смежного земельного участка. Отсутствие согласования границ может привести к нарушению прав третьих лиц.

Действия ответчика суд считает правомерными.

В соответствии с п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2 и п.3 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании возмездного соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и осуществляться в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, а при отсутствии такого проекта - в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Из приведенного закона следует, что перераспределение земель, представляет собой договор, заключаемый с целью упорядочения границ земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, и призванный обеспечить выравнивание границ (устранение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы). 

Поскольку перераспределение земель производится на основании договора, заключаемого владельцами земельных участков, это предполагает свободу волеизъявления участников договора. По рассматриваемому иску обязанность провести процедуру перераспределения земель могла быть возложена на уполномоченный орган при условии того, что перераспределение земель вызвалось необходимостью выровнять границы смежных земельных участков.

Из представленных суду документов не следует, что граница земельного участка истицы имеет изломанность и другие недостатки, для устранения которых необходимо перераспределение земель. Более того, согласно схеме истица требует передать ей часть свободного участка, что не уменьшит, а увеличит изломонность границ ее участка (л.д.22-24). 

Кроме того, согласно схеме, предлагаемый истицей вариант перераспределения земель приведет к образованию общей границы с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Истицей не представлены доказательства того, что присоединение истребуемого участка не произойдет за счет земель смежных землепользователей.

С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что предлагаемый истицей вариант перераспределения земель не отвечает требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в иске к Администрации города Смоленска о признании незаконным отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков и возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца. 

Председательствующий: