Судья Беспалов О.В. дело № 2-98/20 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 29 мая 2020 года 

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Беспалова О.В.,

при секретаре Базуевой Д.Н.,

с участием представителей истца ФИО3, 

ФИО4,

представителя ответчика ГУ - Управление 

Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Калмыкия ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Акционерному обществу "Русский строительный банк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Калмыкия об обязании возвращения средств материнского (семейного) капитала и о восстановлении в праве на меры государственной поддержки семей, имеющих детей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в Целинный районный суд Республики Калмыкия с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом "Русский строительный банк" (далее по тексту ЗАО "Русстройбанк", Банк) с одной стороны, ФИО9 и ФИО6 – с другой, заключён кредитный договор 

<

***>, по условиям которого Банк предоставил заёмщикам целевой кредит в размере 1 620 941 руб., сроком на 240 месяцев под 12,50 % годовых на приобретение квартиры, общей площадью 57,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стоимость квартиры составила 1 800 000 руб., из которых 179 059 руб. выплачены из собственных средств, а 1 620 941 руб. за счёт средств предоставляемого ипотечного кредита по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подано заявление № в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> Республики Калмыкия (далее по тексту ГУ УПФ РФ) о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет уплаты основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья. ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд перечислил денежные средства в размере 429 408,50 руб. по кредитному договору АО "Русстройбанк". В связи с неисполнением заемщиками обязательств по кредитному договору. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в пользу АО "Русстройбанк" в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее по тексту ГУ "АСВ") с ФИО6 и ФИО9 солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1 311 739,12 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 759 рублей, по 10 379, 50 рублей с каждого. В пользу ООО "СОЭКС-Калмыкия" с ФИО6 и ФИО9 взысканы расходы, понесенные на услуги эксперта, в размере 20 000 рублей, по 10 000 рублей с каждого. Обращено взыскание на предмет залога – квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. Определён способ и порядок реализации – с публичных торгов с начальной продажной ценой в размере 1 202 400 рублей. ФИО6 обратилась в АО "Русстройбанк" в лице конкурсного управляющего ГУ "АСВ" с просьбой вернуть денежные средства в размере материнского капитала. Письмом от 01 ноября 2019 года исх. №88к/132751 конкурсный управляющий АО "Русстройбанк" отказал истице в возврате средств материнского капитала, указав на то, что, заключая с банком кредитный договор на приобретение квартиры, ФИО6 распорядилась материнским (семейным) капиталом, который был направлен на погашение части кредита, выданного Банком, в связи с чем, в возврате денежных средств отказал. На обращение в ГУ УПФ РФ о рассмотрении вопроса возвращения средств материнского капитала на лицевой счет ФИО6 и её восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки, истице было сообщено, что Федеральным законом от 29 декабря 20096 года №256-Фз "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского капитала в полном объеме. 

Кроме того, истица просит учесть, что средства материнского (семейного) капитала не были использованы по целевому назначению – для улучшения жилищных условий, а, следовательно, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала она не реализовала и данное право ею не утрачено, поскольку ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была. 

Истица, ссылаясь статьи 2 и 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", пункты 16 и 19 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, просит обязать АО "Русстройбанк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" произвести возврат средств материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. в ГУ УПФ РФ. После поступления указанных средств в ГУ УПФ РФ обязать данное учреждение восстановить в правах ФИО6 и зачислить средства материнского (семейного) капитал на ее финансовый лицевой счет, лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки с учетом индексации. 

В судебное заседание истица ФИО6 не явилась, но направила своих представителей ФИО3 и ФИО4, которые поддержали заявленные истицей требования, по указанным в исковом заявлении основаниям, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика АО "Русстройбанк" в лице конкурсного управляющего ГУ "АСВ", надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направив письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных истицей требований, считая их не законными и не обоснованными. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО5 не признала заявленные истицей требования. 

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика АО "Русстройбанк". 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО6, по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 421 этого же Кодекса устанавливает общий принцип гражданского права о свободе договора, одним из элементов которого является свобода выбора контрагента при вступлении в обязательства. 

Пунктом 1 статьи 432 Кодекса предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года (пункт 1 части3 Закона).

В силу положений данной правовой нормы лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе в целях улучшения жилищных условий.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии со статьёй 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту "г" пункта 5 (1) тех же Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО "Руссстройбанк" с одной стороны, ФИО6 и ФИО9 – с другой, заключен кредитный договор 

<

***>, по которому кредитор обязался предоставить заемщикам кредит в размере 1620 941 рубля, на срок по ДД.ММ.ГГГГ под 12,50 % годовых, а заемщики обязались возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее согласно условиям договора. Полученный кредит заемщики обязались использовать на приобретение в целях постоянного проживания в общую совместную собственность ФИО9 и ФИО6 жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. Стоимость квартиры определена сторонами в размере 1 800 000 рублей. Банк предоставил ответчикам кредит в размере 1 620 941 рублей. Согласно пункту1.5 указанного договора заемщик обязуется вернуть сумму кредита и уплатить проценты за пользование кредитом за счет собственных средств и средств материнского (семейного) капитала. 

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и передаточному акту к нему, ФИО9 и ФИО6 приобрели у ФИО10, ФИО11 и ФИО12 в общую совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. Указанная квартира приобретена на счет собственных средств и средств целевого кредита, предоставленного ЗАО "Русский строительный банк" в соответствии с кредитным договором 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 и ФИО9 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, общей площадью 57,5 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>., документы основание – договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закону. 

Из исследованного в судебном заседании дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки МСК №, следует, что ФИО6 имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ-УПФР в 

<

адрес> Республики Калмыкия с заявлением о распоряжении средствами (часть средств) материнского капитала путем направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 429 408,50 рублей. Также ДД.ММ.ГГГГ истцом нотариально заверено обязательство оформления квартиры в общую долевую собственность, в том числе на несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев со дня снятия обременения. 

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФР в 

<

адрес> Республики Калмыкия удовлетворено заявление ФИО6 о распоряжении средств (часть средств) материнского (семейного) капитала улучшение жилищных условий (погашение основного долга и процентов по кредиту) в соответствии с кредитным договором 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 429 408,50 рублей на расчетный счет ЗАО "Русский строительный банк". 

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования АО "Русстройбанк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к ФИО9 и ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. В пользу АО "Русстройбанк" с ФИО6 и ФИО9 солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1 311 739,12 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 759 рублей, по 10 379, 50 рублей с каждого. В пользу ООО "СОЭКС-Калмыкия" с ФИО6 и ФИО9 взысканы расходы, понесенные на услуги эксперта, в размере 20 000 рублей, по 10 000 рублей с каждого. Обращено взыскание на предмет залога – квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, определив способ и порядок реализации – с публичных торгов, установив начальную продажную цену этого имущества в размере 1 202 400 рублей. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Из письма конкурсного управляющего АО "Русстройбанк" от 01 ноября 2019 года следует, что в возврате денежных средств в размере материнского капитала ФИО6, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7, статьёй 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", было отказано.

Из письма ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе от 20 марта 2020 года следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка, прекращено в 2014 году в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме. 

Таким образом, как установлено судом в судебном заседании ФИО6, действуя своей волей и в своем интересе в рамках, установленных законодательством, реализовала право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, направив полученные средства на погашение основного долга и процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 429 408,50 рублей на расчетный счет ЗАО "Русстройбанк". Вместе с тем, право у несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение не возникло, поскольку на момент рассмотрения дела, зарегистрированное в пользу ЗАО "Русстройбанк" обременение в виде ипотеки со спорного недвижимого имущества не снято, задолженность ФИО6 и ФИО9 перед ответчиком не погашена. 

Учитывая целевой характер средств материнского капитала, их возврат истице будет противоречить правовой природе данных мер социальной поддержки. Полученные кредитные средства были направлены на приобретение недвижимого имущества, в результате чего жилищные условия семьи истицы улучшились. Обязанность соблюдать заботливость и осмотрительность, просчитать возможные риски при заключении кредитного договора, правильно оценить свое материального положение и возможность длительное время соблюдать условия договора возлагаются на заемщика.

Обосновывая свои требования о возврате средств материнского (семейного) капитала, истец указывает на то, что указанные средства не были использованы по назначению – для улучшения жилищных условий, следовательно, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала. 

Однако, направив, в соответствии с вышеприведёнными правовыми нормами, средства материнского капитала на погашение ипотечного капитала, истица, тем самым распорядилась ими. Обращение взыскания на приобретённую за счёт средств данного капитала квартиру, связано с недобросовестным поведением истицы, которая не исполняла взятые на себя обязательства по кредитному договору. Основания полагать, что банк как кредитор получил данные денежные средства безосновательно, отсутствуют, что исключает возможность возврата указанных денежных средств как безосновательно полученных. 

Доводы представителей истицы о нарушении прав несовершеннолетних детей, оставшихся без жилья в связи с обращением взыскания на квартиру, суд считает необоснованными, поскольку ответственность за ненадлежащее исполнение истицей взятых на себя обязательств, приведшее к невозможности снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения и его дальнейшего оформления в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, не может быть возложена на иное лицо, в данном случае АО "Русстройбанк".

Таким образом, исковые требования ФИО6 об обязании возвращения средств материнского (семейного) капитала являются не законными и необоснованными, в связи с чем подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 к Акционерному обществу "Русский строительный банк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия об обязании возвращения средств материнского (семейного) капитала и о восстановлении в праве на меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом. 

Председательствующий судья подпись О.В. Беспалов

Копия верна.

Судья О.В. Беспалов