Дело № 2-153/2025 (№ 2-1169/2024)

УИД - 44RS0003-01-2024- 001538-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 14.07.1980 г. по 24.04.1981 г. в должности облицовщика-плиточника-мозаичника 3 разряда; с 10.06.1983 г. по 24.08.1984 г. в должности слесаря-сборщика Ждановского завода технологического оборудования Украинской ССР; с 17.09.1985 г. по 18.12.1992 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Ждановтяжмаш», ПО «Азовмаш» Украина; с 30.12.1992 г. по 10.06.1994 г. работа на металлургическом комбинате им. Ильича Украина; с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. работа в СП «Владимир», с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. работа в ООО «Супер ТВ» и назначить страховую пенсию по старости с 30.08.2024 г.

В обоснование заявленного требования указал, что 30 августа 2024 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Решением от 05.12.2024 № 120889/24 г. в установлении пенсии было отказано, поскольку на титульном листе трудовой книжки БТ-I № 3110447 от 27.04.1981 г. в дате рождения не указаны число и месяц рождения, печать читается частично. Также в страховой стаж не включены периоды работы: с 14.07.1980 г. по 24.04.1981 г. в должности облицовщика-плиточника-мозаичника 3 разряда; с 10.06.1983 г. по 24.08.1984 г. в должности слесаря-сборщика Ждановского завода технологического оборудования Украинской ССР; с 17.09.1985 г. по 18.12.1992 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Ждановтяжмаш», ПО «Азовмаш» Украина; с 30.12.1992 г. по 10.06.1994 г. работа на металлургическом комбинате им. Ильича Украина; с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. работа в СП «Владимир», с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. работа в ООО «Супер ТВ». 

С указанным решением истец не согласен.

Как указал истец, в трудовой книжке имеются сведения о приёме на работу и об увольнении. Она не содержит неправильных либо неточных сведений в оспариваемые периоды работы. Наличие в трудовой книжке печатей, которые не читаются, по мнению истца, не свидетельствуют о неправильности или неточности содержащихся в трудовой книжке записей. Право на включение в страховой стаж спорных периодов работы не может быть поставлено в зависимость от правильности оформления работодателем записей в трудовой книжке либо физического износа трудовой книжки и отсутствия возможности подтверждения стажа работы иными документами. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил включить в страховой стаж периоды работы: с 14.07.1980 г. по 24.04.1981 г. в должности облицовщика-плиточника-мозаичника 3 разряда; с 10.06.1983 г. по 24.08.1984 г. в должности слесаря-сборщика Ждановского завода технологического оборудования Украинской ССР; с 17.09.1985 г. по 18.12.1992 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Ждановтяжмаш», ПО «Азовмаш» Украина; с 30.12.1992 г. по 10.06.1994 г. работа на металлургическом комбинате им. Ильича Украина; с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. работа в СП «Владимир», с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. работа в ООО «Супер ТВ» и назначить страховую пенсию по старости с 30.08.2024 г.

Пояснил, что в период с 10.06.1983 г. по 24.08.1984 г. он работал на Ждановском заводе технологического оборудования Украинской ССР, в период 17.09.1985 г. по 18.12.1992 г. работал на заводе Азовмаш в г. Мариуполь художником. Документы представить не может, поскольку идёт война, имеются сведения, что весь архив находится под завалами. Предприятие Азовмаш выпускало вагоны для СССР, после распада, предприятие закрылось, и он перешел работать на металлургический комбинат им. Ильича в г. Мариуполе. В Россию он приехал в 1994 году и начал работать в СП «Владимир», потом работал оператором на «Супер ТВ».

Представитель ответчика ФИО2 с требованием не согласился. Пояснил, что периоды работы в СП «Владимир» и ООО «Супер ТВ» не включены в специальный стаж из-за неправильного оформления трудовой книжки и отсутствия каких-либо иных документов, архивных справок, подтверждающих работу истца в указанных организациях. Вместе с тем, согласно выписке по лицевому счету ООО «Супер ТВ» за весь период работы истца в этой организации работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд. 

Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к указанному Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 11 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплён особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. 

В силу ч. 9 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела 30.08.2024 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области № 120889/24 от 05.12.2024 г. ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы.

Пенсионный орган указал, что на дату обращения страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» составил 26 лет 00 месяцев 03 дня при требуемом стаже 42 года. Из подсчёта страхового стажа исключены периоды, отражённые в трудовой книжке: с 14.07.1980 г. по 24.04.1981 г. в должности облицовщика-плиточника-мозаичника 3 разряда (наименование организации в записи отсутствует); с 10.06.1983 г. по 24.08.1984 г. в должности слесаря-сборщика Ждановского завода технологического оборудования Украинской ССР; с 17.09.1985 г. по 18.12.1992 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Ждановтяжмаш», ПО «Азовмаш» Украина; с 30.12.1992 г. по 10.06.1994 г. работа на металлургическом комбинате им. Ильича Украина; с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. работа в СП «Владимир» Российская Федерация, с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. работа в ООО «Супер ТВ» Российская Федерация (л.д. 9).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области № 120889/24/1 от 27.02.2025 г. ФИО1 вновь отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы.

Пенсионный орган указал, что на дату обращения страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» составил 27 лет 01 месяц 04 дня при требуемом стаже 42 года. Из подсчёта страхового стажа исключены вышеуказанные периоды работы (л.д. 42 оборотная сторона-43).

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы. 

В подтверждение осуществления трудовой деятельности истцом представлена трудовая книжка БТ-I № 3110447 от 27 апреля 1981 г., содержащая записи: 1) с 14.07.1980 г. принят облицовщиком-плиточником-мозаичником 3 разряда (наименование организации в записи отсутствует); 2) 24.04.1981 г. уволен по п. 3 ст. 36 КЗоТ УССР – призыв в Советскую Армию (печать не читается); 3) 10.06.1983 г. зачислен в цех МСБ-1 слесарем-сборщиком 2 разряда Ждановского завода технологического оборудования; 5) 24.08.1984 г. уволен согласно ст. 38 КЗоТ УССР, по собственному желанию в связи с поступлением на учёбу; 9) 17.09.1985 г. принят в ремонтную базу № 63 художником-исполнителем оформительских работ 6 разряда в П.О. «Ждановтяжмаш»; 13) 18.12.1992 г. уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР (имеется штамп о переименовании П.О. «Ждановтяжмаш» в П.О. «Азовмаш» г. Мариуполь); 14) 30.12.1992 г. принят в цех художественных изделий исполнителем художественно-исполнительских работ 6 разряда на металлургический комбинат им. Ильича г. Мариуполь; 15) 10.06.1994 г. уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР (имеется печать и штамп предприятия); 16) 29.06.1994 г. принят в мебельный цех на должность художника-дизайнера АОЗТ СП «Владимир»; 17) 14.09.1995 г. уволен по собственному желанию (запись заверена печатью АОЗТ СП «Владимир»); 18) 20.10.1995 г. принят на работу в «Супер ТВ» в качестве оператора; 19) 03.04.1999 г. уволен по собственному желанию (запись заверена печатью смешанное товарищество «Супер-ТВ») (л.д. 37-41). 

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в пенсионный орган впервые обратился 30 августа 2024 года. 

13 марта 1992 года государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как пояснил истец в судебном заседании, на территорию Российской Федерации он прибыл с Украины в 1994 г.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года). 

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 175-ФЗ, который вступил в силу 30 июня 2022 года "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 года.

Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, в соответствии со статьёй 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, в условиях денонсации Соглашения страховой стаж, приобретённый на территории Украины, учитывается только за период до 1 января 1991 года.

Как было указано выше, обращение истца в пенсионный орган имело место 30 августа 2024 года, то есть после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в связи с чем, положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С учётом того, что спорный период работы истца (с 14.07.1980 г. по 10.06.1994 г.) осуществлялся на территории другого государства (Украина), на дату обращения истца в пенсионный орган (30.08.2024 г.) Соглашение стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" на территории Российской Федерации не применялось ввиду его денонсации Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, иного международного договора (соглашения) между Российской Федерации и Украиной не заключено, российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в стаж таких периодов работы без уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2013 № 167-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода работы на территории Республики Украина после распада СССР с 01.01.1991 г. по 18.12.1992 г. и с 30.12.1992 г. по 10.06.1994 г. 

Как указано выше, Соглашение от 13.03.1992 было денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" с 01.01.2023 г. 

При вынесении решения о назначении пенсии (об отказе в назначении пенсии) территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации руководствуются законодательством, действующим на день принятия решения. 

Как на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (30.08.2024 г.), так и на момент вынесения решения отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об отказе в назначении пенсии (05.12.2024 г. и 27.02.2025 г.) Соглашение от 13.03.1992 прекратило действие в Российской Федерации (с 01.01.2023 г.).

В материалы дела не представлены доказательства, что за период, начиная с 01.01.1991 г., за истца уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1991 по 18.12.1992 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Ждановтяжмаш», ПО «Азовмаш» Украина; с 30.12.1992 г. по 10.06.1994 г. в должности исполнителя художественно-оформительских работ на металлургическом комбинате им. Ильича Украина г. Мариуполь.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периоды работы с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. в СП «Владимир» Российская Федерация и с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. в ООО «Супер ТВ» Российская Федерация суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отказывая истцу во включении в страховой стаж спорных периодов работы, как на территории Украины, так и на территории Российской Федерации, ответчик сослался, в том числе, на то, что в представленной истцом трудовой книжке дата рождения указана не полностью, печать на титульном листе читается частично, иных документов, подтверждающих периоды работы у страхователя, заполнившего трудовую книжку, истец не представил. 

Довод Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области относительно того, что запись на титульном листе трудовой книжки истца о дате рождения истца и нечитаемости печати выполнены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не могут являться основанием для отказа в зачёте этих периодов в страховой стаж истца, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учёту и выдаче трудовых книжек и вкладышей к ним возлагается на работодателя. Отсутствие наименования предприятия в записи в трудовой книжке истца о периоде его работы с 14.07.1980 г. по 24.04.1981 г. в должности облицовщика-плиточника-мозаичника 3 разряда также не является основанием для отказа в зачёте этого периода в страховой стаж, учитывая, что запись о его увольнении с указанного предприятия оформлена в соответствие с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, заверена подписью должностного лица и печатью предприятия. Указанное не свидетельствует о недостоверности внесенных в трудовую книжку гражданина сведений о периодах его работы и занимаемой должности, и о том, что в указанные периоды он не работал.

Сведения о периодах работы истца ФИО1 с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. в АОЗТ СП «Владимир», с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. в ООО «Супер ТВ» также внесены в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Кроме того, факт работы истца в указанных организациях представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

В судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что в АОЗТ СП «Владимир» она работала с 1992 г. Организация занималась изготовлением мягкой и корпусной мебели, журнальных столов, напольных часов. ФИО1 работал в СП «Владимир» художником-дизайнером с 1994 г. Свидетель также указала, что сотрудники работали полный рабочий день. 

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.

Суд считает необходимым отметить, что отсутствие возможности проверить достоверность сведений, содержащихся в первичном документе – трудовой книжке, как и отсутствие у истца возможности предоставить иные документы, подтверждающие его стаж в спорные периоды работы на территории Украины, вызвано объективными обстоятельствами, связанными с ведением активных боевых действий на территории Донецкой области (по месту нахождения организаций, в которых работал истец), которые являются общеизвестными, что не должно лишать истца конституционного права на социальную защиту при разрешении вопросов предоставления пенсий по возрасту.

Суд также исходит из того, что общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает необходимость учёта особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Исходя из пояснений истца, показаний свидетеля, подтвердившей факт работы истца в организации АОЗТ СП «Владимир», пояснения представителя ответчика о том, что выписка по лицевому счёту содержит сведения о произведённых работодателем отчислениях за весь период работы истца в ООО «Супер ТВ», отсутствия достоверных доказательств, опровергающих показания истца и свидетеля, а также невозможности подтверждения спорного периода работы в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий по объективным причинам, не зависящим от истца, по мнению суда, оспариваемые периоды следует отнести к периодам деятельности, учитываемым в страховом стаже. 

Таким образом, осуществление ФИО1 трудовой деятельности с 14.07.1980 г. по 24.04.1981 г. в должности облицовщика-плиточника-мозаичника 3 разряда; с 10.06.1983 г. по 24.08.1984 г. в должности слесаря-сборщика Ждановского завода технологического оборудования Украинской ССР; с 17.09.1985 г. по 31.12.1990 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Ждановтяжмаш», ПО «Азовмаш» Украина, с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. в должности художника-дизайнера АОЗТ Совместное предприятие «Владимир» и с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. в ООО «Супер ТВ» подлежит включению в страховой стаж. Всего подлежит включению в страховой стаж 12 лет 02 месяца 28 дней.

На момент рассмотрения настоящего дела отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в страховой стаж истца зачтено 27 лет 01 месяц 04 дня. Общая продолжительность страхового стажа составляет 39 лет 04 месяца 02 дня.

С учётом положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющих право истца на страховую пенсию по старости, оснований для назначения страховой пенсии по старости с 30.08.2024 г. не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно платёжному документу от 19.12.2024 года истец оплатил госпошлину в размере 3000 рублей. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО1 в страховой стаж, определяющий его право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 14.07.1980 г. по 24.04.1981 г. в должности облицовщика-плиточника-мозаичника 3 разряда; с 10.06.1983 г. по 24.08.1984 г. в должности слесаря-сборщика Ждановского завода технологического оборудования Украинской ССР; с 17.09.1985 г. по 31.12.1990 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Ждановтяжмаш», ПО «Азовмаш» Украина, с 29.06.1994 г. по 14.09.1995 г. в должности художника-дизайнера АОЗТ Совместное предприятие «Владимир» и с 20.10.1995 г. по 03.04.1999 г. в ООО «Супер ТВ».

Во включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991 г. по 18.12.1992 г. в должности художника-исполнителя оформительских работ ПО «Азовмаш» Украина, с 30.12.1992 г. по 10.06.1994 г. работа на металлургическом комбинате им. Ильича Украина, в назначении пенсии с 30.08.2024 г., отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий О.В. Гуманец

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2025 года