Дело № 2-2055/2023

4 октября 2023 года

город Котлас

УИД 29RS0008-01-2023-002792-95

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом-Сервис» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к газоиспользующему оборудованию,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом-Сервис» (далее - ООО УК «Дом-Сервис») обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к газоиспользующему оборудованию. В обоснование требований указано, что ООО УК «Дом-Сервис» с __.__.__ по настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ...., между ним и ООО «Котласгазсервис» заключен договор об оказании услуг по техническому обслуживанию ВДГО общего имущества жилых многоквартирных домов. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., и препятствует доступу представителям ВДГО ООО «Котласгазсервис» к стояку газопровода и отводу к газоиспользующему оборудованию для технического обслуживания специализированной организацией. Вынесенное в адрес ответчика предписание об устранении нарушений он не исполняет, направленную в его адрес претензию оставил без ответа. Просят обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям специализированной организации к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию, техническому ремонту и техническому диагностированию путем демонтажа самовольно установленной ограждающей конструкции в помещении кухни квартиры, расположенной по адресу: ...., в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., почтовые расходы в размере 177 руб. 60 коп.

В ходе подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Котласгазсервис» (далее - ООО «Котласгазсервис»).

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчика ООО УК «Дом-Сервис» и третьего лица ООО «Котласгазсервис» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

ООО УК «Дом-Сервис» представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. На исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить, так как на __.__.__ обязанность обеспечить доступ к газоиспользующему оборудованию ответчиком не исполнена.

ООО «Котласгазсервис» представлено мнение по иску, в котором третье лицо соглашается с предъявленными исковыми требованиями, а также указывает, что во исполнение договора, заключенного между ООО «Котласгазсервис» и ООО УК «Дом-Сервис» от __.__.__ № об оказании услуг по техническому обслуживанию ВДГО общего имущества жилых многоквартирных домов, в том числе дома .... __.__.__ при проведении работ по техническому обслуживанию внутриквартирной газовой разводки, относящейся к общему имуществу МКД сотрудниками ООО «Котласгазсервис» в квартире № выявлено нарушение эксплуатации внутридомового газового оборудования, а именно, отсутствие доступа к стояку газопровода и отводу к газоиспользующему оборудованию. ООО «Котласгазсервис» в адрес управляющей компании направлено письмо с перечнем домов и квартир, по которым необходимо обеспечить постоянный доступ для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования службе ВДГО, в который входит и квартира ..... 

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом из материалов дела установлено, что истец ФИО1 с __.__.__ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В .... году собственниками помещений в МКД утверждены условия договора управления и его заключение на следующий период управления МКД с __.__.__, в связи с чем, __.__.__ с ООО УК «Дом-Сервис» заключен договор управления многоквартирным домом, что подтверждается копией протокола общего собрания собственников помещений в МКД от __.__.__, копией договора от __.__.__.

В соответствии с Перечнем услуг и работ, являющимся приложением № к договору управления, ООО УК «Дом-Сервис» в отношении внутридомового газового оборудования в доме .... осуществляет техническое обслуживания стояка. 

Согласно п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3.1.11 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр. лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, необходимо обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВДГО и (или) ВКГО.

__.__.__ между ООО УК «Дом-Сервис» и ОАО «Котласгазсервис» (в настоящее время ООО «Котласгазсервис») заключен договор № оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО общего имущества жилых многоквартирных домов.

Согласно приложению № к договору № от __.__.__ в список обслуживаемых домов включен и дом ..... 

Согласно графику технического обслуживания ВДГО жилищного фонда (приложение № к договору № от __.__.__) техническое обслуживание ВДГО жилого дома .... в .... году должно проводиться 1 раз.

Как следует из отзыва третьего лица ООО «Котласгазсервис» и ведомости ТО ВДГО __.__.__ при проведении работ по техническому обслуживанию внутриквартирной газовой разводки, относящейся к общему имуществу МКД сотрудники ООО «Котласгазсервис» в квартире № выявили нарушение эксплуатации внутридомового газового оборудования, а именно, отсутствие доступа к стояку газопровода и отводу к газоиспользующему оборудованию. 

__.__.__ ООО «Котласгазсервис» в адрес управляющей компании было направлено письмо с перечнем домов и квартир, по которым необходимо обеспечить постоянный доступ для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования службе ВДГО, в который входит и квартира ..... 

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Положениями пп. «б» п. 32 Правил № 354, исполнителю предоставлено право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Указанному праву исполнителя коммунальных услуг корреспондирует обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (пп. «е» п. 34 Правил № 354).

В силу п. 85 Правил № 354 исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Указанное право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

При этом на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру в установленном Правилами № 354 порядке.

Договором управления многоквартирным домом от __.__.__ также предусмотрено право ООО УК «Дом-Сервис» требовать от собственников доступа в помещения при необходимости проведения аварийных работ, проведения осмотров и работ по содержанию и ремонту инженерных сетей, конструктивных элементов, доступ к которым возможен только через помещения собственников (п.4.2.8).

Пунктом 4.3.7 договора управления многоквартирным домом от __.__.__ предусмотрена обязанность собственника обеспечить доступ в принадлежащее ему помещение представителям управляющей компании, а также организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание многоквартирного дома для осмотров приборов учета и контроля, а также для выполнения необходимо ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ по ликвидации аварий.

Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В подпункте «г» пункта 42 указанных Правил указано, что Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 6.19 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр. собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирных домах не должны ограничивать представителям специализированной организации, поставщика газа доступ к ВДГО и (или) ВКГО посторонними предметами (в том числе мебелью) для проведения работ, обеспечивающих надлежащие использование и содержание ВДГО и (или) ВКГО.

Препятствие со стороны ответчика представителям специализированной организации для проведения работ, обеспечивающих надлежащие использование и содержание ВДГО установлением ограждающей конструкции в помещении кухни квартиры, расположенной по адресу: ...., подтверждается письменными пояснениями третьего лица, ведомостью ТО ВДГО.

__.__.__ истец направил в адрес ответчика предписание о необходимости самостоятельно демонтировать самовольно установленную ограждающую конструкцию (обшивку внутридомового газопровода на общем имуществе внутридомового газопровода в квартире, элементы кухонного гарнитура), обеспечить доступ службе ВДГО ООО «Котласгазсервис» для проведения технического обслуживания внутридомового газопровода (осмотры футляров, газопровода, поиск утечек газа сварных соединений и их локализация, осмотр состояния антикоррозионного покрытия газопровода), обеспечить постоянный доступ для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования службе ВДГО ООО «Котласгазсервис» в срок до __.__.__.

Данное предписание не было получено ответчиком, в связи с чем, возвращено истцу. Между тем, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, т.е. ответчик в данном случае. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом извещался истцом о необходимости демонтировать самовольно установленную ограждающую конструкцию, обеспечить доступ службе ВДГО ООО «Котласгазсервис» для проведения технического обслуживания внутридомового газопровода.

__.__.__ в адрес ответчика истцом направлена претензия с требованиями, аналогичными указанным в предписании, со сроком их исполнения в течение 30 календарных дней. Претензия была получена ответчиком, но не была исполнена.

Исходя из изложенного, учитывая, что газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12-2005), принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования, суд считает установленным факт необеспечения ответчиком доступа представителей ООО «Котласгазсервис» к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

При определении срока исполнения решения суда суд учитывает обстоятельства дела и считает разумным и достаточным сроком для исполнения ответчиком решения суда в течение 10 рабочих дней с даты его вступления в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию в порядке возврата госпошлина в размере 6000 рублей.

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы истца по оплате почтовых услуг в размере 177 руб. 60 коп. (л.д.12,28).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом-Сервис» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к газоиспользующему оборудованию удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) обеспечить доступ представителям специализированной организации к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию, техническому ремонту и техническому диагностированию путем демонтажа самовольно установленной ограждающей конструкции в помещении кухни квартиры, расположенной по адресу: ...., в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Дом-Сервис» (ИНН №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, почтовые расходы в размере 177 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.