УИД 19RS0001-02-2025-002206-31 Дело № 2а-3071/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Абакан Республика Хакасия 

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Яшиной Н.А.

при секретаре Отдельных Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Отделения старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, начальнику Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО3, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании бездействий незаконными,

УСТАНОЛВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику Отделения старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия, начальнику Отделения старшему судебному приставу Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2025 года административное исковое заявление в части предъявленных требований к начальнику Отделения старшему судебному приставу Черногорского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным было возвращено в связи с тем, что указанные требования не подсудны Абаканскому городскому суду Республики Хакасия.

16 июня 2025 года административный истец уточнил заявленные требования, просил признать незаконными действия (бездействия) начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия, начальника Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО3, выразившихся в ненадлежащей организации мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иных доходы должника, в несвоевременном направлении запросов, не истребовании ответов на запросы, не организации по принятию мер к розыску должника, его места жительства и личного имущества, на которое может быть обращено взыскание, что повлекло за собой нарушение прав административного истца и несовершеннолетних детей, а также образованию задолженности в сумме 2 711 047 рублей 47 копеек. Признать незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей УФССП по РХ Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО10, ФИО11, судебных приставов-исполнителей Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану выразившихся в несвоевременном вынесении постановления об обращении на заработную плату и иные доходы должника, в не проведении проверки финансовых документов работодателей должника, что повлекло за собой удержание из заработной платы ниже установленного законом, в не установлении места нахождения автомобилей должника, непринятия мер для их реализации, несвоевременном направлении запросов, вынесения постановления о прекращении исполнительного производства № 286/16/19017-ИП по п.8 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, не истребовании ответов на запросы, в не предоставлении дела исполнительного производства для ознакомления в полном объеме, непринятии мер к перерасчету задолженности по исполнительному производству, непринятии мер по розыску должника и его имущества. Обязать УФССП по РХ, начальника Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану, судебных приставов-исполнителей Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану устранить нарушения законодательства по исполнительному производству, а также погасить задолженность в сумме 2 711 047 рублей 47 копеек, которая образовалась в результате их действий (бездействий). 

Протокольным определением от 16 июня 2025 года в принятии уточненного административного искового заявления в части признания незаконными действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей УФССП по РХ Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО10, ФИО11, отказано.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО15, действующий на основании ордера, настаивали на удовлетворении заявленных требований, суду пояснили, что в период с марта 2014 по февраль 2025 года материалы исполнительных производств неоднократно передавались из одного подразделение судебных приставов в другое, а также находилось у разных судебных приставов-исполнителей, что повлекло за собой образование задолженности по алиментам. Несмотря на многочисленные жалобы и обращения в прокуратуру и к судебным приставам-исполнителям, личные приемы к сотрудникам УФССП, ФИО16 продолжал уклоняться от уплаты алиментов на содержание детей, ни разу не был привлечен к административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов. Начальники УФССП, Отделения по розыску и взысканию алиментных платежей, Абаканское ОСП № 1 УФССП по РХ не производили надлежащий контроль за деятельностью подчиненных сотрудников, что подтверждается отсутствием в деле сведений о направлении каких-либо запросов, с целью установления места нахождения должника и его имущества в период с 19.03.2014 по 25.01.2018, что повлекло за собой образование задолженности по алиментам. Мер дисциплинарного воздействия к сотрудникам, нарушившим законодательство Российской Федерации и должностные обязанности не применялись. Дополнительно указали, что судебные приставы-исполнители, получив сведения о том, что должник трудоустроен в ООО «ТеплоСиб», ИП ФИО12, Управление ФСКН по Республике Хакасия, Управление ФСКН по Псковской области, ФГКУ «ОВО ВНГ России по РХ», ЧВК «Вагнер» не выносили постановления об обращения на заработную плату и иные доходы должника, не проводили проверку финансовых документов. При этом, в 2016 году ФИО1 обращалась с заявлением о проведении проверки по факту неполучения денежных средств и произвести расчет задолженности по алиментам. Вместе с тем, данное заявление осталось без соответствующего ответа и реагирования. В период работы должника в Управлении ФСКН по Республике Хакасия, Управлении ФСКН по Псковской области производились удержания нерегулярно, с взысканием 1\2 текущих платежей, такая же ситуация сложилась в период его работы в ФГКУ «ОВО ВНГ России по РХ», то есть удержания производились в меньшем размере, чем определено законом. В нарушение требований закона, судебные приставы-исполнители не приняли мер реагирования, не провели проверку работодателя, не обязал работодателя производить удержания в размере 70 %, что повлекло за собой нарушение прав детей. В нарушение требований закона, судебными приставами-исполнителями не установлено место нахождение автомобиля марки марки GREAT WALL CC6460 FMK20, 2008 года выпуска и автомобиля марки Нива Шевроле, мер к реализации данных автомобилей не приняты. После многочисленных жалоб со стороны взыскателя о необходимости розыска должника, 11 сентября 2023 года судебным-приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту жительства должника, при этом произведена опись его имущества 13000 рублей, которое до настоящего времени в счет погашения задолженности не реализовано. Судебными приставами-исполнителями несвоевременно учитывались удержания по исполнительному производству, до настоящего времени не произведены расчеты задолженности разбивкой по месяцам и с учетом фактических частичных выплат, в связи с чем неверно рассчитывается задолженность должника по алиментам. Дополнительно суду пояснили, что судебные приставы-исполнители не предоставили взыскателю право на ознакомление с полными материалами исполнительного производства, административному истцу не были предоставлены сводки по всем исполнительными производствам. Просили удовлетворить уточненные требования ФИО1 в полном объеме.

Определением Абаканского городского суда от 17 апреля 2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Отделение судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по городу Абакана, судебные приставы-исполнители Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в качестве заинтересованного лица – должник ФИО30

Протокольным определением от 16 июня 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО3

В судебном заседании Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО13, действующий на основании доверенности, заявленные требования ФИО1 не признал, суду пояснил, что 13.06.2016 административный истец предъявил исполнительный лист для исполнения на основании исполнительного листа № 2-8-198/2014 о взыскании с ФИО30 алиментов на содержание детей в размере 1\2 части всех видов заработка и иного дохода начиная с 10.02.2014. 13.01.2016 на основании поступившего исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 27.01.2016 постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника обращено взыскание на доходы в ФСКН России по Псковской области. Согласно п.3 постановления от 27.01.2016 удержания производить в размере 70 %, где 50 % на алименты, остальное в счет погашения задолженности. 27.01.2016 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве и направлении копии исполнительного документа в организацию для удержания с должника. 21.07.2016 в Межрайонное отделение по особо важным исполнительным производствам поступило заявление ФИО1 о том, что в период с 01.01.2014 по 20.02.2016 и с 02.06.2016 алименты на содержание детей не перечисляются. 28.06.2017 в МО ОВИП УФССП по РХ поступило заявление взыскателя о проведении расчета задолженности за период с 01.07.2014 по 01.07.2017 года, расчет задолженности по алиментам получен взыскателем 13.07.2017. 15.06.2016 исполнительный лист был возвращен Управлением ФСКН России по Псковской области, в связи с увольнением должника 31.05.2016. 19.08.206 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 23.11.2016 ликвидационная комиссия Управления ФСКН по Псковской области сообщила о суммах удержаний с должника в период с 17.03.2016 по 31.05.2016. 25.01.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 06.02.2018 осуществлен расчет задолженности по алиментам за период с 11.07.2017 по 06.02.2018, который был получен взыскателем 06.02.2018. 06.03.2018 исполнительное производство было передано в Черногорский городской отдел УФССП на исполнение, в связи с тем, что установлено место жительство должника в г.Черногорске. 01.08.2023 исполнительное производство вновь передано в Абаканское ГОСП № 1, присвоен номер №. 06.09.2023 вынесено требование к должнику о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. 11.09.2023 наложен арест на имущество, 14.08.2023 направлен запрос в УПФ о получении информации о месте работы должника. 11.10.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РХ». Постановлением от 22.08.2024 определена задолженность должника по алиментам в размере 498 202 рубля 89 копеек за период с 24.05.2023 по 31.07.2024. по запросу судебного пристава МВД по РХ предоставлена информация о периоде работы должника и произведенных с него удержаний с февраля по июнь 2014 года. В ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями осуществлялись необходимые действия, предусмотренные законом об исполнительном производстве. Само по себе отсутствие положительного для взыскателя результата от проводимых исполнительных действий о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствует. 16.04.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя определена задолженность ФИО30 по алиментам в размере 1 278 858 рублей 25 копеек за период с 07.02.2018 по 31.03.2020. 27.04.2020 должнику выдано направление в Центр занятости для трудоустройства. 21.08.2020 от должника поступило заявление о направлении постановления об обращении на заработную плату в ФГКУ «ОВО ВНН России». 18.09.2020 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника. 16.12.2020 судебный пристав направил в ФГКУ «ОВО ВНН России» требование об информации об удержаниях по исполнительному документу с даты поступления копии исполнительного документа (30.09.2020) за октябрь, ноябрь 2020 года, в связи с чем довод истца о не проведении проверки бухгалтерии по обращению истца не обоснован. В период с октября 2020 по 2023 годы ежемесячно алименты удерживались и перечислялись взыскателю. 24.03.2023 в Отделение поступило сопроводительное письмо ФГКУ «ОВО ВНН России» с постановлением обращении взыскания на заработную плату должника, в связи с его увольнением. 11.05.2023 постановлением об исполнительном розыске объявлен в отношении должника, 15.05.2023 заведено розыскное дело, розыскные мероприятия завершены 01.08.2024. постановлением от 23.05.2023 определена задолженность по алиментам в размере 1 397 116 рублей 77 копеек, с учетом оплаты 21.03.2023 – 13000 рублей, 10.05.2023 – 13000 рублей. Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 01.06.2023 постановлено производить удержания ежемесячно в размере 70 %. Уведомлением об исполнении поручения от 26.07.2023 ФИО30 установлен по адресу: 

<

адрес>, приехал с осколочным ранением. Отсутствие у должника доходов и имущества, на которое можно обратить взыскание, что влечет невозможность исполнения решения суда не может быть постановлено в вину судебному приставу-исполнителю, так как неисполнение требований исполнительного документа вызвано объективными причинами, а не бездействием судебного пристава-исполнителя. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

В судебное заседание начальник Отделения старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, начальник Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО3, судебные приставы-исполнители Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, заинтересованное лицо ФИО30 не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, чья явка не была признана судом обязательной. 

Выслушав пояснения административного истца и его представителя и представителя административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО4, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно гл. 22 КАС РФ, п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как усматривается из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В пункте 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 ст. 64 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор;14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий) (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). 

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 13.01.2016 года в адрес Межрайонного отдела ОВИП ФИО3 поступило заявление ФИО1 о принятии к исполнению исполнительного документа № о взыскании с ФИО30 алиментов на содержание детей. Место работы должника указано: г.Псков УФСКН (следователь). Взыскателем был предъявлен исполнительный лист от 12.03.2014 №, выданный мировым судьей судебного участка № 8 г.Абакана о взыскании с ФИО30 в пользу ФИО18 алиментов на содержание детей в размере 1\2 части всех видов заработка и иного дохода должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОоВИП УФССП по РХ ФИО14 от 13.01.2016 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

27.01.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя МОоВИП УФССП по РХ ФИО14 обращено взыскание на доходы должника ФИО30 в размере 70 %.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОоВИП УФССП по РХ ФИО14 от 27.01.2016 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО30 окончено, в связи с направлением исполнительного документа в организацию по месту работы должника.

Из материалов дела установлено, что ранее исполнительное производство в отношении ФИО30 возбуждалось по заявлению ФИО1 27.01.2014 и прекращалось 14.08.2014 на основании заявления взыскателя, что подтверждается выпиской.

Из материалов исполнительного производства следует, что 15.06.2016 судебному приставу-исполнителю ФИО14 поступил исполнительный лист от 12.03.2014 о взыскании с ФИО30 алиментов из ФСКН по Псковской области, в связи с увольнением должника 31.05.2016.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО ОВИП УФССП по РХ ФИО17 от 19.08.2016 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО30 на основании исполнительного листа № о взыскании алиментов. 

Доводы административного истца о том, что заявление, направленное в 2016 году о проведении проверки по факту неполучения денежных средств и произвести расчет задолженности по алиментам, осталось без соответствующего ответа и реагирования, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Из материалов исполнительного производства следует, что 21.07.2016 взыскатель ФИО1 обратилась с заявлением к начальнику ФИО3 о расчете задолженности по алиментам, а также с заявлением о не поступлении алиментов и последнем перечислении алиментов 02.06.2016.

На вышеуказанные обращения ФИО1 15.08.2016 был дан ответ о том, что исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО30 было возобновлено, провести проверку бухгалтерии не представляется возможным, в настоящее время место работы должника не известно, взыскателю предложено написать заявление о розыске должника. 

28.06.2017 ФИО1 обратилась с заявлением о расчете задолженности по алиментам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам ФИО19 от 13.07.2017 определена задолженность должнику ФИО30 по состоянию на 10.07.2017 года в размере 680 454 рублей 53 копеек. Вышеуказанное постановление было получено взыскателем 13.07.2017, что подтверждается подписью взыскателя в заявлении о расчете задолженности по алиментам от 28.06.2017.

Согласно справке, выданной ЦФО УМВД России по Псковской области удержания из заработной платы ФИО30 в ФСКН по Псковской области производились в марте 2016 – 28036,23 руб., в апреле 2016 – 35034, 50 руб., в мае 2016 – 50631, 33 руб. за период с 07.09.2016 по 22.06.2017 с ФИО30 удерживались алименты в размере 5500 рублей ежемесячно, общая сумму перечислений составила 66000 рублей. 

Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам ФИО20 от 25.01.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО30 о взыскании алиментов на основании исполнительного листа 2-8-198/2014 о взыскании алиментов.

06.02.2018 произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 06.02.2018 задолженность по алиментам ФИО30 составила 811 068 рублей 68 копеек.

14.02.2018 должник ФИО30 предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

14.02.2018 отобраны объяснения у должника ФИО30, из которых следует, что он проживает в 

<

адрес>, работал в ФСКН по Псковской области до 30.05.2016 года, в настоящее время работает в ООО «ТеплоСиб».

14.02.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО20 судебным пристава-исполнителям Черногорского городского отдела судебных приставов поручено совершить исполнительные действия по установлению нахождения должника ФИО30 по адресу: 

<

адрес>.

15.02.2018 судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отдела судебных приставов ФИО11 направлено уведомление о том, что ФИО30 проживает по адресу: 

<

адрес>, должник предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

Из объяснений должника ФИО30 от 15.02.2018 следует, что он проживает по адресу: : 

<

адрес>, снимает жилье в аренду, работает по найму, от алиментов не отказывается, оплачивает ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО20 от 06.03.2018 исполнительное производство № 2168/18/19017-ИП в отношении должника ФИО32 о взыскании алиментов передано на исполнение в Черногорский городской отдел судебных приставов, которое было принято к исполнению 24.04.2018 судебным приставом-исполнителем Черногорского ОСП ФИО11

Решением Абаканского городского суда от 10.05.2018, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО20 об оспаривании бездействий и решения было отказано.

Ссылка административного истца о том, что согласно объяснениям ФИО21, должник по адресу: 

<

адрес> не проживает, суд не принимает во внимание, поскольку данные обстоятельства в части обжалования постановления о передаче исполнительного производства в отношении ФИО30 являлись предметом исследования при рассмотрении административного дела № 2а-3157/2018 (решение Абаканского городского суда от 10.05.2018).

Из вышеуказанного решения следует, что ФИО1 обжаловала действия судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительного производства в Черногоркое ОСП по Республике Хакасия.

В судебном заседании установлено, что согласно справке, выданной МВД по РХ 23.01.2025 за период с февраля по июль 2014 года размер дохода должника ФИО30 составил 536 105 рублей, из них 216 635 рублей 71 копейка были удержаны по исполнительным документам.

Решением Абаканского городского суда от 02.06.2025 ФИО30 к Отделению по розыску и взысканию алиментных платежей по городу Абакану, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО9, ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО7, начальнику отделения-старшему судебному приставу отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО3, судебному-приставу исполнителю Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану – ФИО4 о признании незаконным постановления от 19 февраля 2025 года, отказано.

15.05.2023 судебный пристав-исполнитель Черногорского ОСП ФИО11 направила судебному приставу-исполнителю Абаканского городского ОСП № 1 поручение об установлении места нахождения должника ФИО30

Согласно акта выхода от 26.07.2023 судебного пристава-исполнителя Абаканского ГОСП № 1 УФССП по РХ ФИО22 установлено, что по адресу: 

<

адрес> проживает должник ФИО30, приехал с СВО с осколочным ранением. 

Из объяснений ФИО30 от 21.07.2023 он проживает по адресу: 

<

адрес>, оплачивал алименты по 13000 рублей ежемесячно.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Черногорского ОСП от 01.08.2023 исполнительное производство в отношении ФИО30 о взыскании алиментов передано на исполнение в Абаканское городское ОСП № 1 УФССП по РХ.

03.08.2023 судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отделения № 1 УФССП по РХ ФИО23 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО30

06.09.2023 в адрес должника направлено требование о предоставлении в жилое помещение о адресу: 

<

адрес>.

Из объяснений должника от 06.09.2023 следует, что в его собственности находится 1\5 доля в квартире по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ответом от 14.08.2023 работодателем ФИО30 является ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия».

Из ответа на запрос от 22.08.2024 следует, что сумма страховых выплат должника в период работы в ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия» составила в декабре 2023 – 39992,23 руб., в ноябре 2023 – 38980, 64 руб., в октябре 2023 – 38980, 64 руб., в сентябре 2023 – 8797,22 руб., в феврале 2023 – 81405,62 руб., в январе 2023 – 41701,34 руб.

Согласно ответу на запрос получены сведения о получении дохода должника в ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия» за период с 01.03.2022 по октябрь 2023 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 ФИО22 от 11.10.2023 обращено взыскание на доходы должника ФИО30 в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов, постановление направлено по месту работы должника ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия».

Судом установлено, что 13.10.2023 взыскатель ФИО1 обратилась в службу судебных приставов с обращением о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП. Постановление о расчете задолженности направлено в адрес взыскателя (

<

адрес>) - 20.12.2023.

11.12.2023 взыскатель ФИО1 обратилась с заявлением в Абаканское ОСП № 1 по РХ о расчете задолженности по алиментам, с указанием периодов неуплаты алиментов начиная с 2014 по день подачи заявления, для подачи заявления в суд для индексации алиментов.

Из материалов дела следует, что 03.05.2024 исполнительное производство № передано в ОСП по РВАП по г.Абакану.

Постановлением от 22.08.2024 должнику ФИО30 определена задолженность по алиментам в размере 1596076,18 руб.

23.01.2025 ФИО1 обратилась к начальнику ОСП по РВАП по г.Абакану ФИО3 с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством. Из имеющейся подписи взыскателя следует, что ФИО24 ознакомлена с материалами исполнительного производства 23.01.2025 в полном объеме.

Ссылка административного истца о том, что она была ознакомлена с материалами исполнительного производства не в полном объеме является несостоятельной, по следующим основаниям.

03.02.2025 ФИО1 направила в Отделение РВАП по г.Абакану обращение о том, что материалы исполнительного производства ей представлены для ознакомления не в полном объеме, не предоставлена сводка по исполнительному производству, в связи с чем просила направить сводку по исполнительному производству.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 12.02.2025 заявление ФИО1 удовлетворено, в рамках исполнительного производства направлена сводка по исполнительному производству с 2018 года, за иные периоды сводку представить не представляется возможным, в связи с тем, что исполнительное производство до 2018 на исполнении в Отделении РВАП не находилось.

Кроме того, сводка по исполнительному производству представляет собой распечатку с сайта службы судебных приставов о проведении исполнительных действий по исполнительному производству, запросах УФССП в рамках конкретного исполнительного производства. Таким образом, сводка представляет собой схематическую таблицу с кратким содержанием совершенных действий.

В соответствии с Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства", сводка по исполнительному производству не относится к материалам исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 02.08.2024 заявление ФИО1 удовлетворено, в рамках исполнительного производства в ответ на обращение сообщено, что данные в ИП корректные. Вышеуказанное постановление направлено в адрес сторон по ЕПГУ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 22.08.2024 должнику определена задолженность по алиментам в размере 1 596 076 рублей 18 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО4 от 19.02.2025 были внесены изменения в ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО25 за период с 10.02.2014 г. по 15.07.2024 г. в размере 1 235 476 рублей 63 копеек, при этом судебным приставом-исполнителем была учтена частичная оплата задолженности за период с 10.02.2014 г. по 19.02.2024 г. в размере 1 207 995 рублей 35 копеек.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО30 о взыскании в пользу ФИО1 алиментов на содержание ФИО26 и ФИО27 алиментов в размере 1\3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, по 1\6 части на каждого ребенка, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Свердловским районным судом г.Красноярска 23 мая 2024 года.

Согласно представленной справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 05.11.2024 ФИО30 получает ежемесячно денежную выплату ветеранам с 04.09.2024 в сумме 4 184 рубля 51 копейку.

В соответствии с приказом от 31.01.2025 ФИО30 признан безработным, последнему назначено пособие по безработице на срок 3 месяца с 22.01.2025 по 21.04.2025.

24.02.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, с удержанием 70 %.

Согласно сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительного производства производились запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, 24.02.2025 произведен расчет задолженности по алиментам. Постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № направлено в адрес взыскателя 24.02.2025 в электронном виде, что подтверждается выпиской.

Разрешая требования административного истца о том, что судебными приставами-исполнителями несвоевременно учитывались удержания по исполнительному производству, не произведены расчеты задолженности разбивкой по месяцам и с учетом фактических частичных выплат, в связи с чем неверно рассчитывается задолженность должника по алиментам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что расчет задолженности по алиментам определен по исполнительным производствам 19.02.2025, 24.02.2025, в расчете задолженности по алиментам от 19.02.2025 года отражены выплаты по исполнительному производству. 

Вместе с тем, административный истец постановления о расчете задолженности по алиментам на протяжении с 2016 по 2025 гг. включительно, в судебном порядке не обжаловал. При разрешении настоящего спора административный истец требований о признании постановлений о расчете задолженности по алиментам не предъявлял.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 19.02.2025 должнику ФИО30 определена задолженность по алиментам за период с 10.02.2014 по 15.07.2024 в размере 1 235 476 рублей 63 копейки.

Разрешая требования административного истца о признании бездействий (действий) судебных приставов незаконными, выразившихся в не удержании с должника 70% с дохода должника, а в меньшем размере, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В силу ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ссылаясь на удержания из заработной платы должника удержаний в меньшем размере, за период его работы в ФСКН и ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Хакасия» за период с 2016 по 2024 гг., суд приходит к выводу о том, что установленные ст. 122 Закона об исполнительном производстве, 10-дневный срок обращения с данными требованиями истек.

Доводы представителя административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель произведя опись имущества должника на сумму 13000 рублей, не принял мер к его реализации и погашению задолженности по алиментам, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 11.09.2023 составлен акт о наложении ареста на имущество должника: два телевизора, микроволновую печь, духовой шкаф. 

В силу ч.ч.2-3 ст. 87.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при отсутствии ходатайства должника о самостоятельной реализации либо при нереализации должником в установленный срок имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, на основании соответствующего ходатайства взыскателя выносит постановление о передаче ему указанного имущества по цене, определенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком. Если стоимость имущества должника превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить за собой такое имущество при условии одновременного перечисления соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов.

Возражая против заявленных доводов, представитель УФССП по РХ ФИО13 указала, что должник после составления акта описи и ареста на имущество, перечислил 13000 рублей на депозитный счет судебных приставов, в связи с чем необходимости в реализации данного имущества отсутствовала.

Судом установлено, что согласно заявке на кассовый расход по депозитному счету 27.09.2023 произведено перечисление денежных средств в сумме 13000 рублей на счет ФИО1

Ссылка административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не произвел своевременное наложение ареста на транспортные средства, находящиеся у должника, является несостоятельной, по следующим основаниям.

Из выписки из государственного реестра транспортных средств, в период 07.07.2014 по 09.09.2014 у ФИО30 в собственности находился автомобиль марки GREAT WALL CC6460 FMK20, 2008 года выпуска.

Таким образом, автомобиль у должника ФИО30 находился в собственности до предъявления взыскателем ФИО1 13.01.2016 года исполнительного документа о взыскании алиментов.

Сведений о том, что в период с 2016 по 2025 должником приобретались транспортные средства, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы административного истца и его представителя о том, что исполнительное производство было возобновлено в январе 2016 года, подлинник исполнительного листа находится у судебных приставов с 2014 года, опровергаются материалами исполнительного производства.

Разрешая требования ФИО1 в части признания действий (бездействий) начальников УФССП, Отделения по розыску и взысканию алиментных платежей, Абаканское ОСП № 1 УФССП по РХ, не осуществлявшие надлежащий контроль за деятельностью подчиненных сотрудников, в период с 19.03.2014 по 25.01.2018, суд не находит оснований для их удовлетворения, в связи с тем, что в соответствии с требованиями ст. 122 Закона об исполнительном производстве, 10-дневный срок обращения с данными требованиями истек.

Кроме того, требования ФИО1 о признании действий в вынесении постановления от 27.01.2016 об окончании исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, также не могут быть удовлетворены, в связи с пропуском 10 дневного срока для обращения с данным административным иском в суд.

Ссылка административного истца о том, что судебные приставы-исполнители не принимали мер по розыску должника, опровергается материалами дела, поскольку 11.05.2023 в отношении ФИО30 был объявлен розыск, 15.05.2023 заведено розыскное дело, розыскные мероприятия были завершены 01.08.2023. 

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что с материалами исполнительного производства взыскатель ФИО18 ознакомилась 23.01.2025, постановление об окончании исполнительно производства вынесено 27.01.2016 года, вместе с тем с административным иском в суд обратилась лишь 14.03.2025, что подтверждается штампом на конверте при отправлении иска в суд.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения с данными требованиями в суд административным истцом суду не представлены.

Доводы представителя административного истца о том, что судебный пристав не делал запросы о доходах должника в ВЧК Вагнер и ООО «Теплосиб» суд находит несостоятельными, поскольку судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

Сведений о том, что должник был официально трудоустроен в ООО «ТеплоСиб» и в ВЧК «Вагнер» материалы исполнительного производства не содержат.

Разрешая требования о признании бездействий незаконными, выразившимися в не привлечении должника ФИО28 к административной и уголовной ответственности, суд приходит к следующему.

Непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в установленном размере на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния установлена административная ответственность (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ссылка административного истца о не привлечении должника ФИО30 к административной и уголовной ответственности в связи с неуплатой алиментов на несовершеннолетних детей не свидетельствует о бездействии судебного приставов-исполнителей, поскольку за период с 2016 по 2025 гг. включительно взыскатель с заявлениями о привлечении должника к административной и уголовной ответственности не обращалась.

Кроме того, доводы административного истца о не привлечении должника к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о незаконном бездействии судебных приставов-исполнителей, поскольку из положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве не следует, что привлечение должника к административной ответственности относится к исполнительным действиям, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Полномочия старшего судебного пристава, бездействие которого оспаривается административным истцом, определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в соответствии с которой старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании фактов незаконного бездействия начальников УФССП по Республике Хакасия, а Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП по РХ, Отделения по розыску и взысканию алиментных платежей по не организации работы подразделения судебных приставов по исполнению судебного акта в отношении должника ФИО30 о взыскании алиментов, неосуществлению должного контроля не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП по РХ, Отделения по розыску и взысканию алиментных платежей, Межрайонным отделением по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ с момента принятия исполнительного производства (2016) в отношении должника ФИО30 к исполнению принимались меры по исполнению судебного акта в объеме определенном судебным приставом исполнителем, произведен целый ряд исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение судебного акта, на розыск принадлежащего должнику имущества. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. При этом, судебные приставы-исполнители, как лица, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, поэтому принятие или непринятие тех или иных мер само по себе не может расцениваться как бездействие, нарушающее права взыскателя. 

Судебными приставами-исполнителями за весь период исполнения совершались необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Из представленных суду правок по начислениям и удержаниям и карточек учета исполнительного документа с оплатами, следует, что в период с 02.07.2015 по 31.05.2017 с ФИО30 производились удержания алиментов в ФСКН по Псковской области, с октября 2020 по январь 2023 с должника было удержано 226 726 рублей, в 2024 должник произвел уплату алиментов на сумму 50 000 рублей (19.05.2023 – 25000, 21.05.2024 – 25000). В период нахождения исполнительного производства у Черногорском ОСП, должник с 06.07.2018 по 26.07.2023 произвел выплаты по алиментам на общую сумму 28 2208 рублей 41 копейку. В период с 24.08.2023 по 22.04.2024 на общую сумму 185 243 рубля 48 копеек. 

Тот факт, что у должника образовалась задолженность по алиментам, судебное решение им не исполняется, сам по себе не свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей. Отсутствие положительного результата для заявителя от совершаемых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, что разъяснено в пунктах 15, 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50.

Факт не уведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы. Ответы судебного пристава-исполнителя на обращения взыскателю направлялись. 

В силу ч.1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

До настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО30 не окончено, не прекращено.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия, не имеется. 

В связи с тем, что судом не установлено совокупности для удовлетворения административного иска, соответственно оснований для удовлетворения требований об обязании погашения задолженности по алиментам в размере 2 711 047 рублей 47 копеек, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Отделения старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, начальнику Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО3, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г.Абакану ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании бездействий незаконными, обязании совершении действий, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия. 

Судья Н.А. Яшина

Мотивированное решение составлено 08.07.2025

Судья Н.А. Яшина