Дело № 2-343/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щедривой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мазур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> о возложении обязанности по включению в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в сельский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 8 дней), дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов и произвести перерасчет и начисление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указывает, что решением Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> (далее ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении надбавки к пенсии за сельский стаж, предусмотренный ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». В решении пенсионный орган указал, что на дату обращения повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости заявителю не положен, так как стаж работы в сельском хозяйстве составляет 29 лет 4 месяца 11 дней. Продолжительность специального стажа менее требуемого – 30 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

иные данные изъяты> не включен в сельский стаж, поскольку согласно сведениям из лицевого счета, работодателем указана должность «наемный рабочий». С данным решением не согласна, поскольку согласно записей трудовой книжки она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в филиал 

<

иные данные изъяты> на должность сторож ГСМ и ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № переведена сторожем ГСМ в 

<

иные данные изъяты>, где и проработала до ДД.ММ.ГГГГ. На момент выхода на пенсию в мае 1994 года её сельский стаж составлял 29 лет 4 месяца 11 дней, но с внесением в список профессий «профессии сторож» отнесенных к сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ у нее возникло право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Просит включить спорный период в сельский стаж и обязать ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес> назначить ей фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов, произвести перерасчет и начисление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца - И. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнив, что истец сначала устно обращалась к ответчику, но ей говорили, что надбавка не положена, затем ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете, точную дату назвать затрудняется, возможно в июле 2020 года, в перерасчете было отказано. Полагает, что пенсионный фонд не обосновано отказал в перерасчете пенсии, поскольку записи в трудовой книжке свидетельствуют о том, что ФИО1 была принята на работу в качестве сторожа в сельскохозяйственное предприятие. Законом не предусмотрено, что работник должен проверять работодателя правильно ли им вносятся сведения о работнике.

Представитель ответчика специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес> П., исковые требования не признала, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, представила письменные возражения, согласно которым стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 29 лет 4 месяца 11 дней. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей», с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов, устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. ФИО1 пенсия рассчитана верно. Согласно сведениям индивидуального счета застрахованного лица, спорный период не включен в сельский стаж, поскольку работодателем сданы сведения в ПФР с наименованием должности «наемный рабочий», код категории ЗЛ - «НР». Только код «С/Х» устанавливает повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В спорный период, который истец просит включить в сельский стаж, работодателем ФИО1 производилось начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Точную дату, когда истец обратился в Пенсионный фонд назвать не может, возможно в июле 2020 года.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Из сообщения ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> с целью повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с проживанием в сельской местности. Ответчиком период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

иные данные изъяты> не включен в специальный стаж, поскольку работодателем сданы сведения в ПФР с наименованием должности – «наемный рабочий», которая не поименована в списках должностей и специальностей, в соответствии с которыми с ДД.ММ.ГГГГ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов на весь период их проживания в сельской местности. Стаж работы в сельском хозяйстве составляет 29 лет 04 месяца 11 дней, то есть менее требуемого. 

Согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан работодатель – страхователь филиал 

<

иные данные изъяты>, код категории застрахованного лица (ФИО1) указан «НР». 

Из архивной справки администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде № 

<

иные данные изъяты> правопреемника 

<

иные данные изъяты> в приказах по личному составу за 2006-2011 годы значится ФИО1 Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на период отпуска сторожа ГСМ принята сторожем ГСМ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о переводе на постоянное место работы отсутствует. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, кочегар, уволена по собственному желанию.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст.16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Пунктом 1 Списка, наименование работ, производств сельского хозяйства «Растениеводство» (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) указаны рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Из исторической справки следует, что основным предназначением и направлением деятельности 

<

иные данные изъяты>, в дальнейшем филиала 

<

иные данные изъяты> было выращивание продукции растениеводства (картофель, овощи), продукции животноводства (мясо, молоко) и реализация для 

<

иные данные изъяты>. На основании приказа 

<

иные данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ филиал 

<

иные данные изъяты> реорганизован в форме преобразования в филиал 

<

иные данные изъяты>. Протоколом общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ предприятие ликвидировано.

Согласно п.1 ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка ФИО1 содержит последовательные записи о трудовой деятельности истца, так, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в филиал 

<

иные данные изъяты> на должность сторожа ГСМ, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена реорганизация предприятия в форме преобразования в 

<

иные данные изъяты>, которым 

<

иные данные изъяты> переведен в 

<

иные данные изъяты>, согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена с филиала 

<

иные данные изъяты> в должности сторожа ГСМ, уволена с филиала 

<

иные данные изъяты> по ст.80 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Записи в трудовой книжке истца частично соответствуют архивной справке о подтверждении стажа работы истца, в связи с чем, оснований ставить под сомнение внесенные в трудовую книжку записи, у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.3 ФЗ РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ № 27-ФЗ).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, а также не оспаривалось ответчиком, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в спорный период уплачены в полном объеме.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Указание работодателем наименования должности истца в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 - наемный рабочий, не полное соответствие сведений в архивной справке администрации Ханкайского муниципального района сведениям о занимаемой должности, внесенным в трудовую книжку истца,Р

не может быть поставлено в вину работнику и служить основанием для отказа в иске, поскольку фактически ставит приобретение пенсионных прав в зависимость от того, исполнил работодатель надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений в ПФР или нет, что несовместимо с требованиями Конституции РФ, предусматривающими конституционное право гражданина на пенсионное обеспечение. 

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что факт осуществления в спорный период истцом исполнения обязанностей по должности, предусмотренной Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» нашел свое подтверждение, в связи с чем, имеются правовые основания для включения спорного периода работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность.

В силу п.5 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку обращение истца в ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес> по вопросу перерасчета пенсии имело место ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на сообщении в адрес ФИО1, то обоснованным будет возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Размер судебных расходов подтверждается имеющимся в материалах дела платежным документом – чек ордером об уплате государственной пошлины, в связи с удовлетворением исковых требований истца, требование истца о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> о возложении обязанности по включению в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по 

<

адрес> включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа филиала 

<

иные данные изъяты> и произвести перерасчет ФИО1 размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханкайский районный суд.

Решение суда в окончательной форме принято 02.12.2020.

Председательствующий: И.Н. Щедривая