Дело № 2а-415/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 27 июня 2017 года

Ейский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к налогоплательщику ФИО1 о взыскании по обязательным платежам и санкциям. 

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по Краснодарскому краю были начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога ФИО1 в сумме 6300,61 руб. В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об обязанности по уплате налога, которые ФИО1 не исполнено, налог и пени в бюджет не поступили. 

дата судебный приказ от 05.12.2016 г. № 2а-684/2016 был отменен в связи с подачей налогоплательщиком возражений. В своих возражениях ФИО1 ИНН № возражает относительно исполнения судебного приказа.

За неуплату (не своевременную уплату) транспортного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени и направлено требование об уплате пени от 26.02.2016г. № 273. Однако до настоящего времени требование не исполнено, налог и пени в бюджет не поступили.

Взыскать с ФИО1. ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 6300, 61 рублей.

Вместе с тем, определением Ейского районного суда от 19.06.2017 года назначено предварительное судебное заседание по настоящему административному делу для выявления факта пропуска обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в суд не явился, о времени, дате и месте судебного заседания уведомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в адрес суда правил возражения на административное исковое заявление, в котором указал на пропуск административным истцом срока для подачи административного искового заявления.

Суд, установил, что административным истцом заявлены требования о взыскании пени за транспортный налог за период 2007-2010 года, несмотря на это административным истцом не было заявлено перед судом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд по поводу взыскания, на рассмотрении данного вопроса в своем возражении настаивал административный ответчик.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в связи с пропуском срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по недоимке по транспортному налогу.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом), в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно, ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей санкций. 

Из административного иска следует, что у ответчика– ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога физическим лицом в виде пени в размере 6300 рублей 61 копейка (л.д.2).

Согласно, п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с. ч.1 и ч. 2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

В силу, положений ч.5 ст. 138 КАС РФ, причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

Установлено, что задолженность административного ответчика перед административным истцом по уплате по уплате транспортного налога недоимки, пени образовалась за период с 2007 по 2010 год.

В силу п. 1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. 

В доказательство направления административному ответчику исполнения самого раннего требования об уплате налога, административным истцом представлено – налоговое уведомление № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2007 г. от 01.05.2008г. (л.д. 11), налоговое уведомление № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2008 г. от 05.04.2009г. (л.д. 10), налоговое уведомление № на уплату транспортного налога физическим лицом за 2009 г. от 14.04.2010г. (л.д. 9).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него недоимки по налогам, пени с ФИО1 административный истец обратился в суд лишь в 2016 году, то есть, за пределами шестимесячного срока обращения в суд

Определением мирового судьи судебного участка №142 г. Ейского района Краснодарского края от дата - судебный приказ о взыскании недоимки по налогам, пени с ФИО1 от дата №а-684/2016 был отменен в связи с подачей налогоплательщиком возражений.

С административным иском в Ейский районный суд административному ответчику ФИО1 о взыскании с него недоимки по налогам, пени, административный истец обратился в суд лишь в 05.06.2017г. (л.д. 1).

Как усматривается из материалов дела, срок взыскания с административного ответчика задолженности по налогу истек. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю пропущен по уважительной причине стороной административного истца не представлено, тогда как, в соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца

Таким образом, Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен без уважительных причин и восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 138, 219 КАС РФ, 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ейского районного суда С.В. Чирьева