Дело № 2- 274/2020 27 мая 2020 года

78RS0018-01-2019-002900-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е., 

при секретаре Дамарад А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочную страховую пенсию по старости

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды оплачиваемого резерва с 17.09.1984 по 28.09.1984, с 27.11.1990 по 05.12.1990, с 01.04.1991 по 15.04.1991, с 25.06.1991 по 30.06.1991, 17.01.1992, период прохождения курсов повышения квалификации с 07.01.1991 по 07.03.1991, назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с 18.09.2019. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 30 000 рублей.

В обоснование заявленного требования указывает, что обратился к ответчику с заявлением о назначений досрочной пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, решением ответчика отказано в назначении досрочной страховой пении, в связи с отсутствием у истца специального стажа, ответчик необоснованно исключил указанные истцом спорные периоды. Нахождение истца в оплачиваемом резерве подтверждается копией архивной справки, в период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата.

Истец ФИО1 уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно указав, что поступившие по запросу суда ответы подтверждают позицию истца о сохранении за ним заработной платы в спорные периоды.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 43-47).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга № 549 от 31.10.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа, установлен специальный стаж в размере 7 лет 3 месяца 27 дней (л.д. 16-20).

Не включены в специальный стаж спорные периоды: периоды оплачиваемого резерва с 17.09.1984 по 28.09.1984, с 27.11.1990 по 05.12.1990, с 01.04.1991 по 15.04.1991, с 25.06.1991 по 30.06.1991, 17.01.1992, период прохождения курсов повышения квалификации с 07.01.1991 по 07.03.1991 на основании положений п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Вместе с тем, данный отказ нельзя признать обоснованным.

В период с 17.09.1984 по 30.07.1993 года истец работал в должностях 2 радист, 1 радист, старший радист в Дальневосточном морском пароходстве.

Из предоставленной истцом архивной справкой уточняющей особый характер работы или особые условия труда, подтверждается, что в периоды с 17.09.1984 по 28.09.1984, с 27.11.1990 по 05.12.1990, с 01.04.1991 по 15.04.1991, с 25.06.1991 по 30.06.1991, 17.01.1992 истец находился в оплачиваемом резерве (л.д. 13-14), аналогичные сведения содержатся в истребованных судом личных карточках № (л.д. 68-70) и дополнениях к личному листку, личных карточках, выписки из приказа № от 16.04.1991, копиях расчетных листов за спорный период (л.д. 94-106) на имя ФИО1 предоставленных Филиалом ПАО «Дальневосточное морское пароходство».

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды заботы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) тете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом изложенного, указанные периоды нахождения истца в оплачиваемом резерве с 17.09.1984 по 28.09.1984, с 27.11.1990 по 05.12.1990, с 01.04.1991 по 15.04.1991, с 25.06.1991 по 30.06.1991, 17.01.1992, в общей сложности, оставляющие 40 дней подлежат включению в специальный стаж, дающий истцу право на пенсию.

Включая в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 07.01.1991 по 07.03.1991, суд руководствуется ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ, ст. 196 ТК РФ, исходит из того, что курсы повышения квалификации являются составной частью выполнения трудовой функции, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные отвлечения, в указанный период направления на курсы повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов, на повышение квалификации истец направлялся работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

Как следует из изученных судом и приведенных выше доказательств с 07.01.1991 по 07.03.1991 истец проходил оплачиваемые курсы судовых радиоспециалистов, на основании приказа № от 03.12.1990 года.

С учетом включенных периодов специального стажа пенсионным органом – 7 лет 3 месяца 27 дней и судом – 3 месяца 8 дней, суд приходит к выводу о том, что суд приходит к выводу о том, что общий специальный стаж ФИО1 в необходимом количестве 7 лет 6 месяцев возник на момент обращения истца 18.09.2019 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, после достижения истцом 57-летнего возраста.

В связи с изложенными обстоятельствами, отказ Управления Пенсионного фонда в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в назначении досрочной пенсии создал истце препятствие для осуществления ею установленного законом права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, что подтверждено договором на предоставление интересов в суде общей юрисдикции от 07.11.2019 года, предметом которого являлось составление искового заявления, представление интересов в суде. Стоимость оказанных услуг, согласно договору составила 30 000 рублей. Исходя из принципов разумности и соразмерности суд считает необходимым взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в страховой стаж, ФИО1 периоды оплачиваемого резерва с 17.09.1984 по 28.09.1984, с 27.11.1990 по 05.12.1990, с 01.04.1991 по 15.04.1991, с 25.06.1991 по 30.06.1991, 17.01.1992, период прохождения курсов повышения квалификации с 07.01.1991 по 07.03.1991.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с 18.09.2019.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 8 000 рублей.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2020