Дело № 5-84/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Южноуральск 22 мая 2020 года

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Черепанова Ольга Юрьевна, адрес суда: 

<

...>, при секретаре Матушкиной Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, холостого, военнообязанного, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> ФИО1 находился в 

<

адрес>, где управлял транспортным средством 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, без причины и острой необходимости выхода из места проживания (пребывания), в нарушение введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжением Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп» (п.п. 3 п. 18), Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (п.1,3).

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> он отдыхал с друзьями, после чего, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на личном автомобиле поехал в гости к знакомой и на 

<

адрес> в 

<

адрес> недалеко от здания отдела полиции совершил дорожно-транспортное происшествие, после чего сотрудники ГИБДД составили в отношении него протокол. Острой необходимости для покидания места проживания у него не было, однако, он считает, что на него режим самоизоляции не распространяется, поскольку он не является лицом, вернувшимся из-за границы или контактировавшим с больными. Поэтому его действия состава административного правонарушения не образуют. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 доказанной. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 12 апреля 2020 года № 212-рп) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, а также иных случаев, указанных в распоряжении.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» пункта 3 и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил. (подпункты «б», «д» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Обстоятельств, которые в соответствии с приведенными выше нормами права, давали бы основание ФИО1, проживающему в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> минут покидать место жительства и находиться в 

<

адрес> в условиях режима повышенной готовности, не имелось, что в судебном заседании подтвердил ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения (л.д. 2); 

- рапортами инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО4 об обстоятельствах выявления административного правонарушения (л.д. 5,6),

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), которые, хотя и не были подписаны им при их отобрании в связи с отказом ФИО1 от подписи, но в судебном заседании ФИО1 подтвердил, что, действительно, давал эти объяснения сотруднику ГИБДД;

- копией справки о дорожно-транспортном происшествии, в которой указаны время и место дорожно-транспортного происшествия с участием ФИО1 (л.д. 16), копиями протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, протокола об отстранении от управления транспортными средствами и другими материалами дела, которые согласуются между собой. 

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что он не относится к категории лиц, для которых обязательно соблюдение самоизоляции, основаны на неверном толковании закона и судом отклоняются, поскольку п.п. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» предусматривает обязанность для всех граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном подпункте случаев, а не только для контактировавших с больными коронавирусной инфекцией или вернувшихся из-за границы лиц. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку приходит к выводу, что в случае назначения менее строгого вида наказания не будут достигнуты цели административного наказания. Оснований для назначения административного штрафа в минимальном размере суд с учетом характера правонарушения, личности виновного и конкретных обстоятельств дела не усматривает

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 745301001, Код ОКТМО 75764000, номер счета получателя платежа № 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, КБК № 18811601201010601140. Назначение платежа: адм. штраф УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области.

Судья О.Ю.Черепанова