Дело № 2-1547/2024

Решение

Именем Российской Федерации

5 декабря 2024 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Макаревич М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков, третьего лица ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» (далее - МО МВД России «Вышневолоцкий») о компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 21 июля 2023 г. мировым судьей судебного участка № 11 Тверской области истцу было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, который постановлено исчислять с момента вынесения постановления, то есть с 12 часов 50 минут 21 июля 2023 г. Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 2 сентября 2024 г. постановление о назначении административного наказания изменено в части исчисления срока административного ареста, который подлежит исчислению с 3 часов 00 минут 21 июля 2023 г. Таким образом, истцом было отбыто более 10 суток, на 9 часов 50 минут больше чем было присуждено. Истцу нанесен моральный вред, выразившийся в нарушении его прав и свобод, который он оценивает в сумме 10000 руб. Также просит признать ненадлежащими условия содержания его в ИВС «Вышневолоцкий».

Определениями суда от 24 октября 2024 г. к участию в деле привлечены в качестве ответчиков Министерство финансов Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что моральный вред связывает именно с тем, что отбывал административный арест на 9 часов 50 минут больше назначенного наказания.

В судебном заседании представитель ответчиков МО МВД России «Вышневолоцкий», Министерства внутренних дел Российской Федерации, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Тверской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствие оснований для компенсации морального вреда.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствие оснований для компенсации морального вреда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции Российской Федерации).

Из содержания названных конституционных норм следует, что действия (бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 21 июля 2023 г. по делу № 5-208/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Срок административного наказания постановлено исчислять с 12 часов 50 минут 21 июля 2023 г.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 2 сентября 2024 г. постановление мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 21 июля 2023 г. по делу № 5-208/2023 изменено в части исчисления срока административного ареста, который подлежит исчислению с 3 часов 00 минут 21 июля 2023 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 21 июля 2023 г. и решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 2 сентября 2024 г. установлено, что ФИО1 был остановлен сотрудниками полиции 21 июля 2023 г. в 1 час 25 минут. В отношении ФИО1 были составлены: протокол об отстранении от управления транспортным средством 69ОТ203687 от 21 июля 2023 г., акт 69ОС119753 от 21 июля 2023 г. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протокол 69ПК150752 от 21 июля 2023 г. об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из журнала учета лиц, доставленных в место отбывания административного ареста, сообщения МО МВД России «Вышневолоцкий», следует, что ФИО1 был доставлен в дежурную часть МО МВД России «Вышневолоцкий» и помещен в специальное помещение для содержания задержанных лиц в 3 часа 00 минут 21 июля 2023 г., направлен к мировому судье в 11 часов 30 минут 21 июля 2023 г., освобожден в связи с отбытием наказания в 12 часов 50 минут 31 июля 2023 г.

В период помещения в специальное помещение для содержания задержанных лиц и отбывания административного ареста истец под стражей не содержался, что подтверждается приговором Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 26 января 2024 г., справкой Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области.

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что он просит взыскать компенсацию морального вреда в связи с незаконным ограничением его свободы на срок 9 часов 50 минут.

Согласно пункту 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 г. № 9-П, административное задержание, арест, заключение под стражу и содержание под стражей, несмотря на их процессуальные различия, по сути, есть лишение свободы.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п.1).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (п.12).

По общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ) (п.19).

Моральный вред, причиненный в связи с незаконным или необоснованным уголовным или административным преследованием, может проявляться, например, в возникновении заболеваний в период незаконного лишения истца свободы, его эмоциональных страданиях в результате нарушений со стороны государственных органов и должностных лиц прав и свобод человека и гражданина, в испытываемом унижении достоинства истца как добросовестного и законопослушного гражданина, ином дискомфортном состоянии, связанном с ограничением прав истца на свободу передвижения, выбор места пребывания, изменением привычного образа жизни, лишением возможности общаться с родственниками и оказывать им помощь, распространением и обсуждением в обществе информации о привлечении лица к уголовной или административной ответственности, потерей работы и затруднениями в трудоустройстве по причине отказов в приеме на работу, сопряженных с фактом возбуждения в отношении истца уголовного дела, ограничением участия истца в общественно-политической жизни (абзац первый пункта 42 названного постановления).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта причинения истцу физических и нравственных страданий вследствие незаконного ограничения свободы, в связи с чем требования о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями статей 151 и 1101 ГК РФ, и учитывает срок назначенного истцу административного ареста (10 суток), категорию административного правонарушения, за совершение которого истцу назначено указанное административное наказание (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим право управления транспортным средством), продолжительность периода незаконного ограничения свободы (9 часов 50 минут), данные о личности истца (отсутствие на момент назначения административного ареста: официального трудоустройства, лиц, находящихся на его иждивении, хронических заболеваний), а также отсутствие негативных последствий у истца, вызванных незаконным ограничением свободы, и полагает разумным и справедливым определить ко взысканию компенсацию морального вреда в сумме 7000 руб.

Обязанность по возмещению указанного вреда подлежит возложению на Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в виду того, что субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1070 ГК РФ, и соответственно, ответчикам по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает Министерство финансов Российской Федерации.

Исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Вышневолоцкий», Министерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих ненадлежащие условия содержания истца в специальном помещении для содержания задержанных лиц, истцом не представлено. В ходе судебного разбирательства истец на данные обстоятельства не ссылался, в качестве основания для компенсации морального вреда указывал только на факт незаконного ограничения свободы, в связи с чем исковые требования о признании ненадлежащими условий содержания удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, паспорт: 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о признании ненадлежащими условий содержания, компенсации морального вреда в остальной части отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, признании ненадлежащими условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

УИД 69RS0006-01-2024-002702-69