ДЕЛО №2а-38 /2020 г. УИД: 36RS0034-03-2020-000029-87

Строка 3.027 

Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2020 года, мотивированное 

решение

 составлено 20 февраля 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 18 февраля 2020 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Пудовой О.В. 

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, она же представитель административных ответчиков Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области по доверенностям /ФИО2./ 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, выразившееся в непроведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», а именно в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ненаправлении взыскателю постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении контроля исполнения, не выяснении причин неисполнения Пенсионным фондом Российской Федерации требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника /ФИО3./ на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несвоевременном направлении в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ и направить его для исполнения в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществить контроль за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществить проверку имущественного положения должника /ФИО3./ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс»,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, выразившееся в непроведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», а именно в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ненаправлении взыскателю постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении контроля исполнения, не выяснении причин неисполнения Пенсионным фондом Российской Федерации требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника /ФИО3./ на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несвоевременном направлении в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ и направить его для исполнения в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществить контроль за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществить проверку имущественного положения должника /ФИО3./ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», указав в обоснование заявленных требований следующее. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника /ФИО3./ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14169 рублей 17 копеек, а именно: основной долг в размере - 12982 рубля 44 копейки, проценты за пользование денежными средствами в размере 1186 рублей 73 копейки и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 283 рубля 38 копеек. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 14452 рубля 55 копеек в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Указывает на то, что согласно имеющимся сведениям должник /ФИО3./ достигла пенсионного возраста, в связи с чем имеется возможность обратить взыскание по данному исполнительному производству на пенсию должника, что позволило бы в полном объеме исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Однако с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП и по настоящее время удержания и перечисления в пользу административного истца не производятся, сведения о направлении судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./, а также сведения о проведении исполнительных действий, в адрес административного истца не направлялись, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и неприменении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, что явилось основанием для обращения с административным исковым заявлением в суд. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, выразившееся в непроведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», а именно в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ненаправлении взыскателю постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении контроля исполнения, не выяснении причин неисполнения Пенсионным фондом Российской Федерации требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника /ФИО3./ на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несвоевременном направлении в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ и направить его для исполнения в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществить контроль за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществить проверку имущественного положения должника /ФИО3./ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс».

Представитель административного истца общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» по доверенности ФИО1 в административном исковом заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, указав в заявлении, что поддерживает заявленные требования в полном объеме (л.д. 07).

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, она же представитель административных ответчиков Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области по доверенностям /ФИО2./ административное исковое заявление не признала в полном объеме по основаниям изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 51-53) и суду пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с должника /ФИО3./ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14169 рублей 17 копеек, а именно: основной долг в размере - 12982 рубля 44 копейки, проценты за пользование денежными средствами в размере 1186 рублей 73 копейки и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 283 рубля 38 копеек. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 14452 рубля 55 копеек в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлена сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший документ. С целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и установлено, что должник /ФИО3./ являлась получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ вынесено постановление в рамках вышеуказанного исполнительного производства об обращении взыскания на пенсию должника. ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на пенсию должника, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП направлено сторонам исполнительного производства для сведения и в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области (межрайонное) для ежемесячных удержаний в размере 20% из пенсии должника /ФИО3./ и перечислении их на счет Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области для дальнейшего распределения взыскателю. На основании ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поступившие из ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области (межрайонное) удержания из пенсии должника /ФИО3./ перечисляются на реквизиты взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», указанные им в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Так, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ от ДД.ММ.ГГГГ были распределены денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ поступившие на депозитный счет Подгоренского РОСП от плательщика /ФИО3./ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 485 рублей 65 копеек в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс». Просит суд отказать обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. 

Заинтересованное лицо /ФИО3./, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, дело в её отсутствие рассмотреть не просила, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица /ФИО3./ (л.д. 44). 

Суд, выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, она же представитель административных ответчиков Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области по доверенностям /ФИО2./, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу частей 1, 2 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

В силу ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» начальник отдела- старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов. 

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника /ФИО3./ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14169 рублей 17 копеек, а именно: основной долг в размере - 12982 рубля 44 копейки, проценты за пользование денежными средствами в размере 1186 рублей 73 копейки и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 283 рубля 38 копеек (л.д. 58). 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области поступил вышеуказанный судебный приказ мирового судьи судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с должника /ФИО3./ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14169 рублей 17 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 283 рубля 38 копеек и заявление ООО МФК «ОТП Финанс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника /ФИО3./ с указанием реквизитов для перечисления взысканных денежных средств (л.д. 57).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №7 в Россошанском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 14452 рубля 55 копеек в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» (л.д. 55-56).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства с целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банковские организации в отношении должника /ФИО3./ (л.д. 64-70).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ вынесено постановление в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника (л.д. 61-62). 

ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на пенсию должника, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП направлено сторонам исполнительного производства для сведения и в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области (межрайонное) для ежемесячных удержаний в размере 20% из пенсии должника /ФИО3./ и перечислении их на счет Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области для дальнейшего распределения взыскателю, что подтверждается списком почтовых отправлений Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

На основании ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поступившие из ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области (межрайонное) удержания из пенсии должника /ФИО3./ перечисляются судебным приставом-исполнителем на реквизиты взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», указанные им в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ от ДД.ММ.ГГГГ были распределены денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ поступившие на депозитный счет Подгоренского РОСП от плательщика /ФИО3./ по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 485 рублей 65 копеек в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» (л.д. 63).

Таким образом, доводы административного истца о непроведении судебным приставом-исполнителем Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», а именно в невынесении судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ненаправлении взыскателю постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении контроля исполнения, не выяснении причин неисполнения Пенсионным фондом Российской Федерации требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника /ФИО3./ на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о несвоевременном направлении в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 177, 227 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, Подгоренскому РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./, выразившееся в непроведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», а именно в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ненаправлении взыскателю постановления об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении контроля исполнения, не выяснении причин неисполнения Пенсионным фондом Российской Федерации требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника /ФИО3./ на счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника /ФИО3./ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несвоевременном направлении в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Подгоренского РОСП УФССП России по Воронежской области /ФИО2./ вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника /ФИО3./ и направить его для исполнения в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществить контроль за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществить проверку имущественного положения должника /ФИО3./ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника /ФИО3./ в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Морозов В.А.