Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кинешма

Ивановская область 2 июня 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Силиной О.А.,

при секретаре Викуловской С.Л.,

с участием прокурора Дмитриева М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида №34» городского округа Кинешма об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида №34» городского округа Кинешма (далее- МБДОУ детский сад компенсирующего вида №34) об обязании совершить определенные действия. 

Исковые требования мотивированы тем, что по итогам проведенной Кинешемской городской прокуратурой Ивановской области проверки установлено, что обязанность по организации психиатрических осмотров педагогических осмотров педагогических работников в МБДОУ детский сад компенсирующего вида №34 не исполнена. 

Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать психиатрическое освидетельствование педагогических работников учреждения в соответствии с Приказом Минздрава России №342н от 20 мая 2022 года «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

В судебном заседании помощник прокурора Дмитриев М.И. поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад компенсирующего вида №34 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признал.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации г.о.Кинешма в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в рассмотрении заявления полагается на усмотрение суда. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. 

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 29 декабря 2012 №273- ФЗ), а также ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ) образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

Положениями ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ) закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п.п.6,7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273- ФЗ образовательная организация обязана в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения данных осмотров и освидетельствований. 

Исходя из п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273- ФЗ, педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. 

Статьей 213 ТК РФ, ст.6 Закона РФ от 02 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее-закон психиатрической помощи и гарантиях при ее оказании), Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее-Приказ Минздрава России №342н) предусмотрено проведение обязательного психиатрического освидетельствования с целью определения пригодности гражданина по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. В перечень таких видов деятельности включена и педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (п.8 Приложения №2 «Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» к Приказу Минздрава России №342н).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на освидетельствование (далее направление) с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии) (п.4 Приказа Минздрава России №342н).

В ходе рассмотрения дела установлено, что МБДОУ детский сад компенсирующего вида №34 не организовано психиатрическое освидетельствование педагогических работников, что подтверждается доводами прокурора, информацией, представленной ответчиком (л

<

данные изъяты>).

Поскольку невыполнение приведенных требований законодательства может отрицательно сказаться на безопасности воспитанников, привести к нарушению прав несовершеннолетних на безопасные условия получения образования, нарушению прав педагогических работников, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, полагая предложенный срок для исполнения решения достаточным, разумным, позволяющим исполнить возлагаемую обязанность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области удовлетворить. 

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида №34» городского округа Кинешма (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать психиатрическое освидетельствование педагогических работников учреждения в соответствии с Приказом Минздрава России №342н от 20 мая 2022 года «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Силина О.А. 

Мотивированное решение составлено 18 июня 2025 года.