дело № 2-1470/25

УИД 57RS0024-01-2025-001824-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года город Орел

Железнодорожный районный г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Широбоковой Т.А., 

при секретаре Жуковой Л.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г. Орла») о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. 

В обоснование требований указала, что она ФИО1 с 2.10.1998 г. проживает по адресу: 

<

адрес>. В указанную квартиру она вселилась на основании ордера, однако он был утерян. Истец обращалась в адрес МКУ «Жилищное управление г.Орла» по вопросу предоставления копии ордера, однако указанный ордер в архиве отсутствует. Истец также обращалась в МКУ «Жилищное Управление г.Орла» по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения, однако ей было отказано в заключении договора, в связи с отсутствием документов о вселении в указанное жилое помещение. Истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, своевременно и в полном объеме оплачивает услуги по содержанию жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги. Право истца на занятие жилого помещения никем не оспаривалось, требования о выселении никем не выдвигались. 

Истец просит признать за ней право пользования и проживания на условиях социального найма в жилом помещении - 

<

адрес>. Обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Протокольным определением суда от 10.09.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2 

В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом, не явились, реализовали свое право на участие через представителя. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, являясь также представителем третьего лица ФИО2, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица администрации г.Орла, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) наниматель с согласия семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Ст. 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В ст. 63 ЖК РФ указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании ордера от 1989 г. была вселена в жилое помещение - в квартиру № 26, общей площадью 27,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Совместно с ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение был вселен и зарегистрирован с 25.07.1995г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Истец ФИО1 обращалась в адрес МКУ «Жилищное управление г.Орла» по вопросу предоставления копии ордера, выданного ФИО1 на основании которого последняя была вселена в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, однако указанный ордер в архиве отсутствует. 

Истец также обращалась в МКУ «Жилищное Управление г.Орла» по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения, согласно ответа от 24.06.2025г. № 447 было отказано в заключении договора, в связи с отсутствием документов о вселении в указанное жилое помещение. 

Поскольку истец ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилого помещения, за все время проживания в квартире, никто ее право на проживания и пользования спорным жильем не оспаривал. Не оспаривается никем ее право на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 право пользования квартирой на условиях социального найма.

Определением суда от 21.08.2025г. истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче иска до вынесения решения суда и вступления его в законную силу. 

С учетом удовлетворения исковых требований в порядке ст. 333.19, 333.41 НК РФ с истца ФИО5 по вступлении решения суда в законную силу надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № право пользования и проживания на условиях социального найма в жилом помещении - в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Признать ФИО1 нанимателем по договору социального найма и обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 октября 2025г. 

Судья Т.А. Широбокова