55RS0№-66

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Омск 

Ленинский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гугучкиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности земельным участком. В обоснование заявленных требований указали, что истцы с 1992 года владеют и пользуется земельным участком расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. Данный земельный участок был предоставлен 

<

данные изъяты> ФИО3, отделом Жилищно-Коммунального хозяйства Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов от 

<

данные изъяты>. ФИО1, ФИО2 являются наследниками, после смерти 

<

данные изъяты> имущества, однако оформления данного спорно участка не было возможным в связи с отсутствием зарегистрированных прав на него. Спорный земельный участок не выбывал из владения истцов, ни кто другой его не использовал, он имеет фактическое ограждение деревянный забор, что отображено в заключении специалиста ООО « ЛексКадастр» от 27 января 2025года ФИО4 На протяжении 33 лет никто не интересовался судьбой указанного участка, требований об освежении его так же не предъявлялись. Данный земельный участок с момента предоставления по настоящее время используется по назначению, а именно как огород, надворных построек не имеется.По состоянию на 1992 год, земельный участок был неухоженным, заросшим сорняками. За 33 года земельный участок преобразился, производилось обслуживание, земельный участок засажен. На протяжении 33 лет открыто и добросовестно владеют, и пользуются земельным участком как своим собственным. Каких-либо прав в отношении земельного участка со стороны ответчика за период с 1992 года по настоящее время заявлено не было. В настоящее время у истцов возникла необходимость о признании права на земельный участок для последующего оформления правоустанавливающих документов на него.Так же площадь фактически используемого отведенного земельного участка с 1992 года составляет 287 кв.м. Гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Просят суд признать за ФИО1, ФИО2, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> в порядке приобретательной давности.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель ФИО5 в судебном заседании требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Ответчик департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, филиал ППК «Роскадастра» по Омской области, Администрация ЛАО г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона т 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания участниками производства по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Во внимание принято достаточное количество имеющихся в материалах дела доказательств, необходимых для разрешения дела по существу.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В пункте 59 совместного постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22) Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснили, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22 от 29 апреля 2010 г.), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 г., исходя из статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого дома 

<

данные изъяты> и земельного участка кадастровый номер 

<

данные изъяты>

ФИО1, ФИО2 пользуются земельным участком расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. 

Земельный участок ранее был предоставлен 

<

данные изъяты> отделом Жилищно-Коммунального хозяйства Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов от 

<

данные изъяты>, под огород. Участок был предоставлен для использования без возведения хозяйственных построек и капитальных насаждений (л.д.25)

ФИО1, ФИО2 являются наследниками имущества, после смерти 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель истцов пояснила, что к земельному участку 

<

данные изъяты> примыкает земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> которым истцы открыто, непрерывно и добросовестно пользуется как своим собственным в соответствии с целевым назначением, обрабатывают его, пользуются им.

Согласно, сведений представленных департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска по сведениям ЕГРН Управления Росреестра по Омской области, земельный участок по адресу: 

<

данные изъяты> не сформирован в установленном законом порядке, в ЕГРН не учтен, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

По общему правилу при предъявлении иска о признании права собственности истец как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Между тем, возможность приобретения гражданами земельных участков, находящиеся государственной собственности, по приобретательной давности законом не предусмотрено, а представленные истцами документы не свидетельствуют о том, что до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации ФИО3, настоящим истцам был предоставлен какой-либо земельный участок, в том числе спорный земельный участок.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 2, пунктами 3, 9 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Для внесения в ЕГРН новых сведений о характеристиках земельного участка необходимо проведение кадастровых работ, по результатам которых составляется межевой план земельного участка, представляемый в орган кадастрового учета вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади (статьи 14, 15, 18, 22, 43, 61 Закона № 218-ФЗ, статья 37 Закона № 221-ФЗ).

Согласно части 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ (введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 478-ФЗ с 1 июля 2022 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков при их уточнении подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в установленном этим Законом порядке (статьи 39, 40 Закона).

Аналогичное требование воспроизведено в части 2 и в пункте 1 части 6 статьи 43 Закона № 218-ФЗ, согласно которым местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Приведенные положения направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Границы спорного земельного участка в установленном законом порядке не определены, соответствующие доказательства суду первой инстанции не предоставлены. 

По сведениям ЕГРН границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, право собственности истцов на спорные земельный участок не зарегистрированы, межевой план на земельный участок не подготовлен, его границы в установленном законом порядке не уточнены, земельный участок на местности не индивидуализирован. При таких данных, учитывая положения пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорный земельный участок не может рассматриваться в качестве объекта права, на который может быть признано право собственности истцов.

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов о признании права собственности на спорный земельный участок по приобретательной давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу

<

данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Омска. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья

А.В. Кирьяш

Мотивированное решение по делу изготовлено 03 июля 2025 года

Судья

А.В. Кирьяш