Дело № 2-2235 (2017) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе: 

председательствующего судьи Опря Т.Н., 

при секретаре Коробейниковой Е.С.,

с участием истца ФИО1.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району города Перми о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась к суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, указав в уточненном исковом заявлении, что ФИО1 30.11.2016 г. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми с заявлением о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности – 30 лет. Решением пенсионной комиссии от 16.02.2017 г. № в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Пенсионная комиссия включила в специальный медицинский стаж 29 лет 07 месяцев 10 дней работы истца в медицинском учреждении. Комиссия не включила в специальный стаж в период работы в должности акушерки в акушерском отделении Медсанчасти № – период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. (1 месяц 29 дней), так же период работы в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница №» - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. (1 месяц 8 дней), с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. (1 месяц 02 дня), с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г. ( 1 месяц 08 дней). Указанные периоды не включены пенсионной комиссией в специальный медицинский стаж согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С данным решением комиссии истец не согласна. Считает, что стаж необходимый для назначения истцу досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности ею выработан к моменту обращения в Пенсионный фонд в полном объеме (30 лет) по следующим основаниям. В вышеуказанные спорные периоды истец осуществляла свою трудовую деятельность, связанную с медицинской деятельностью, поскольку имеет специальное медицинское образование (в 1994 г. окончила Пермский медицинский колледж диплом №, Решением Государственной квалификационной комиссии присвоена квалификация фельдшер). Повышение квалификации и нахождение на курсах усовершенствования предусмотрено Приказами Минздрава России, ТК РФ и должностными обязанностями в целях обеспечения качественного осуществления медицинской деятельности. На курсы повышения квалификации, усовершенствования истец направлялась на основании приказов руководителя медицинского учреждения, в котором осуществляла трудовую деятельность, данные периоды являлись рабочим временем, за которые истцу была начислена и выплачена заработная плата, производились обязательные отчисления в Пенсионный фонд. Поскольку, периодическое повышение квалификации и усовершенствования являлось необходимым условием осуществления истцом медицинской деятельности и в эти периоды работодатель сохранял за истцом рабочее место и выплачивал среднюю заработную плату, с которой работодателем производились обязательные отчисления в Пенсионный фонд, полагает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж. Просит признать незаконным решение УПФ Мотовилихинского района г. Перми от 16.02.2017 г. № 261 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, обязать Пенсионный фонд включить в специальный медицинский стаж периоды повышения квалификации с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. (1 месяц 29 дней), с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. (1 месяц08 дней), с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. (1 месяц 02 дня), с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г. (1 месяц 08 дней). Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 30.11.2016 г. 

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержала, пояснила, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ей было отказано, поскольку отсутствовал 30-летний стаж работы, курсы повышения квалификации в требуемый стаж ответчиком включен не был. Просит включить в стаж следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. (1 месяц 29 дней), с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. (1 месяц 08 дней), с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. (1 месяц 02 дня), с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г. (1 месяц 08 дней), поскольку нахождение ее на курсах в эти периоды подтверждено документально. В этот период времени за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, кроме того, на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем. Также просит назначить пенсию по старости с 30.11.2016 г. 

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен, представлены письменные возражения по иску, из которых следует, что истец обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 30.11.2016 г. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 16.02.2017 г№ заявителю в соответствии с действующим законодательством в специальный стаж включено 29 лет 07 месяцев 10 дней и отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью по причине отсутствия не менее 30 лет специального стажа работы. Не подлежат включению в стаж на соответствующих вида работ следующие спорные периоды: с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. (№), с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. (№), с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. (№), с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г. (№) – курсы повышения квалификации. Всего 5 месяцев 17 дней. Тот факт, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, юридического значения не имеет, поскольку в указанные периоды непосредственно медицинской деятельностью, с которой закон связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии, истец не занималась. К периодам, подлежащим включению в специальный стаж, должны быть отнесены периоды непосредственно трудовой деятельности по охране здоровья населения. Во времянахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняются только трудовые отношения, лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения как таковая не осуществляется. Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать, провести судебное заседание без участия представителя Управления. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст.8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (ред. от 29.12.2015 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: …20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (п.20 ч.1 ст.27). 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Ранее до принятия ФЗ от 17.01.2001 г. право на получение пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения также предоставлялось в соответствии с пенсионным законодательством СССР, РСФСР и РФ.

Во исполнение законов о пенсиях в различные периоды принимались Постановления, которыми утверждались Списки профессий и должностей работников здравоохранения, работа которых засчитывалась в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и Правила исчисления периодов работы.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 30.11.2016 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

16.02.2017 г. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был составлен протокол №, согласно которого ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с 30.11.2016 г. в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.8-9).

В специальный стаж ФИО1 включены периоды работы в общей сложности 29 лет 07 месяцев 10 дней. В специальный стаж не включены следующие спорные периоды: с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. (№), с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. (№), с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. (№), с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г. (№) – курсы повышения квалификации. 

Как следует из возражений ответчика, не подлежит включению в стаж время нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в этот период времени за работником сохраняются только трудовые отношения, лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения как таковая не осуществляется, в связи с чем, указанные периоды не могут подлежать зачету в специальных стаж. 

Согласно трудовой книжки истца, ФИО2 17.01.1994 г. принята в Медсанчасть № на должность акушерки в акушерское отделение. 14.07.1999 г. истцу установлен 10 разряд ЕТС, МСЧ-1 переименовано приказом Управления здравоохранения г. Перми от 29.02.1996 г. в Муниципальное бюджетное учреждение «Клиническая медико-санитарная часть №», 21.01.2003 г. уволена по ст.77 п.5 ТК РФ в порядке перевода в ММУЗ «Клиническая больница №». 28.01.2003 г. истец принята в ММУЗ «Клиническая больница №» переводом акушеркой акушерского обсервационного отделения. 22.05.2003 г. ММУЗ «Клиническая больница №» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №» г. Пермь. 02.07.2004 г. истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Акушерское дело», 16.04.2009 г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Акушерское дело». 10.01.2012 г. МУЗ «Городская клиническая больница №» г. Пермь переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница №», истец работает по настоящее время в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №» (л.д.22-23).

Установлено, что 14.07.2000 г. истец сменила фамилию с ФИО3 на ФИО1, в связи с заключением брака, что подтверждается справкой № (л.д.25). Истцом ставятся требования о включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, а именно: с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. (№), с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. (№), с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. (№), с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г. (№). 

Материалами дела подтверждается, что Приказом № от 19.03.1996 г. по МСЧ № ФИО4 (ФИО5) акушерка в акушерском отделении направлена на специализацию по курсу акушерки род.домов и жен. консультаций с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. 

По результатам прохождения специализации в период с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. по циклу «Акушерки родильных домов (отделений) и женских консультаций», истцу выдано свидетельство № (л.д.26).

В лицевом счете за апрель, май, июнь 1998 г. имеется отметка о нахождении истца в период с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. на специализации с сохранением заработной платы и наличия удержаний за указанный период.

Согласно справки ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» ФИО2 в период прохождения курсов повышения квалификации с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г. ей начислялась и выплачивалась заработная плата, отчисление страхованных взносов в Пенсионный фонд производились по установленным тарифам. Аналогичная информация содержится в уточняющей справке от 01.06.2017 г. №.

Приказом МУЗ «Городская клиническая больница №» от 29.04.2004 г. № ФИО1 – акушерка акушерского обсервационного отделения, направлена на усовершенствование по циклу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г., на основании путевки №.

В лицевом счете за май, июнь 2004 г. имеется отметка о нахождении истца в период с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы и наличия удержаний за указанный период. 

По результатам прохождения усовершенствования в период с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г. по циклу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях», истцу выдано свидетельство № (л.д.27).

Приказом МУЗ «Городская клиническая больница №» от 12.03.2009 г. № ФИО1 – акушерка акушерского обсервационного отделения, направлена на цикл общего усовершенствования по теме «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г., на основании путевки №.

В лицевом счете за март, апрель 2009 г. имеется отметка о нахождении истца в период с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы и наличия удержаний за указанный период. 

По результатам прохождения усовершенствования в период с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г. по циклу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях», истцу выдано свидетельство № (л.д.28).

Приказом МУЗ «Городская клиническая больница №» от 12.02.2014 г. № ФИО1 – акушерка акушерского обсервационного отделения, направлена на цикл общего усовершенствования по теме «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 11.03.2014 по 18.04.2014 г., на основании путевки №.

В лицевом счете за март, апрель 2014 г. имеется отметка о нахождении истца в период с 11.03.2014 по 18.04.2014 г. на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы и наличия удержаний за указанный период. 

По результатам прохождения усовершенствования в период с 11.03.2014 по 18.04.2014 г. по циклу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях», истцу выдано удостоверение № (л.д.29).

Как следует из справки ГБУЗ Пк «Городская клиническая больница №» от 20.04.2017 г. №, ФИО2 в периоды прохождения курсов повышения квалификации с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г., с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г., с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г. начислялась и выплачивалась заработная плата. Отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд производились по установленным тарифам (л.д.20). 

Таким образом, судом установлено, что за данные периоды, как следует из приказов, лицевых счетов за истцом был сохранен средний заработок с соответствующими отчислениями, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из анализа указанных норм следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Так, согласно ранее действовавшего Положения «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности (Приложение 1 к приказу Минздрава РФ от 19.12.94 г. № 286 в ред. Приказа Минздрава РФ от 09.12.1999 г. № 441) к занятию профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельностью допускаются лица, получившие высшее или (и) среднее медицинское и фармацевтическое образование и специальное звание (квалификацию) в Российской Федерации, имеющие диплом и сертификат специалиста…. Сертификат специалиста - это документ единого образца, подтверждающий соответствие подготовки специалиста государственным образовательным стандартам. Сертификат специалиста свидетельствует о достижении его обладателем определенного уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности. Сертификат специалиста выдают государственные медицинские (фармацевтические) образовательные и научно - исследовательские учреждения, осуществляющие последипломную подготовку врачей, фармацевтических работников и специалистов со средним медицинским образованием по Государственным образовательным программам. Сертификат специалиста действует на всей территории Российской Федерации и подтверждается каждые пять лет после соответствующей подготовки в системе дополнительного профессионального образования. К квалификационному экзамену (проверочному испытанию) допускаются лица, прошедшие полный курс обучения в соответствии с программой после вузовского профессионального образования (докторантура, аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация, интернатура), а также лица со средним медицинским и фармацевтическим образованием, не работавшие по специальности более пяти лет и подтвердившие свою квалификацию в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения… Время дополнительной подготовки (переподготовки) засчитывается в стаж работы по специальности и в стаж непрерывной работы. 

В соответствии со ст.69 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.72 указанного ФЗ медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: 2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеназванного анализа законодательства следует, что как ранее, так в настоящее время медицинские работники для осуществления своей деятельности обязаны периодически подтверждать свою квалификацию, соответственно, должны проходить курсы повышения квалификации. Кроме того, для аккредитации медицинского учреждения и получения сертификата, необходимо определение его соответствия установленным профессиональным стандартам, в связи с чем, медработники обязаны периодически повышать свою квалификацию.

В ходе рассмотрения дела из пояснений истца, а также представленных письменных доказательств, следует, что истец для осуществления своей деятельности обязана повышать свою квалификацию, обязательное повышение квалификации является инициативой руководителя учреждения. 

Таким образом, исходя из собранных по делу доказательств и в соответствии с действующим законодательством судом установлено, что периодическое повышение истцом квалификации вызвано не ее личной инициативой, а являлось необходимым условием осуществления ею трудовой функции. Учитывая, что во время нахождения истца на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ней не прекращались, за данные периоды производились отчисления из заработной платы, в том числе, и в бюджет пенсионного фонда, времени нахождения на курсах повышения квалификации предшествовала работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает, что следует включить в специальный стаж работы истца периодынахождения на курсах повышения квалификации: с 13.04.1998 г. по 11.06.1998 г., с 11.05.2004 г. по 18.06.2004 г., с 16.03.2009 г. по 17.04.2009 г., с 11.03.2014 г. по 18.04.2014 г.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 г.) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено, что 30.11.2016 г. истец обратилась в УПФ по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, на момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж работы, учтенный комиссией по назначению пенсии, составлял 29 лет 07 месяцев 10 дней, и учитывая стаж, включенный судом 5 месяцев 17 дней, на момент подачи истцом заявления в Управление о назначении ей пенсии на 30.11.2016 г. специальный стаж составлял более 30 лет.

С учетом учтенного судом стажа на 30.11.2016 г. у истца возникает право на назначение пенсии.

Таким образом, за истцом следует признать право на назначение досрочной пенсии с 30.11.2016 г., возложить обязанность на ответчика назначить истцу пенсию с указанного времени. 

При таких обстоятельствах, Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми № от 16.02.2017 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии является незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми оформленное протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 16.02.2017г.об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохраненияФИО1 периоды с 13.04.1998 по 11.06.1998г. с 11.05.2004г. по 18.06.2004г. с 16.03.2009г. по 17.04.2009г. с 11.03.2014 по 18.04.2014г курсы повышения квалификации. 

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району города Перми назначить досрочную пенсию ФИО1 с 30.11.2016г.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись копия верна Судья