УИД 11RS0001-01-2025-001186-43 Дело № 2а-2716/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.Н.,

с участием прокурора Боймиструк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 17 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Сыктывкару к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, извещённые о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом явку не обеспечили.

Прокурор в заключении полагал обоснованными заявленные требования административного истца и указал о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Указывая в пункте 40 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, Верховный Суд РФ отметил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** был осуждён по статье №... УК РФ к ... лишения свободы за тяжкое преступление. ** ** ** административный ответчик освободился по отбытии срока наказания.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. На профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1 поставлен ** ** **. Судимость погашается ** ** **. Срок административного надзора истекает ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** дополнены установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения в отношении ФИО1, в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. 

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** продлен на 6 месяцев.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административные ограничения дополнены административным ограничением в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административный надзор продлен на 6 месяцев.

При этом установлено, что административный ответчик признан виновным в совершении ряда административных правонарушений, а именно постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка Республики Коми от ** ** ** по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (** ** ** не явился на регистрацию в органы внутренних дел), постановление вступило в законную силу ** ** **.

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка ... Республики Коми в период замещения мирового судьи Пушкинского судебного участка ... Республики Коми от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. №... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (** ** ** не явился на регистрацию в органы внутренних дел), которое вступило в законную силу ** ** **.

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка ... Республики Коми в период замещения мирового судьи Пушкинского судебного участка ... Республики Коми от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. №... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (** ** ** не явился на регистрацию в органы внутренних дел), которое вступило в законную силу ** ** **.

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка ... Республики Коми в период замещения мирового судьи Пушкинского судебного участка ... Республики Коми от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. №... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (** ** ** не явился на регистрацию в органы внутренних дел), которое вступило в законную силу ** ** **.

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка ... Республики Коми в период замещения мирового судьи Пушкинского судебного участка ... Республики Коми от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. №... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (** ** ** не явился на регистрацию в органы внутренних дел), которое вступило в законную силу ** ** **.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу, что установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При наличии фактических обстоятельств суд считает необходимым продлить установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, с учетом решений Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, от ** ** **, от ** ** **, от ** ** **, в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев. 

Принимая решение в изложенной части, с учетом ранее приведенных нормативных предписаний, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пункте 41 Постановления от 16.05.2017 № 15, суд исходит из того, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

С учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости для данной категории дел в соответствии с требованиями статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. С учетом даты освобождения ФИО1 судимость погашается ** ** **. 

На дату принятия решения о продлении срока установленного надзора срок погашения судимости не истек. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ** ** ** года рождения, административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, с учетом решений Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, от ** ** **, от ** ** **, от ** ** **, на срок 6 месяцев.

Срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А.Бутенко

Мотивированное решение составлено 17.02.2025.