66RS0044-01-2018-004485-57 Дело 2-154/2019 

Решение

именем Российской Федерации

29 января 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Фаттаховой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

09.08.2018 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Личного кабинета гражданин» направил заявление в формате электронного документа в Управление пенсионного фонда в г.Первоуральске (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Однако, решением от 12.10.2018 № в установлении пенсии ФИО2 было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. 

Управлением Пенсионного фонда в г. Первоуральске в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в Коуровском Леспромхозе принято 05 лет 06 месяцев 22 дня. 

Из раздела II «Стаж на соответствующих видах работ», не принятый к зачету ФИО2 оспаривает периоды: 

с 15.08.1986 по 30.09.1988, с 01.01.1992 по 30.04.1993 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Коуровском леспромхозе. Причиной отказа ответчиком указано на то, что не подтвержден факт льготной работы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 №н. Предприятие ликвидировано. Согласно архивной справке от 24.09.2018 № ФИО2 был переведен водителем лесовозного автомобиля с 01.10.1988. 

Как указано в решение об отказе в установлении пенсии, право на досрочную пенсию ФИО2 не имеет, так как согласно ст.30.1.2. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ необходимо льготного стажа при достижении истцом возраста 57 лет - 07 лет 06 месяцев.

У заявителя на дату обращения 09.08.2018 имеется страхового стажа 29 лет 01 месяц 00 дней, из них 05 лет 06 месяцев 22 дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Так как в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, ФИО2 обратился в суд с иском, оспаривая вышеуказанные периоды. 

Представитель истца ФИО7 доводы, изложенные в исковом заявлении считает необоснованными, настаивает на требованиях, указанныхв исковом заявлении, считает, что оспариваемые периоды подлежат включениею в специальный стаж. У истца ФИО2 есть право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращение. Все периоды работы истца в Коуровском леспромхозе подлежат включению в стаж для досрочного назначение пенсии, а не так, как выборочно принимает ответчик, так как стаж подтвержден трудовой книжкой Спорными периодами являются: период работы с 15.08.1986. по 30.09.1988. работа истца в качестве водителя лесовозного автомобиля 3 класса Транспортного цеха в Коуровском леспромхозе, ссылка на архивную справку Первоуральского архива от 24.09.2018. № - период 2 года 1 месяц 15 дней. По трудовой книжке истца с 13.08.1986 он принят в качестве водителя грузового автомобиля в Транспортном цехе Коуровского леспромхоза, запись № в трудовой книжке 15.08.1986 истец был переведен водителем лесовозного автомобиля 3 класса Транспортного цеха Коуровского леспромхоза. В решении УПФ РФ - период работы с 01.01.1992. по 30.04.1993. в качестве водителя лесовозного автомобиля 1 класса Транспортного цеха в Коуровском леспромхозе не принят к зачету, при этом указана непонятная причина _ так как. в результате суммирования у заявителя не имеется полного льготного стажа, т.е. 12 лет 6 месяцев (так в решении). По данным трудовой книжки 01.10.1987 ФИО2 переведен водителем в транспортный цех лесовозного автомобиля 1 класса, при этом, идет ссылка на приказ от 17.11.1988. Пенсионный фонд к зачету принимает с 01.10.1988 по 31.12.1991, а с 01.10.1992 снова не принимают период работы до 30.04.1993. По данным архива сам приказ о переводе не сохранился. Запись в трудовой книжке истца от 01.10.1987 сделана 01.10.1988, согласно приказу № от 17.11.1988. (на который есть ссылка в лицевом счете), но этим приказом истцу установлен 1 класс водителя лесовозного автомобиля (ранее был 3 класс водитель лесовозного автомобиля с 15.08.1986). В трудовой книжке есть неточности, путаница,.. Согласно Списку № года, которым предусматривалась должность водитель (шофер) лесовозного автомобиля, то есть суммирование не требовалось. Был принят «малый» список - Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В данном «малом» списке предусмотрена должность вВодитель автомобилей на вывозке леса (аналогично должность истца указана в лицевых счетах истца). Однако к льготному стажу по должностям Списка № по п. б возможно было суммировать льготный стаж должностей лесозаготовок по п.ж ст. 12 закона - т.к. согласно ст. 13 Закона «О государственных пенсиях» № от 20.11.1990. Трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе, перечисленной в пункте "б". - работа, указанная в пунктах "д". ”е". "ж" и "и”. То есть возможно суммирование стажа по Списку 2 и по «Малому списку лесозаготовки с уменьшением возраста пенсии из расчета за каждые 2,5 года на 1 год - согласно п.»б» ст. 12 Закона, то есть необходимо льготного стажа не менее 6 лет 3 месяцев, а для назначения пенсии в 57 лет (на 3 года) нужен льготный стаж работы не менее 7 лет 6 месяцев. Аналогично согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации П.2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; Наименование профессии истца в трудовой книжке соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком (сначала 1956 года, затем 1992 год) - водитель лесовозного автомобиля, в последующем в лицевых счетах должность истца указана водитель по вывозке леса. Правом на льготное пенсионное обеспечение, согласно раздела XXII Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, применяемого за периоды до 01.01.1992 года, пользуются рабочие, в том числе шоферы лесовозных автомобилей. Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса. В действовавшем в спорный период в законодательстве, в том числе в вышеназванном Списке профессий и должностей, отсутствовали требования о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. ФИО2 принято к зачету 05 лет 06 месяцев 22 дня, необходимо дополнительно 1 год 11 месяцев 8 дней, для того, чтобы пенсия была назначена досрочно на 3 года, то есть в 57 лет. Спорные периоды входят в период работы в Коуровском леспромхозе с 13.08.1986. по 30.04.1993, из него принят ПФ в льготный стаж с 01.10.1988. по 31.12.1991.- водитель лесовозного автомобиля Список 2 p. XXII, п.а. льготный стаж с 15.08.1986. по 30.09.1988. и льготный стаж с 01.01.1992 по 30.04.1993. подтвержден трудовой книжкой истца. Периоды работы подтверждены архивными справками, приказами. В действовавшем в спорный период законодательстве, в том числе в вышеназванном Списке профессий и должностей, отсутствовали требования о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Действовавшим в спорный период работы истца в лесной отрасли Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 N 330/п-12 года, было предусмотрено, что при заключении трудового договора с рабочим и служащим о работе в лесной промышленности и лесном хозяйстве, при письменном "согласии работника с учетом его квалификации (наличии смежной или другой профессии), может быть указан перечень дополнительных работ, которые он будет выполнять в течение года, когда по условиям производства отсутствует возможность выполнения работ по основной профессии. Перечень этих (дополнительных) работ для каждого работника должен включать не более 3 родственных смежных профессий или работ применительно к основной деятельности работника. Исходя из обстоятельств дела, просит рассмотреть периоды работы истца в Коуровском ЛПХ до 01.01.1992, что достаточно для назначения пенсии истцу с момента обращения в УПФР по г. Первоуральску.

Представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признала, суду пояснила, рассмотрев документы ФИО2, представленные для назначения досрочной трудовой пенсии, УПФР в г. Первоуральске вынесло решение об отказе в установлении пенсии от 12.10.2018 г. №, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Включены в льготный стаж (по Списку 2 от 22.08.1956.) периоды до 01.01.1992, с 20.02.1982 г. по 12.04.1982 г. (01 месяц 23 дня) в качестве помощника машиниста тепловоза в Коуровском ЛПХ; с 01.10.1988 по 31.12.1991 (03 года 03 месяца 01 день) в качестве водителя лесовозного автомобиля в Коуровском ЛПХ. Право на льготную пенсию ФИО2 не имеет, так как в соответствии с п.п. ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо льготного стажа минимум 6 лет 3 месяца, а для применения абзаца 2 пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (с уменьшением истцу возраста на 3 года), необходимо 7 лет 6 месяцев. Не включены в льготный стаж следующие периоды, которые оспариваются истцом: с 15.08.1986 г. по 30.09.1988 г., с 01.01.1992 по 30.04.1993 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Коуровском леспромхозе, так как не подтвержден факт льготной работы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.01.2016 №н. Предприятие ликвидировано. Согласно архивной справке от 27.09.2018 № ФИО2 был переведен водителем лесовозного автомобиля с 01.10.1988 г. В соответствии с п.3 Постановления от 11.07.2002 № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 01.01.1992 по 30.04.1993 в качестве водителя лесовозного автомобиля в Коуровском леспромхозе, так как в результате суммирования у заявителя не имеется полного льготного стажа, то есть 12 лет 6 месяцев. В соответствии с пунктом 3 Постановления от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» «Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12”. Таким образом, при суммировании Списка 2 и малых списков, необходимо льготного стажа - 12 лет 6 месяцев. Применение абзаца 2 пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы) законом не предусмотрено. Мы включили периоды работы в соответствии с архивной справкой. Список старый можем применить до 1992 года. УПФ руководствуется Списками. Сейчас №340 закон применить ответчик не может. Здесь нет сложения. Сложение, когда разные списки. Пенсионный фонд может оценить либо по старому законодательству, либо по новому.

Исследовав материалы по делу, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно трудовой книжке, представленной и исследованной в ходе судебного заседания, установлено:

с 13.08.1986 ФИО2 принят водителем грузового автомобиля 3 класса в транспортный цех. В основание данной записи положен приказ 51/к 15.08.1986 (запись12).

15.08.1986 переведен водителем лесовозного автомобиля 3 класса транспортного цеха, основание приказ ЛПХ №к 17.08.1986 (запись 13).

01.10.1987 переведен в транспортный цех водителем лесовозного автомобиля 1 класса, основание приказ ЛПХ № от 17.11.1988 (запись 14).

30.04.1993 ФИО2 уволен из Леспромхоза по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ на основании приказа ЛПХ №к от 27.04.1993. 

Данные записи заверены печатью отдела кадров, а также инспектором ОК подписаны. 

Вопреки доводам представителя ответчика, вышеуказанные записи в трудовой книжке истца не отменены и не признаны недействительными. Приказы, опровергающие достоверность данных записей, в материалы дела ответчиком не представлены.

В силу ч. 2 п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, помимо записей в трудовой книжке, факт работы истца в спорные периоды в качестве водителя лесовозного автомобиля подтверждены иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международных правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Одной из процессуальных гарантий права на судебную защиту в целях правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел являются нормативные предписания части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

В материалы дела представлены документы, которые подтверждают, что дата перевода ФИО2 на лесовозную машину 15.08.1986 в то время, как Управление пенсионного фонда указывает льготный стаж по непонятным причинам с 01.10.1988.

Представленные лицевые счета подтверждают, что он работал водителем на вывозке леса.

Согласно архивной справке ПМКУ «Муниципальный архив» от 16.08.2018 № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения значился в Коуровском ЛПХ с 20.02.1982 по 15.04.1982 в транспортном цехе помощником машиниста тепловоза,. Данный период не является предметом спора по делу.

По запросу суда в материалы дела представлены документы: 

Архивная справка в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который значился в Коуровском леспромхозе в период с 13.08.1986 по 30.04.1993.

Исследованы представленные в суд лицевые счета по начислению заработной платы ФИО2 за 1987 год, в которых указано на конкретное автотранспортное средство – лесовоз КРАЗ, приказ 515 от 28.11.1987. В архивной справке № от 21.01.2019 в примечании указано, что приказ директора леспромхоза №-к от 17.08.1986 о переводе ФИО2 на водителя лесовозного автомобиля, на хранение в архив не поступали. При этом представлены лицевые счета. В указанном лицевом счете также имеются сведения на истца - приказ № от 28.11.1987. №лесовоз КРАЗ, то есть согласно приказу № от 28.11.1987. за истцом закреплен лесовоз КРАЗ.

Также исследованы судом, представленные архивные копии от 10.12.2018 №/5 за 1987 год, №/5 за 1988 год, №/5 за 1991 год, №/5 за 1992 год. 

Согласно копии приказа от 19.12.1988 №к в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 20.08.1964 за № и на основании Постановления Государственного Комитета по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № и Постановления от 11.03.1988 № установлен размер вознаграждения в процентах дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет рабочим, ИТР и служащим по автогаражу, среди лиц относящихся к Списку за № указан ФИО2 водитель имеющий стаж работы 2,5 года (на 1988 год – дату приказа). 

Судом исследованы представленные истцом из архива: 

приказ Коуровского леспромхоза №/п от 19.12.1988, согласно которому ФИО2 установлен размер вознаграждения за выслугу лет, стаж работы указан 2,5 года, %- 10%, список №, то есть на декабрь 1988 года непрерывный льготный стаж работодателем определен 2,5 года. 

Аналогичные приказы: приказ Коуровского леспромхоза №/к от 26.12.1989, где стаж истца 3,5, 10/15% размер вознаграждения за выслугу лет, Список №, 

приказ Коуровского леспромхоза №/к от 26.12.1990: стаж истца 4.5, 15% размер вознаграждения за выслугу лет, список 1, 

приказ Коуровского леспромхоза №/к от 26.12.1991: стаж истца 5,5, 15/20% размер вознаграждения за выслугу лет, список 1,

приказ Коуровского леспромхоза № от 30.12.1992: стаж истца 6,5. 20% размер вознаграждения за выслугу лет, список 1, сведения в архивной справке указаны согласно лицевому счету. 

Лицевые счета за 1991 год по архивной справке № от 21.01.2019 (это лицевые счета за 1991 год), где указана профессия истца ФИО2, как водитель по вывозке леса. Аналогичное наименование профессии указано на лицевых счета за 1992-1993, 1988 г.г. 

На основании приказа от 26.12.1990 №/к по Коуровскому леспромхозу установлен размер вознаграждения в процентах, дающих право на получение вознаграждения за выслугу лет рабочим, руководителям и специалистам и служащим. 

По транспортному цеху – гараж указан ФИО2 водитель имеющий стаж 4,5 года % и Список №. 

По приказу Коуровского леспромхоза от 26.12.1989 №/к ФИО2 указан среди лиц транспортного цеха на установленные размеры вознаграждения в процентах при стаже 3,5 года проценты указаны 10/15. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд рассматривает иск в рамках заявленных требований.

Лицевые счета подтверждают льготную профессию ФИО2 - водитель лесовозного автомобиля в оспариваемый период с 15.08.1986 по 30.09.1988, что составляет календарно. 02 года 01 месяц 17 дней.

Специальный страховой стаж истца ФИО2, принятый судом, составит 02 года 01 месяц 17 дней. Учитывая льготный стаж, принятый ответчиком - 05 лет 06 месяцев 22, всего льготный стаж ФИО2 на 01.01.1992 составит 07 лет 08 месяцев 09 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, так как обращение за назначением пенсии ФИО2 имело место 09.08.2018, когда ему исполнилось 57 лет. Дата рождения истца 11.07.1961.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает необходимым решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе ФИО2 в установлении пенсии от 12.10.2018 № признать частично незаконным в оспариваемой части.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) от 12.10.2018 № об отказе ФИО2 в установлении пенсии признать частично незаконным в оспариваемой части.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное):

принять ФИО2 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями период С 15.08.1986 по 30.09.1988 

назначить ФИО2 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения обращения 09.08.2018.

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2019 года.

Председательствующий: Е.В. Карапетян