ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 19 июня 2019 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Амиева К.Ю.,

при секретаре Куликовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:20 часов в 

<

адрес> установлен гражданин 

<

данные изъяты> – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонялся от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а также проживал без документов, подтверждающих пребывание не территории Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ст. 25.10) и п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, пояснил, что у него истек срок документов, указал, что на территории Российской Федерации в 

<

данные изъяты> у него проживает жена, а также имеется двое детей

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: рапортом ст. УУП ММО МВД России «Алапаевский» ФИО2, информацией на физическое лицо, объяснениями ФИО1

Оценивая письменные материалы дела, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона N 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяноста суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 являясь гражданином 

<

данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, дающих ФИО1 право находиться на территории РФ, из материалов дела не усматривается.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вместе необходимым суд полагает необходимым не привлекать к административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а также проживание без документов, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за совершение правонарушения в указанный период ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признаются: полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, а именно то, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся ситуации не предпринял, не трудоустроен однако на территории Российской Федерации у него имеются близкие родственники, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Алапаевский») (МО МВД России «Алапаевский» по Свердловской обл.), Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 65728000, КПП 667701001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, идентификатор 18880466180401513743, наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алапаевского городского суда К.Ю. Амиев