Дело № 2а-2090/2017

Поступило 02.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: 

Председательствующего судьи Карповой Л.В.

при секретаре Решетниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, 

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. 

В обоснование административного иска административный истец указал, что ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска обратилась к мировому судье 4-го судебного участка судебного района г. Бердска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с ФИО1 Мировым судьей было вынесено определение от 30.09.2016 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Как указано в определении, инспекция пропустила срок подачи заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу. Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности легковые автомобили. ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа направила налогоплательщику почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. Налогоплательщиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2011-2014 г.г. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ было направлено почтой требование. Однако, до настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет. 

По указанным основаниям, административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и по пени в размере 2504 рубля 43 коп., в том числе: транспортный налог за 2011 год в размере 546 рублей, транспортный налог за 2012 год в размере 546 рублей, транспортный налог за 2013 год вразмере 546 рублей, транспортный налог за 2014 год в размере 546 рублей, пени по транспортному налогу за 2012-2015 г.г. в размере 320 рублей 43 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении, о перемене места жительства суду он не сообщил, направленная ему судебнаяповестка возвращена почтой с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При таких данных суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 356 НК РФ установлено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Согласно материалам административного дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие транспортные средства: автомобиль легковой Мазда Демио, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 21 октября 2010 г.; автомобиль легковой Субару Форестер, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 08 января 2016 г. (л.д. 10). Соответственно ФИО1 является плательщиком транспортного налога. 

В соответствии с абзацами 1,3 п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС России № 13 по г. Новосибирску направлялись в адрес ФИО1 налоговые уведомления о необходимости уплаты налога (л.д. 21-28). В связи с неуплатой указанных налогов ФИО1 были начислены пени и направлены требования о необходимости уплаты налога и пени (л.д. 13-20). Срок для исполнения требования, направленного административному ответчику 15 апреля 2015 года, был установлен до 01 октября 2015 года. 

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 48 НК РФ устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 статьи 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 статьи 48 НК РФ).

28.09.2016 г. административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика сумм задолженности по транспортному налогу. Мировым судьей 4-го судебного участка судебного района г. Бердска было вынесено определение от 30 сентября 2016 года об отказе ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска в принятии заявления о вынесении судебного приказав отношении ФИО1 в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 40).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку срок пропущен по уважительной причине, изначально истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок. Отказ в восстановлении срока не только будет препятствовать реализации функций налогового органа, но и освободит административного ответчика от уплаты налогов, приведет к потерям бюджета Российской Федерации

Суд, учитывая вышеизложенное, находит причины, указанные административным истцом, уважительными, вызванные объективными обстоятельствами, и полагает возможным восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Часть 1 ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Истцом представлены доказательства наличия у ответчика задолженности по транспортному налогу за 2011 год в размере 546 рублей, за 2012 год в размере 546 рублей, за 2013 год в размере 546 рублей, за 2014 год в размере 546 рублей, пени по транспортному налогу за 2012-2015 г.г. в размере 320 рублей 43 коп. 

Расчет задолженности по транспортному налогу и пени проверен судом, административным ответчиком не оспорен. Доказательства уплаты налога и пени административным ответчиком не представлены. 

При таких обстоятельствах исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, от уплаты которой на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд 

решил:

Исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г.Новосибирска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2011 год в размере 546 рублей, за 2012 год в размере 546 рублей, за 2013 год в размере 546 рублей, за 2014 год в размере 546 рублей, пени по транспортному налогу за 2012-2015 г.г. в размере 320 рублей 43 коп., всего взыскать 2504 рубля 43 коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ Л.В. Карпова