УИД 71RS0027-01-2025-003608-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Максимовой Е.В.,

при секретаре Туркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2835/2025 по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок и садовый домик,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации г.Тулы, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, площадью 608 кв.м., местоположение границ определяется координатами:

№ точки

координата X

координата Y

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

3

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

4

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

5

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом площадью 14,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что является дочерью ФИО2 Она была принята в члены садоводческого товарищества №8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» на основании протокола собрания членов садоводческого товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ. Ей был выделен земельный участок №, ранее предоставленный ее матери – ФИО2 С указанного времени ФИО1 пользуется дачным домом и садовым участком, оплачивает членские взносы. Согласно справке СНТ №8 ОАО «ТЗКД» истец является членом садоводческого товарищества и полностью выплатила пай за земельный участок №. На имя ФИО1 свидетельства о праве собственности на земельный участок также не выдавалось. С целью оформления права собственности на земельный участок она обратилась к кадастровому инженеру 

<

данные изъяты> ФИО11 который изготовил ДД.ММ.ГГГГ межевой план в связи с образованием данного земельного участка площадью 608 кв. м., границы которого определены характерными точками.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ №8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо ФИО4 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо ФИО6 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч.1 ст. 213 ГК РФ). Частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч. 1 ст. 15, ст. 25 ЗК РФ) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу п.6 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01.03.2031 предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п.2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земель совхоза «Победитель» Тульскому заводу крупных деталей под коллективное садоводство» ОАО «ТЗКД» был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок 22 га земель совхоза «Победитель» для распределения под коллективное садоводство.

Постановлением Главы Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении почтовой нумерации территориальных объектов в Пролетарском районе» в соответствии с постановлением Главы администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «О почтовой систематизации объектов недвижимости в г. Туле» СНТ №8 ОАО «ТЗКД» установлена почтовая нумерация: 

<

адрес>.

Согласно сообщению МКУ «Центр хранения документов и обработки информации» свидетельства о праве собственности или государственный акт на земельный участок №, расположенный в СНТ №8 ОАО «Тульский завод крупных деталей» на имя ФИО2, не обнаружено.

Согласно ответу Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Управления отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО2

В списке членов СНТ №8 ОАО «ТКЗД» за № указана ФИО7

Земельный участок № расположен в границах СНТ №8 ОАО «ТЗКД», что подтверждается схемой организации СНТ. Сведений о правообладателе земельного участка в ЕГРН не имеется.

ФИО1 пользуется спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой садовода СНТ №8 ОАО «ТЗКД» на ее имя, в которой указано, что она принята протоколом общего собрания СНТ №8 ОАО «ТЗКД» № от ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ.

В силу п.1 ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ №8 ОАО «ТЗКД» подтверждает, что земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного товариществу решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Разрешая исковые требования, суд руководствуясь п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходит из того, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ №8 ОАО «ТЗКД» до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом, запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Частью 1 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из смысла приведенной нормы для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Кроме того, в силу вышеуказанной нормы закона, с учетом положений ст. 225 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Однако в этом случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не должно знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности и соответственно о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В п.16 этого же Постановления Пленума указано, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Добросовестность предполагает, что в момент приобретения вещи владелец полагает, допустимо заблуждаясь в фактических обстоятельствах, что основание, по которому к нему попала вещь, дает ему право собственности на нее. Допустимость заблуждения определяется тем, что владелец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения.

Суд считает, что представленными истцом доказательствами подтвержден факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ФИО1 более 30 лет земельным участком №, площадью 608 кв.м., расположенным в СНТ №8 ОАО «ТЗКД».

Согласно инвентарной карточке № учета строений и сооружений, расположенных на участке 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату инвентаризации) содержатся сведения о земельном участке фактической площадью 615 кв. м., площадью согласно уставу (планировке) 600 кв.м., площадь застройки – 28 кв.м. Имеются сведения о расположении в границах земельного участка садового дома со следующими характеристиками: литер. Д – дача площадью 14,4 кв.м., лит. в – веранда площадью 7,8 кв.м., лит. к – крыльцо площадью 4,4 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ФИО10 содержащегося в межевом плане на спорный земельный участок следует, что рассматриваемый объект недвижимости представляется собой земельный участок площадью 608 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства. На образуемом земельном участке расположены объекты капитального строительства. Проектные границы земельного участка сформированы с учетом актуальных данных топографической съемки и с учетом сведений ЕГРН. Из плана земельного участка усматривается, что границы земельного участка, указанные в карточке учета строений и сооружений №, соответствуют фактическим границам земельного участку существующих на местности продолжительное время (более 15 лет). Доступ к земельному участку осуществляется по средствам земель общего пользования. Фактическая площадь земельного участка № по данным кадастровых работ составляет 608 кв.м.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

На основании изложенного, оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок и садовый домик удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на земельный участок площадью 608 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, в границах, определенных координатами характерных точек:

№ точки

координата X

координата Y

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

3

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

4

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

5

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на садовый дом площадью 14,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 26 декабря 2025 года.