55RS0003-01-2025-002392-69

№ 2-1994/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 23 июня 2025 года.

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голосовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что согласно выписке из протокола правления СНТ «Тепличный-3» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены ТСН СНТ «Тепличный-3», ему выделен участок № 

<

адрес>, расположенный в границах ТСН СНТ «Тепличный-3», в личное пользование. Согласно схеме расположения земельного участка, площадь земельного участка составляет 618 кв.м. С момента предоставления земельного участка истец добросовестно пользуется земельным участком, используя его по целевому назначению, оплачивает членские взносы, споров с кем-либо относительно земельного участка не имеется, под обременением земельный участок не состоит. Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Основанием подачи иска послужил отказ департамента архитектуры и градостроительства Администраций города Омска в предоставлении вышеуказанного земельного участка, в связи с отсутствием в департаменте информации о предоставлении и границах отвода земельного участка СНТ «Тепличный-3». 

Спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый №. Кадастровым инженером были проведены работы по определению границы и размера земельного участка по фактически используемой площади, на основании проведенных работ была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план. 

Просят признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 618 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> участок № по аллее №, по следующим координатам: т. 1 (X 470432.35 Y 2159641.19); т. 2 (X 470431.87 Y 2159645.50); т.3 (X 470429.10 Y 2159663.48): т. 4 (X 470405.84 Y 2159661.02); т.5 (X 470403.84 Y 2159660.37); т.6 (X 470402.75 Y 2159657.57); т.7 (X 470403.09 Y 2159638.86); т.1 (X 470432.35 Y 2159641.19).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в тексте искового заявления. 

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТСН «СНТ «Тепличный-3» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, истец не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Так, согласно подп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в редакции действующей на момент разрешения настоящего спора), в соответствии с которым до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»).

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить определенный способ защиты права.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющего публичный характер ЕГРН на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (Определение от 23 июля 2020 г. № 1801-О); что же касается выбора конкретного способа судебной защиты, то он зависит от специфики спора, характера заявленных требований и других обстоятельств (определения от 24 сентября 2012 г. № 1592-О, от 28 июня 2018 г. №1532-О, от 19 декабря 2019 г. № 3425-О и др.).

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации. земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениями статей 21, 22 частей 1, 3, 8, 9 вышеуказанного Федерального закона документами, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, представляющий собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>), имеет кадастровый №, площадью 614 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коллективные и индивидуальные сады. Сведения об установлении границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не внесены.

ФИО1 является членом ТСН «СНТ «Тепличный-3» с ДД.ММ.ГГГГ, ему выдача членская книжка.

Как следует из выписки из протокола общего собрания СНТ «Тепличный-3» № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен и распределен земельный участок № на аллее № в СНТ (л.д. 16).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ТСН «СНТ «Тепличный-3», ФИО1 должным образом использует земельный участок № на аллее 17 в СНТ. ФИО3 по членским и целевым взносам не имеет (л.д.15).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка расположенного на территории СНТ «Тепличный-3» аллея № участок №.

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-ОГ-ДАГ 06/13129 указал, что земельный участок № на аллее 17 в ТСН СНТ «Тепличный-3», расположен за границей предоставленной территории, что не соответствует условию предоставления земельного участка в собственность бесплатно, установленного абзацем 2. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ.

Обращаясь с данным иском, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, установить границы земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ТСН «СНТ «Тепличный-3» создано до ДД.ММ.ГГГГ, является правопреемником СТ «Тепличный-3», что подтверждается сведениями, размещёнными на официальном сайте nalog.ru.

СТ «Тепличный» создано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией Устава товарищества. СНТ создано рабочими и служащими АОЗТ «Тепличное» на землях, предоставленных АОЗТ в размере 18 га.

Постановлением первого заместителя Главы администрации города Омска от 09 августа 1995 года № 910-п «О предоставлении садоводческому товариществу «Тепличный-3» в срочное пользование земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Ленинском районе», СТ «Тепличный-3» был предоставлен земельный участок площадью 18,41 га.

Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Тепличный-3» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Тепличный-3», с видом разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества.

В Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска имеются документы, свидетельствующие об отведении земельного участка, составляющего территорию СТ «Тепличный-3» до введения в действие Земельного кодекса РФ: Постановление первого заместителя Главы администрации города Омска от 09.08.1995г. №910-п «О предоставлении садоводческому товариществу «Тепличный-3» в срочное пользование земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Ленинском районе»; акт закрепления границ от 12.08.1995; план отвода земельного участка, предоставляемого в бессрочное пользование СТ «Тепличный-3», фактически занимаемого коллективными садами в Ленинском районе, на основании Постановления № 910-п.

Суд исходит из того, что в силу положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ необходимо, чтобы спорный земельный участок входил в границы земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СТ «Тепличный-3», поскольку право приватизации возникает только в отношении земельного участка, находящегося в пределах товарищества, а не за его пределами.

Согласно заключению кадастрового инженера 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, не оспоренного сторонами, границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в СНТ «Тепличный-3», аллея 17, участок 275 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости (далее-ЕГРН) отсутствуют. Местоположение земельного участка показано на фрагменте публичной кадастровой карты на рисунке 1.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: СНТ «Тепличный-3», аллея 17, участок 275 внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - «коллективные индивидуальные сады». Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных объектах капитального строительства, расположенных в границах данного земельного участка. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 614 кв.м. Фактическая площадь земельного участка по результатам геодезических измерений составила 618 кв.м. Данные о местоположении границ и площади земельного участка приведены в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером В.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ. Исследуемый земельный участок расположен в СНТ «Тепличный-3», аллея 17, участок 275. Земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства и огородничества (СО) с кадастровым номером № (рисунок 2).

Согласно «Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утвержденным Решением Омского горсовета № 201 от 10.12.2008 г. с изменениями, зона садоводства и огородничества (СО) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для ведения садоводства и огородничества. Основным видом разрешенного использования на данной территории является «Ведение садоводства». На данном картографическим материале условным обозначением «садоводство» показано, что исследуемая территория используется для ведения садоводства по состоянию на 2000 год. Территория земельного участка огорожена забором из штакетника. На территории земельного участка растут многолетние насаждения, грядки. Смежным земельным участком с северной стороны является участок с кадастровым номером: №, имеющий адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Смежным земельным участком с восточной и южной стороны является участок с кадастровым номером: №, имеющий адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> - земли общего пользования - аллея. На фрагменте ортофотоплана, изготовленного ФГУП «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» в 2008 году видно, что границы земельного участка не изменялись. Ортофотоплан является официальным картографическим материалом и хранится в государственном фонде землеустроительных данных, (рисунок 4). Картографический материал подтверждает существование границ и использование земельного участка в целях садоводства более 15-ти лет. Самый ранний космический снимок, подтверждающий фактическое использование территории исследуемого земельного участка датируется ДД.ММ.ГГГГ (рисунок 5). Более ранние космические снимки на денную территорию отсутствуют. Данный снимок получен в открытом доступе при помощи программного средства Google Earth Pro.

Также в материалы дела предоставлен межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером В.С.А., согласно которому в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого определено: 

<

адрес>, 

<

адрес> выявлено, что на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, зарегистрированные в ЕГРН. Площадь участка составила 618 кв.м., участок расположен в следующих координатах: т. 1 (X 470432.35 Y 2159641.19); т. 2 (X 470431.87 Y 2159645.50); т.3 (X 470429.10 Y 2159663.48): т. 4 (X 470405.84 Y 2159661.02); т.5 (X 470403.84 Y 2159660.37); т.6 (X 470402.75 Y 2159657.57); т.7 (X 470403.09 Y 2159638.86); т.1 (X 470432.35 Y 2159641.19). Отсутствие споров в местоположении границ земельного участка является акт согласования:

- от точки 1 до точки 3 земельный участок с кадастровым номером № (граница ранее установлена).

- от точки 3 до точки 7 земельный участок с кадастровым номером № (граница ранее установлена).

- от точки 7 до 1 земли общего пользования (граница установлена по искусственной меже-забору)

Кроме того, земельный участок № граничит с земельными участками, уже поставленными на кадастровый учет, находящимися на территории ТСН «СНТ «Тепличный-3».

Таким образом, земельный участок №, площадью 618 кв.м. находится в границах ТСН «СНТ «Тепличный-3». 

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является членом ТСН «СНТ «Тепличный-3», на законных основаниях владеет земельным участком №, расположенным в ТСН «СНТ «Тепличный-3», площадью 618 кв.м., добросовестно пользуется земельным участком, используя его по целевому назначению, оплачивает членские взносы, споров с кем-либо относительно земельного участка не имеется, под обременением земельный участок не состоит. 

Доказательств тому, что садовый участок №, расположенный в ТСН «СНТ «Тепличный-3», площадью 618 кв.м. изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, ответчиком в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения спора ответчики и третьи лица возражений относительно заявленных исковых требований, в том числе границ спорного земельного участка, не представили. 

Разрешая спор, суд исходит из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца, признав за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 618 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>), по координатам в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером В.С.А.

Иных доказательств как местоположения границы земельного участка, так и захвата истцом иных земельных участков в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком и третьими лицами не представлено. 

Несмотря на то, что решение суда является одним из оснований для государственной регистрации права, однако в соответствии с пунктами 2, 3 части 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав заявитель прилагает как документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, так и иные документы, предусмотренные названным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на земельный участок, площадью 618 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ЛАО, дп сдт Тепличный-3 (ЛАО).

Установить границы земельного участка, площадью 618 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>), в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером В.С.А. по следующим координатам: т. 1 (X 470432.35 Y 2159641.19); т. 2 (X 470431.87 Y 2159645.50); т.3 (X 470429.10 Y 2159663.48): т. 4 (X 470405.84 Y 2159661.02); т.5 (X 470403.84 Y 2159660.37); т.6 (X 470402.75 Y 2159657.57); т.7 (X 470403.09 Y 2159638.86); т.1 (X 470432.35 Y 2159641.19).

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.И. Курсевич

Мотивированное заочное решение изготовлено 07 июля 2025 года.