ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бектемирова С.Ш. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд 

<

адрес> поступил административный материал в отношении ФИО2 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ0 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22-45 часов ФИО2, в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий был остановлен у 

<

адрес>, где было установлено, что он без законных на то оснований, покинул свое место жительство – 

<

адрес>, и его действия были квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как невыполнение противоэпидемических мероприятий в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен судом, согласно телефонограмме просил о рассмотрении дела без его участия. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судом установлено. 

ДД.ММ.ГГГГ в 22-45 часов ФИО2, заведомо зная, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 159-р на территории ФИО1 

<

адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем Постановлением Правительства ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО1 

<

адрес>, в нарушении п. 3.2 указанных Правил нарушил режим самоизоляции, покинув свое место жительство – 

<

адрес> без установленных Правилами оснований. 

Данные выводы суда подтверждаются следующими доказательствами: рапортами сотрудников УМВД России по АО, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, не отрицающего факт покидания места жительства без уважительных причин. 

Давая квалификацию действиям ФИО2, суд исходит из следующих норм права. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 159-р на территории ФИО1 

<

адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно указанному ФИО1, в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории ФИО1 

<

адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы ФИО1 

<

адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО1 

<

адрес>.

Согласно п. 3.2. указанных Правил, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах, и не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории ФИО1 

<

адрес>, в том числе с использованием транспортных средств, за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) в соответствии с ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 190-р "О специальных пропусках, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории ФИО1 

<

адрес>" (далее - ФИО1) в случае наличия:

служебного удостоверения либо иного документа, подтверждающего осуществление профессиональной (служебной) деятельности, - у лиц, указанных в пункте 1 перечня лиц, осуществляющих передвижение по территории ФИО1 

<

адрес> в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина), утвержденного ФИО1;

специальных пропусков, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории ФИО1 

<

адрес>, - у лиц, указанных в пункте 2 перечня лиц, осуществляющих передвижение по территории ФИО1 

<

адрес> в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина), утвержденного ФИО1;

осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории ФИО1 

<

адрес> и допустима в соответствии с перечнем организаций, на которые не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденным настоящим Постановлением, при наличии у работников этих организаций специальных пропусков, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории ФИО1 

<

адрес>;

осуществления деятельности волонтерского движения, указанного в пункте 17 настоящих Правил;

осуществления прогона, выпаса сельскохозяйственных животных чабанами, пастухами;

осуществления длительных разовых/периодических поездок по территории ФИО1 

<

адрес> по специальным пропускам, выдаваемым в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории ФИО1 

<

адрес>;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, осуществления выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов без специальных пропусков, выдаваемых в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории ФИО1 

<

адрес>.

Вместе с тем, составленный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не содержит сведения, свидетельствующие о несоблюдении им санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, невыполнении требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Поскольку Правительством ФИО1 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято ФИО1 №-Пр, в соответствии с которым введены с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО1 

<

адрес> ограничительные мероприятия (карантин), на момент составления протокола об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) на территории ФИО1 

<

адрес> действовал карантин и были введены ограничительные меры. 

Как следует из содержания объяснений ФИО2 покидание его места жительства не было обусловлено причинами, указанных в качестве оснований п.3.2 Правил. Передвигаясь по улице ФИО2 не имел специального пропуска. Сама причина, по которой он передвигался по городу, не указана в качестве оснований, разрешающих покидать свое место жительства в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории ФИО1 

<

адрес>.

Таким образом, судом делается вывод, что действиями ФИО2 допущены нарушения, выразившиеся в несоблюдении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО1 

<

адрес>, нарушении режима самоизоляции в связи с покиданием своего места жительства без уважительных причин, что в свою очередь свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, ответственность за которое, установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Таким образом, с учетом изложенного и исходя из представленных материалов, прихожу к выводу, что действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Представленные доказательства суд находит достаточными для вывода, что ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, что, от действий ФИО2 не наступило неблагоприятных последствий, отсутствие отягчающих вину обстоятельств в связи с чем, суд полагает, что ФИО2 возможно назначить наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение десяти дней с момента получения постановления.

Судья