Дело № 2-2672/2024

50RS0019-01-2024-003609-44

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 18 сентября 2024 года 

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Полуниной Е.В., 

при секретаре Панковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию по старости, обосновывая свои требования тем, что 24 апреля 2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Московской области в установлении пенсии было отказано, в страховой стаж не были учтены периоды работы: учеба в ПТУ-62 с 01.09.1977г. по 15.07.1980г., работа в АОЗТ «Круговское» с 01.01.1987г. по 31.12.1987г.; работа в ООО «Паритет-98» с 01.03.2001г. по 30.11.2001г., в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы. Считает, данное решение незаконным и необоснованным, поскольку основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, куда вносятся все необходимые сведения, при ее отсутствии, или наличии в трудовой книжке неточных и неправильных сведений в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на заработную плату. Просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы истца в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.04.2024 г.

Истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали согласно доводов, указанных в иске, дополнений не имел. 

Представитель ответчика филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, согласно доводов, указанных возражениях, дополнений не имела.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, учитывая следующее. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее по тексту ФЗ N 400-ФЗ). 

В силу ч. 1.2 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 3 ФЗ N 400-ФЗ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 ФЗ N 400-ФЗ. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14). 

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту ФЗ N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. 

В силу пп. 1, 2 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. 

Как следует из материалов дела, 24.04.2024 ФИО1 обратился в филиал N1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 33-37). 

Решением филиала N1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования /данные изъяты/

Согласно записям трудовой книжки на имя ФИО1 в ней имеется запись, подтверждающая учебу истца в ПТУ №62, а также осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемые периоды в АОЗТ «Круговское», в ООО «Паритет-98». 

В соответствии с ответом Архивного управления Администрации г.о.Клин Московской области /данные изъяты/

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета – 30 июля 1998 г.). 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с января 1987 по декабрь 1987 и с 01.03.2001 по 30.11.2001 отсутсвуют сведения о начислении заработной платы.

Так, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. 

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. 

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями. 

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

Судом установлено, что за спорный период работодателем истца не производилось начисление и уплата страховых взносов, факт осуществления истцом работы в указанный период подтвержден только соответствующими записями в трудовой книжке, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих фактическую трудовую деятельность ФИО1 в данном обществе с начислением ему заработной платы в этот период в материалы дела не представлено. 

Доводы представителя истца о том, что трудовая книжка является достаточным доказательством осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, отклоняются судом как несостоятельная. 

Действительно, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, являются трудовая книжка установленного образца. 

Однако наличие записи в трудовой книжке истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях назначения истцу страховой пенсии спорного периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись. 

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. 

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N2 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, пояснили, что истец в спорные период в АОЗТ «Круговское» работал, в отпуске за свой счет не находился.

Суд. Не может принять во внимание показания указанных свидетелей, поскольку к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Полунина Е.В.

Мотивированное решение составлено: 03 октября 2024 года.

Судья Полунина Е.В.