Дело №2-600/2024

УИД 23RS0052-01-2024-000545-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 29 июля 2024 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Сухорутченко В.А.,

секретаря судебного заседания Пастарнак Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого 

<

адрес> о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде и признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении квартиры в существующем виде после произведенной реконструкции и перепланировки и признании права собственности на квартиру № общей площадью 55,4 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, площадью 39,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. На основании разрешения на строительство от 18.12.2019 №-RU№, действующего до 17 декабря 2023 года истцом произведена реконструкция объекта капитального строительства - указанной квартиры. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Из ответа администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №16884 от 28.12.2023 года следует, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку в соответствии с подразделом 2.11 административного регламента предоставления муниципальной услуги «выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации от 03 мая 2023 года №574, представление заявителем документов, утративших силу на день регистрации заявления о предоставлении обозначенной муниципальной услуги является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Не имея иной возможности защиты права, истец обратился в суд, уточнив исковые требования, просил сохранить в существующем виде многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>, включая квартиру №. Прекратить право собственности за ФИО1 на квартиру, площадью 39,4 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес> квартира №. Признать право собственности за ФИО1 на квартиру, площадью 55,4 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В заявлении представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2, действующая по доверенности № 26 от 26.12.2023 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на основании выводов судебной строительно-технической экспертизы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома № по улице 

<

адрес>: Неровная Е.В., Неровный Е.А., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены. В заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь положениями пунктов 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее. 

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 23:50:0301003:382, общей площадью 39,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.06.2023 года.

Судом также установлено, что 18.12.2019 истцу выдано разрешение на строительство №Ru№, согласно которому ФИО1 разрешена реконструкция объекта капитального строительства – квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. Срок действия разрешения на строительство до 17.12.2021. 

Согласно проектной документации ООО «Центр земельных отношений» экспликация и площадь помещений квартиры № в реконструированном виде выглядит следующим образом:

помещение №1 – жилая комната, площадью 13,5 кв.м., 

помещение №2 – ванная, площадью 5,9 кв.м;

помещение №3 – жилая комната, площадью 8,7 кв.м;

помещение №4 – коридор, площадью 5,2 кв.м.;

помещение №5 – коридор, площадью 5,2 кв.м;

помещение№6 – кухня, площадью 14,8 кв.м.;

помещение №7 – коридор, площадью 2,1 кв.м.

Общая площадь – 55,4 кв.м., жилая площадь – 22,2 кв.м.

Для получения разрешительной документации на произведенные перепланировку, реконструкцию и переоборудование истец обратилась с заявлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Из ответа администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №16884 от 28.12.2023 года следует, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку в соответствии с подразделом 2.11 административного регламента предоставления муниципальной услуги «выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации от 03 мая 2023 года №574, представление заявителем документов, утративших силу на день регистрации заявления о предоставлении обозначенной муниципальной услуги является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Квартира истца расположена в многоквартирном доме. В результате произведенной реконструкции изменению подвергся объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, о сохранении которого в существующем виде истцом заявлены исковые требования.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, предназначен для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. 

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования участком относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года).

С учетом указанных норм права, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к изложенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры №, а также изменился размер общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Во исполнение требований норм Жилищного кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены все собственники помещений в МКД, представлено заявление от собственников, в котором они не возражают относительно исковых требований.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью правильного разрешения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Эксперт ЮФО» №02-1174 от 14 июня 2024 года, возможно сохранение в существующем виде самовольно реконструированного объекта капитального строительства –многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес> и входящей в его состав квартиры №, общей площадью 55,4 кв.м. Самовольно реконструируемый объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом и входящая в его состав квартира № по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес> соответствуют градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию, параметрам, установленным документацией по планированию территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных нормативных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Данное заключение выполнено квалифицированным экспертом. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Компетентность и беспристрастность эксперта, выводы, изложенные в указанном заключении, у суда сомнений не вызывают. Заключение эксперта в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса является относимым, допустимым и достоверным доказательством, оснований сомневаться в правильности выводов экспертов у суда не имеется.

Судом установлено соответствие строения целевому назначению земельного участка, при этом реконструкция объекта произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создано угрозы для жизни и здоровью граждан, обеспечивается безопасная эксплуатация объекта, на сохранение реконструкции получено согласие собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, в связи с чем исковые требования ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде и признании права собственности на квартиру.

Сохранить объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес> и входящую в состав многоквартирного дома квартиру № в существующем виде после произведенной реконструкции, для дальнейшей эксплуатации. 

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, право собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 39,4 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>, путем погашения соответствующей записи ЕГРН.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, право собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 55,4 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для органа государственной регистрации недвижимости основанием для внесения изменений в данные кадастрового учета в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>, для проведения кадастровых работ и регистрационных действий в отношении квартиры № в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко