КОПИЯ

Решение

 изготовлено в окончательной форме 18 марта 2024 года

УИД 66RS0033-01-2024-000299-05

Дело №2-233/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,

секретаря судебного заседания Жарких Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области указав, что решением от 21.09.2022 года № в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием необходимо специального стажа, с чем он не согласен. Из решения пенсионного фонда следует, что ему не были зачтены в льготном исчислении следующие периоды: с 15.03.1991 года по 30.08.1991 года в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении городской больницы №3 Макеевского Горздравотдела, с 23.01.2007 года по 31.07.2008 года в должности врача-анестезиолога – интерна в отделении анестезиологии и интенсивной терапии коммунального медицинского учреждения больница №2 Макеевки, с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии коммунального медицинского учреждения больница №2 Макеевки, с 01.03.2011 года по 31.05.2012 года в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении с койками интенсивной терапии родильного дома №2 г. Мариуполя, с 05.06.2012 года по 09.09.2015 года в должности врача-анестезиолога в отделении интенсивной терапии в коммунальном учреждении «Городская больница №5 г. Мариуполя». Кроме того, не включен в стаж работы в должности врача –анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» период нахождения в командировке на учёбе с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года. Он полагает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку его деятельность до 08.11.2015 года осуществлялась на территории Украины, должна быть учтена в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ в соответствии с Соглашением участников СНГ от 13.03.1992 года. Фактически его деятельность врача анестезиолога – реаниматолога осуществлялась в отделении анестезиологии-реанимации, однако на территории Украины должность и наименование структурного подразделения указывались иначе. 

На основании изложенного, истец просит признать решение ОПФ РФ по СО от 21.09.2022 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) следующие периоды работы: с 15.03.191 года по 30.08.1991 года в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении городской больницы №3 Макеевского Горздравотдела, с 23.01.2007 года по 31.07.2008 года в должности врача-анестезиолога –интерна в отделении анестезиологии и интенсивной терапии коммунального медицинского учреждения больница №2 Макеевки, с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии коммунального медицинского учреждения больница №2 Макеевки, с 01.03.2011 года по 31.05.2012 года в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении с койками интенсивной терапии родильного дома №2 г. Мариуполя, с 05.06.2012 года по 09.09.2015 года в должности врача-анестезиолога в отделении интенсивной терапии в коммунальном учреждении «Городская больница №5 г. Мариуполя», а также в календарном исчислении период с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года – нахождение в командировке с учебной целью, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 14.09.2022 года, взыскать с ответчика уплаченную им государственную пошлину.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.02.2024 года, не явились, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия (л.д. 131).

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.09.2023 года, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Согласно письменному отзыву, ФИО3 полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона, а также ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ граждане, указанные в п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, которые в период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года приобретут стаж на соответствующих работах, требуемый для досрочного назначения пенсии, имеют право на назначение пенсии не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения такого права. Также необходимо наличие ИПК в размере не менее 30. Специальный стаж ФИО1 на 03.08.2022 года составлял 30 лет 0 месяцев 0 дней, ИПК 68,22. Таким образом, с учетом сроков, предусмотренных приложением №7 к закону №400-ФЗ, срок назначения пенсии по старости наступит 03.08.2026 года. Оспариваемые истцом периоды работы включены в специальный стаж в календарном исчислении по следующим основаниям. Период с 15.03.1991 года по 30.08.1991 года в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении Городской больницы №3 Макеевского Горздравотдела не мог быть включен в льготном исчислении, так как соответствующим перечнем предусмотрена должность сестры-анестезиста, структурное подразделение «анестезиологическое отделение» в перечне отсутствует. Далее период работы с 23.01.2007 года по 31.07.2008 года в должности врача-анестезиолога-интерна, с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии Коммунального медицинского учреждения Городская больница №2 г. Макеевки не мог быть включен в льготном исчислении, так как соответствующим перечнем предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога, структурное подразделение «отделение анестезиологии и интенсивной терапии» в перечне отсутствует. Период с 01.03.2011 года по 31.05.2012 года в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении с койками интенсивной терапии родильного дома №2 г. Мариуполя не мог быть включен в льготном исчислении, так как перечнем предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога, структурное подразделение «анестезиологическое отделение с койками интенсивной терапии» в перечне отсутствует. Период с 05.06.2012 года по 09.09.2015 года в должности врача-анестезиолога в отделении интенсивной терапии в Коммунальном учреждении «Городская больница №5» г. Мариуполя не мог быть включен в льготном исчислении, так как в соответствующем перечне предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога, структурное подразделение «отделение интенсивной терапии» в перечне отсутствует. Кроме того, период с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года не учтен при исчислении специального стажа, поскольку в данный период истец находился в служебной командировке и работу по занимаемой должности не выполнял. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

С учетом заявленных сторонами ходатайств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в список включены, в том числе:

- структурные подразделения «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии»,

- должности «врач – анестезиолог-реаниматолог, медицинская сестра палатная, медицинская сестра-анестезист» в указанных выше структурных подразделениях.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, применение которых в данном случае допустимо согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Как следует из материалов отказного дела (л.д. 39-99), истец ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области за назначением досрочной пенсии на основании п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 14.09.2022 года.

Общий стаж ФИО1 на дату обращения (14.09.2022 года) составлял 32 года 2 месяца 24 дня, в том числе стаж на соответствующих видах работ 30 лет 9 дней, суммарный ИПК 60,372 (расчет л.д. 38).

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области №777645/22 в назначении истцу пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом спорные периоды работы:

с 15.03.1991 года по 30.08.1991 года в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении Городской больницы №3 Макеевского Горздравотдела,

с 23.01.2007 года по 31.07.2008 года в должности врача-анестезиолога-интерна, с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии Коммунального медицинского учреждения Городская больница №2 г. Макеевки, 

с 01.03.2011 года по 31.05.2012 года в должности врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении с койками интенсивной терапии родильного дома №2 г. Мариуполя, 

с 05.06.2012 года по 09.09.2015 года в должности врача-анестезиолога в отделении интенсивной терапии в Коммунальном учреждении «Городская больница №5» г. Мариуполя,

зачтены в календарном исчислении, в связи с несоответствием наименования структурных подразделений медицинских учреждения и занимаемых должностей структурным подразделениям и должностям, поименованным Перечнем, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Общая продолжительность указанных периодов составляет 9 лет 1 месяц 1 день.

Кроме того, период с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года (12 дней) не зачтен в специальный стаж в связи с нахождением истца в служебной командировке (л.д. 39-42).

Полагая данное решение незаконным, истец ФИО1 просит возложить на ОСФР по СО обязанность включить спорные периоды работы продолжительностью 9 лет 1 месяц 1 день в стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 в льготном исчислении, а также включить период нахождения в командировке продолжительностью 12 дней в льготный стаж в календарном исчислении. Полагает, что при верном исчислении стажа имеет право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в органы пенсионного фонда, то есть с 14.09.2022 года.

Оценивая законность вынесенного решения и доводы, изложенные истцом, суд приходит к следующему. 

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 20-17, 18-20), он осуществлял лечебную деятельность, в том числе, в следующие периоды:

15.03.1991 года переведен на должность медицинской сестры в анестезиологическом отделении Городской больницы №3 Макеевского Горздравотдела, уволен 30.08.1991 года в связи с поступлением в ВУЗ,

23.01.2007 года принят на должность врача-анестезиолога-интерна отделения анестезиологии и интенсивной терапии Городской больницы №2 г. Макеевки, 01.08.2008 года принят на должность врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии Коммунального медицинского учреждения Городская больница №2 г. Макеевки, 28.02.2011 года уволен по собственному желанию,

01.03.2011 года принят на должность врача-анестезиолога в анестезиологическом отделении с койками интенсивной терапии родильного дома №2 г. Мариуполя, уволен 31.05.2012 года по собственному желанию, 

05.06.2012 года принят на должность врача-анестезиолога в отделении интенсивной терапии в Коммунальном учреждении «Городская больница №5» г. Мариуполя, уволен 09.09.2015 года.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01 января 2021 года.

Согласно переходным положениям статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Таким образом, поскольку периоды работы ФИО1 с 1991 года по 2015 года на территории Украины имели место до вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, к ним должны быть применены положения ранее действующего Соглашения государств – участников СНГ от 13.03.1992 года. 

Соответственно, право на пенсионное обеспечение ФИО1 должно определяться по законодательству Российской Федерации, на территории которой истец проживает. 

Истцом в материалы дела предоставлены справки медицинских учреждений, в которых он осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды.

Так, согласно справке перинатального центра г. Макеевка МЗ ДНР ФИО1 действительно работал в должности медсестры анестезиологического отделения с 15.03.1991 года по 30.08.1991 года. За время работы в отпусках без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком не находился. Указанное время работы в отделении анестезиологии по законодательству Украины засчитывается в стаж работы в двойном размере (л.д. 73).

В соответствии со справкой городской больницы №2 г. Макеевки ДНР (л.д. 22) ФИО1 работал в учреждении с 31.07.2008 года по 31.07.2008 года врачом анестезиологом-интерном отделения анестезиологии и интенсивной терапии, а также с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога отделения анестизиологии и интенсивной терапии. За период работы в отделении анестезиологии и интенсивной терапии выполнял работу врача- реаниматолога (в отделении 8 реанимационных коек), проводил реанимационные мероприятия, владел и применял методики проведения закрытого массажа сердца, пункции сердца, электрической дефибриляции сердца, обеспечивал квалификационное проведения интенсивной терапии и реанимации при неотложных состояниях. Данный стаж по законодательству Украины также засчитывается в стаж работы в двойном размере.

Кроме того, 06.09.2016 года Приказом Минтруда России от 06.09.2016 N 494н"Об установлении тождества наименований отдельных структурных подразделений медицинских учреждений, расположенных на территории Республики Крым, работа в которых осуществлялась до 18 марта 2014 года", было установлено тождество наименований структурных подразделений "отделение анестезиологии и интенсивной терапии", "отделение анестезиологии и коек интенсивной терапии", "отделение анестезиологии с койками интенсивной терапии" медицинских учреждений, расположенных на территории Республики Крым, работа в которых осуществлялась до 18 марта 2014 года, наименованию структурного подразделения "отделение анестезиологии-реанимации", предусмотренному перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Указанные нормы свидетельствуют о том, что работа истца в структурных подразделениях учреждений здравоохранения Украины « отделение анестезиологии и интенсивной терапии», «анестезиологическое отделение с койками интенсивной терапии» соответствует работе в «отделении анестезиологии-реанимации», предусмотренному перечнем, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с 23.01.2007 года по 31.07.2008 года в должности врача-анестезиолога-интерна, а также с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии Коммунального медицинского учреждения Городская больница №2 г. Макеевки, должен быть зачтен в стаж работы в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, поскольку справкой, предоставленной работодателем подтверждается выполнение истцом работы «врача-анестезиолога-реаниматолога» (л.д. 22), а также нормами действующего законодательства установлено тожество структурного подразделения, в котором он осуществлял работу « отделение анестезиологии и интенсивной терапии» структурному подразделению «отделении анестезиологии-реанимации», предусмотренному перечнем, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Остальные периоды осуществления работы в медицинских учреждениях на территории Украины не могут быть зачтены в льготном исчислении, поскольку имеет место несоответствии должностей и структурных подразделений учреждений, в которой истец осуществлял деятельность должностям и структурным подразделениям, предусмотренным перечнем, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Что касается доводов истца о необходимости включения в специальный стаж в календарном исчислении периода нахождения в командировке с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года, они являются обоснованными.

Так, согласно приказу главного врача ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» №140 от 17.03.2016 года, ФИО1 направлен для прохождения обучения в г. Екатеринбург ГБУЗ СО «СОДКБ №1» на 12 календарных дней с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года (л.д. 23).

Ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В связи с чем, периоды нахождения в служебной командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им обучения с направлением в служебную командировку, поскольку обучение являлось для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

В связи с чем, период нахождения в служебной командировке с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года должен быть включен в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии.

При включении в специальный стаж периодов работы с 23.01.2007 года по 31.07.2008 года, а также с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в льготном исчислении, а также периода с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года в календарном исчислении, специальный стаж ФИО1 на дату обращения в орган пенсионного фонда увеличивается на 2 года 1 месяц 1 день.

Как было указано выше, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на дату обращения в пенсионный фонд (14.09.2022 года) ответчиком был исчислен в размере 30 лет 9 дней (расчет л.д. 38). При включении в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов в льготном и календарном исчислении соответственно, стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный фонд составит 32 года 1 месяц 10 дней. Соответственно, право на назначение страховой пенсии по старости истец ФИО1 приобрел 09.08.2020 года.

Согласно приложению №7 к ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400, при возникновении в 2020 году права на страховую пенсию по старости, она может быть назначена не ранее чем через 24 месяца, то есть не ранее 09.08.2022 года. 

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 года №350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона, ФИО1 имел право на назначение страховой пенсии по старости с 09.02.2022 года.

Поскольку обращение ФИО1 в органы пенсионного фонда имело место 14.09.2022 года, ответчиком незаконно было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

В связи с чем, требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по включению в подсчет стажа истца дающего право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении периодов работы: 23.01.2007 года по 31.07.2008 года в должности врача-анестезиолога-интерна, а также с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии Коммунального медицинского учреждения Городская больница №2 г. Макеевки, в календарном исчислении периода нахождения в служебной командировке с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года, признания решения ОПФ РФ по СО от 21.09.2022 года об отказе в назначении пенсии незаконным, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 14.09.2022 года, возложении обязанности на ответчика по назначению истцу пенсии с 14.09.2022 года.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Поскольку при подаче иска истец не был освобожден от уплаты государственной пошлины, сумма государственной пошлины в размере 300 руб. подлежит взысканию в пользу ФИО1 с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 21.09.2022 года № об отказе в назначении ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в подсчет стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение:

- в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) следующие периоды работы: с 23.01.2007 года по 31.07.2008 года в должности врача-анестезиолога –интерна в отделении анестезиологии и интенсивной терапии коммунального медицинского учреждения больница №2 Макеевки, с 01.08.2008 года по 28.02.2011 года в должности врача-анестезиолога в отделении анестезиологии и интенсивной терапии коммунального медицинского учреждения больница №2 Макеевки, 

- в календарном исчислении период с 21.03.2016 года по 01.04.2016 года – нахождение в командировке с учебной целью.

Признать за истцом ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.09.2022 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.09.2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав отказать. 

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ИНН 

<

***> в пользу ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, №, уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Сёмкина Т.М.