№ 2-196/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителей ответчиков - ГКУ «Отдел социальной защиты населения» - ФИО2, ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области - ФИО3 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «Отдел социальной защиты населения»), Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение льгот и компенсаций,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ ОСЗН Климовского района, ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, в котором просил признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3 в полном объёме в соответствии со ст. 18 ч. 1 п. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, а также на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объёме, в соответствии со ст. 18 ч. 1 п. 4 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 01.01.2018 года.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 с 17.02.1988 года по 26.07.1991 года проживал и был зарегистрирован в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 26.07.1991 года по 05.05.2015 года был зарегистрирован и проживал в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. Затем переселился в ......................, территория которого с 21.10.2015 года отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, где 05.05.2015 года зарегистрировался и проживал по 04.12.2017 года. С 04.12.2017 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение.

Как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 02.12.1995 года, ему производится выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение в размере 58 рублей 76 копеек, а ежемесячная доплата к пенсии составляет 272 рубля 17 копеек. Полагает, что имеет право на получение данных мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2 считает, что поскольку ФИО1 прибыл на территорию проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, он не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе ФИО3 - считает, что поскольку ФИО1 имея перерыв в регистрации по месту жительства на территории зоны радиоактивного загрязнения, прибыл на территорию зоны проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, в связи, с чем не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме.

Суд, выслушав истца, пояснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с 17.02.1988 года по 26.07.1991 года проживал и был зарегистрирован в ......................, территория которого в указанный период была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. В период с 26.07.1991 года по 05.05.2015 года был зарегистрирован и проживал в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. Затем 05.05.2015 года зарегистрировался в ......................, территория которого с 21.10.2015 года отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, где проживал по 04.12.2017 года. С 04.12.2017 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в ....................... Является получателем государственной пенсии по старости.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, удостоверении о праве на меры социальной поддержки № _______, справке МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе», справке Сачковичской сельской администрации.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности. 

Таким образом, полученные доказательства позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца.

Пунктами 1 и 4 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Как установлено судом, истец с 17.02.1988 года и по настоящее время постоянно зарегистрирован и проживает на территории населенных пунктов, подверженных радиоактивному загрязнению. За пределы зон радиоактивного загрязнения не выезжал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме. 

Установленные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «Отдел социальной защиты населения»), Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение льгот и компенсаций - удовлетворить. 

Признать, начиная с 1 января 2018 года, право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как проживающему в зоне проживания с правом на отселение до 2 декабря 1995 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать, начиная с 01.01.2018 года, право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объёме, как проживающему в зоне проживания с правом на отселение до 2 декабря 1995 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко