Дело № 2-2300/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 27 ноября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, взыскании судебных расходов. Просила суд обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренных положением ст. 32.1 подп. 6 ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 ноября 2016 г., взыскать недополученную сумму пенсии с 03 ноября 2016 г. и судебные расходы на представителя 15 000 рублей по оплате государственной пошлины 300 руб. В обосновании требований указала, что ответчик незаконно из стажа в РКС исключил периоды с 28.04.1986 по 10.07.1986 гг., когда она проходила производственную практику в Ремонтно-строительном управлении Воркутауголь; периоды с 25.07.1999 по 31.12.1996, с 11.02.1997 по 11.08.1997, с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 11.04.2005 по 30.04.2006 когда она осуществляла предпринимательскую деятельность в г.Воркуте, то есть в районе Крайнего Севера.

Ответчик с требованиями истца не согласен, в письменном отзыве на иск указывает, что в качестве документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в «северном» районе, могут быть представлены патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия, договоры аренды, оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения. Судебные расходы на представителя считает излишне завышенными. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, направила представителя. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без истца.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по доводам, указанным в нем.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по доводам отзыва на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, а также наблюдательные дела по индивидуальному предпринимателю ФИО3, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 18 октября 2016 года. Решением Управления Пенсионного фонда РФ от 28.12.2016 года № 244/01 в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого для установления данного вида пенсии стажа в РКС. Из указанного решения следует, что страховой стаж истца составил календарно – 19 л. 00 м. 11 дн., страховой стаж (льготно) – 25 л. 09 м. 20 дн., стаж в РКС – 12 л. 07 м. 04 дн.

Проверив стаж в РКС, установленный ответчиком, суд находит его неверным, а доводы истца заслуживающими внимания по следующим основаниям. 

В силу пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочное назначение страховой пенсии производится мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что периоды с 28.04.1986 по 10.07.1986 и с 25.07.1995 по 31.12.1996, с 11.02.1997 по 16.07.1997, с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 11.04.2005 по 30.04.2006 исключены ответчиком из стажа в РКС, указанные периоды зачтены в страховой стаж истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.4 указанной статьи Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке от 03.10.2016г. №275 истец с 28.04.1986 по 10.07.1986гг. истец проходила производственную практику в Ремонтно-строительном управлении Воркутауголь. Работа предприятий в период прохождения истцом производственной практики носила устойчивый характер, кроме того в период прохождения производственной практики практикантам выплачивалась заработная плата, с которой производилось отчисление взносов. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период прохождения истцом производственной практики 28.04.1986 по 10.07.1986 гг. подлежит включению в стаж РКС.

В силу п.3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Из ответа ИФНС России по г.Воркуте РК от 25.01.2017г. №07-23/34772 следует, что истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.03.1995 по 31.12.2004 гг. и с 07.04.2005 по 14.12.2010гг. Согласно копии паспорта истца она с 15.11.1994 г. и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в г.Воркуте. Факт осуществления деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя на территории г.Воркуты подтверждается распоряжениями Комитета по управлению имуществом г.Воркута, отдела по управлению муниципальной собственностью администрации г.Воркута, договорами аренды и субаренды имущества из которых следует, что для осуществления предпринимательской деятельности истцом было арендованы помещения на территория г.Воркуты для торговли товарами. Также факт осуществления деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя на территории г.Воркуты подтверждается актами сверки по взаимным расчетам МУП «Департамент ЖКХ» МО «Город Воркута» с организацией ЧП ФИО3, между МУП УМД «Горняцкое» МО ГО «Воркута» и ИП ФИО3, договором подряда между ООО «Комсомольское ЖКХ» и ЧП ФИО3, счетами-фактурами, актами взаимных расчетов.

Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Индивидуальный предприниматель ФИО3 в спорные периоды не осуществляла деятельности на территории г.Воркуты. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 25.07.1995 по 31.12.1996, с 11.02.1997 по 16.07.1997, с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 11.04.2005 по 30.04.2006 подлежать включению в стаж РКС. Стаж истца в РКС составляет более 15 лет, что дает истцу право на назначение пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03 ноября 2016 года. Также подлежат удовлетворению требования истца о выплате недоплаты пенсии с 03 ноября 2016 года по 30 ноября 2017 года включительно.

Согласно квитанции от 07.11.2017 г. истец уплатила в ООО «Май» за ведение гражданского дела 15 000 рублей. Согласно чеку-ордеру от 08.11.2017 истец уплатил госпошлину за подачу иска в размере в размере 300 руб.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ принимая во внимание степень сложности дела, с учетом ходатайства ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы за услуги представителя, с учетом принципа разумности и справедливости и объема работы, проделанной представителем истца, суд считает возможным уменьшить расходы на представителя и взыскать в пользу истца расходы в размере 7000 рублей и расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей, а всего взыскать 7300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми назначить ФИО3 страховую пенсию по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03 ноября 2016 года и выплатить недоплату пенсии с 03 ноября 2016 по 31 ноября 2017 года включительно.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми в пользу ФИО3 судебные расходы на представителя 7000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей, всего взыскать 7300 (семь тысяч триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина