Производство № 2а-4166/2021

УИД 28RS0004-01-2021-004432-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к АА о взыскании недоимки по налогам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к АА о взыскании налоговой задолженности всего в размере 111598,36 рублей.Требования обоснованы тем, что в соответствии с положениями НК РФ АА является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Налоговой инспекцией был начислен транспортный налог за 2016 год, а также налог на имущество физических лиц за 2015-2016 годы, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления, так как в установленный срок налогоплательщик налоги не уплатил.

В соответствии с положениями ст. 69, 70 НК РФ налоговой инспекцией направлены требование о добровольной уплате суммы недоимки по налогам, пени, которые налогоплательщик в установленный срок не исполнил. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 21.02.2018 года мировым судьей Амурской области вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пеням, 22.10.2020 года судебный приказ был отменен. На дату составления заявления за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 30375,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 81223,36 рублей. На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области просит взыскать с АА указанную налоговую задолженность. 

На основании п.2 ч.1 ст. 291 КАС РФ, с учетом ходатайства заявителя о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства и отсутствия возражений административного ответчика против применения такого порядка, настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. 

В представленных возражениях АА указывает, что истцом пропущен срок обращения с требованиями о взыскании налоговой задолженности, а также на тот факт, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017г. № 436-ФЗ с граждан была списана в полном объеме задолженность по транспортному и земельному налогам, а также налогу на имущество физических лиц, просила уменьшить размер неустойки. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закрепленастатьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней (пункт 1). 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Как следует из материалов дела, 21.02.2018г. мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 вынесен судебный приказ о взыскании сАА налоговой задолженности. 22.10.2020г. указанный судебный приказ отменен, в связи с чем, истец обратился с настоящим административным исковым заявлением. 

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что АА в 2016г. являлась собственником транспортных средств перечисленных в налоговом уведомлении № 58879620 от 20.09.2017г. 

В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки и порядок уплаты транспортного налога, налоговые ставки установлены в соответствии с Законом Амурской области от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области».

Кроме этого, судом установлено и подтверждается материалами дела, что АА являлась собственником объектом недвижимости, перечисленных в налоговых уведомлениях № 58879620 от 20.09.2017г., № 80561368 от 20.10.2017г.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ к числу объектов налогообложения относит: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из вышеперечисленного с учетом норм налогового права, АА является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. 

В силу п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции действующего на момент возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налога) налоги подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября и 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (2015, 2016 годы). 

Налоговой инспекцией на основании положений НК РФ АА были начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц, направлены налоговые уведомления. 

Согласно налоговому уведомлению № 58879620 от 20.09.2017г., направленному инспекцией в адрес АА, сумма транспортного налога за 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017г., составила 30375,00 рублей, сумма налога на имущество физических лиц за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2017г., составила 42111,00 рублей. 

Согласно налоговому уведомлению № 80561368 от 20.10.2017 на уплату налога физическим лицом за 2016 год, направленному инспекцией в адрес АА, сумма налога по сроку уплаты 01.12.2017 г., составила 42546,00 рублей.

По истечении установленного законодательством срока уплаты транспортного налога и налога на имущество физических, суммы налога не были уплачены АА в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлено требование об уплате налога № 37265 от 12.12.2017г., в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 18.01.2018г.

В связи с частичной уплатой, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016г.г. составила 81223,36 рублей. 

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица, расчета сумм пени, общая задолженность АА по налогу на имущество физических лиц составила 81223,36 рублей, по транспортному налогу составила 30375,00 рублей, которые на дату подачи настоящего заявления в суд не погашены. 

Доводы ответчика отклоняются по следующим основаниям.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент составления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес АА направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 37265 об оплате недоимки по налогам по состоянию на 12.12.2017г. сроком уплаты до 18.01.2018г.

Судебный приказ о взыскании налоговой задолженности был вынесен 21.02.2018г., то есть не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Указанный судебный приказ был отменен 22.10.2020г., с настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Благовещенский городской суд 14.04.2021г., то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Принимая во внимание, что установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических за налоговые периоды 2015-2016 годы по состоянию на 01 января 2015 года не наступил, недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за эти налоговые периоды у налогоплательщика не образовалась, следовательно, оснований для признания ее безнадежной к взысканию не имеется.

Доказательств, опровергающих правомерность начисления налога, подтверждающих исполнение обязательств по уплате налога в установленный законом срок, административным ответчиком не представлено. Расчет налога проверен судом и признан судом достоверным. 

В связи с установленным фактом неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством, суд приходит к выводу об обоснованности требований Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области и удовлетворении административного иска в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3431,97 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать сАА, *** г.р., зарегистрированной по адресу: ***, в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 30375,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 года в размере 81223,36 рублей.

Взыскать сАА, *** г.р., зарегистрированной по адресу: ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3431,97 рублей. 

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова