Дело № 2-2564/2019

Заочное 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Липецк 30 июля 2019 г.

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Коровкиной А.В.

при секретаре Брежневой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АО «Липецкгеология» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к АО «Липецкгеология» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, в ходе которой оказывается негативное воздействие на состояние окружающей среды, в том числе: осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, в процессе хозяйственной деятельности образуются твердые коммунальные отходы (ТКО). Согласно данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 г. подлежала оплате сумма в размере 5 737 рублей 18 копеек, из них: 60 рублей 25 копеек – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, 5 676 рублей 93 копеек – за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Сумма пени по каждому виду негативного воздействия составляет 675 рублей 84 копейки, в том числе: 7 рублей 10 копеек – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, 668 рублей 74 копейки – за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Ссылаясь на неуплату ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 г. и пени, прокурор просил взыскать с АО «Липецкгеология» задолженность в размере 6 413 рублей 02 копейки.

Помощник Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Янко Я.А. в судебном заседании требования поддержала, не возражая против заочного производства.

Представитель Управления Росприроднадзора по Липецкой области, в письменном ходатайстве просивший суд рассмотреть дело в его отсутствие, представитель ответчика АО «Липецкгеология» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Согласно ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 16.4 Федерального закона Российской Федерации № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 января 2017 г. № 3, устанавливает правила представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату в соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и её территориальные органы.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с п. 4 указанной статьи внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 г. № 255, устанавливают порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения.

Как следует из материалов дела, Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ своевременности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду со стороны природопользователей Липецкой области за 2017 г. 

Установлено, что ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, в ходе которой оказывается негативное воздействие на состояние окружающей среды, в том числе: осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, в процессе хозяйственной деятельности образуются твердые коммунальные отходы (ТКО). 

Согласно данным декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 г. подлежала оплате сумма в размере 5 737 рублей 18 копеек, из них: 60 рублей 25 копеек – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, 5 676 рублей 93 копеек – за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). 

В связи с несвоевременным внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду ответчику на основании 16.4 Федерального закона Российской Федерации № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» начислены пени за период со 2 марта 2018 г. по 31 мая 2019 г. в размере 675 рублей 84 копейки, в том числе: 7 рублей 10 копеек – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, 668 рублей 74 копейки – за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

На основании изложенного, поскольку ответчик является лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, однако такая обязанность за 2017 г. им не исполнена, суд приходит к выводу о взыскании с АО «Липецкгеология» в пользу Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Липецкой области указанной платы в размере 5 737 рублей 18 копеек и пени в размере 675 рублей 84 копейки.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд 

решил:

взыскать с АО «Липецкгеология» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) в пользу Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Липецкой области задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 г.: 60 рублей 25 копеек – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, 5 676 рублей 93 копеек – за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов); пени за период со 2 марта 2018 г. по 31 мая 2019 г.: 7 рублей 10 копеек – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, 668 рублей 74 копейки – за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), а всего 6 413 рублей 02 копейки.

Перечисление указанных сумм осуществлять по реквизитам:

получатель: УФК по Липецкой области (Управление Росприроднадзора по Липецкой области);

л/с: 

<

***> р/с: 

<

***> ИНН 

<

***> КПП 482301001;

банк получателя: отделение Липецк г. Липецк;

КБК: 048 1 12 01010 01 6000 120 – «Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами»;

КБК: 048 1 12 01030 01 6000 120 – «Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»;

КБК: 048 1 12 01041 01 6000 120 – «Плата за размещение отходов производства»;

КБК: 048 1 12 01042 01 6000 120 – «Плата за размещение твердых коммунальных отходов»;

КБК: 048 1 120 101 00 12 100 120 – Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;

КБК: 048 1120 103 00 12 100 120 – Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

КБК: 048 1120 104 10 12 100 120 – Пени за размещение отходов производства и потребления;

ОКТМО (код муниципального образования):

для выбросов в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты – по месту нахождения объекта;

для размещения отходов производства и потребления – по месту нахождения объекта размещения отходов.

Взыскать с АО «Липецкгеология» в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 30 июля 2019 г.