Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. ФИО7-на-Дону Попов А.Е., 

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ -ГРУПП » на постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО1 № от 28.04.2018г. о назначении административного наказания генеральному директору ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО3 по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

28.04.2018г. государственным инспектором труда ГИТ в РО ФИО4 вынесено постановление № о назначении административного наказания генеральному директору ООО «ТРАСТ- ГРУПП» ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.4 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Согласно указанного постановления генеральный директор ООО «ТРАСТ- ГРУПП» ФИО3 признан виновным в нарушении трудового законодательства РФ, а именно: в том, что в нарушение требований ст.57 ТК РФ в срочном трудовом договоре, заключенном между работником ФИО5 и ООО «ТРАСТ-ГРУПП» отсутствуют обязательные условия трудового договора, а именно: отсутствуют условия труда на рабочем месте работника, не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора с ФИО5

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «ТРАСТ- ГРУПП» обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.4 КоАП РФ, считает назначенное ему наказание чрезмерно суровым и просит заменить его на предупреждение. 

В обоснование своей жалобы генеральный директор ООО «ТРАСТ- ГРУПП» указал, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру правонарушения. 

Представитель генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП», по доверенности ФИО6, в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ГИТ по РО, надлежаще извещенный о времени рассмотрения жалобы, в судебном заседании не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав представителя заявителя, суд считает, что жалоба генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечет административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Пролетарского района г. ФИО7 н/Д обращения ФИО5 был установлен факт нарушения ООО «ТРАСТ-ГРУПП» требований трудового законодательства, выразившийся в том, что в нарушение требований ст.57 ТК РФ в срочном трудовом договоре, заключенном между работником ФИО5 и ООО «ТРАСТ-ГРУПП» отсутствуют обязательные условия трудового договора, а именно: отсутствуют условия труда на рабочем месте работника, не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора с ФИО5 

По результатам проверки, прокурором Пролетарского района г.ФИО7 н/Д 23.04.2018г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП», на основании которого государственным инспектором труда ГИТ в РО ФИО2 и было вынесено постановление о назначении генеральному директору ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО3 административного наказания за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10000 руб. 

Административное дело было рассмотрено компетентным органом, вынесенное постановление полностью соответствует установленным обстоятельствам по делу и собранным доказательствам, мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным КРФ об АП. 

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена. 

Действия генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» верно квалифицированы по ст.5.27 ч.4 КРФ об АП. 

Виновность генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» в совершении административного правонарушения не оспаривается заявителем и подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением прокурора Пролетарского района г.ФИО7 н/Д 23.04.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении, копией трудового договора с ФИО5, актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения. 

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание генеральному директору ООО «ТРАСТ-ГРУПП» назначено в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ст. 5.27 ч. 4 КРФ об АП, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является трудовые права граждан, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи и оснований для изменения назначенного наказания судом не установлено.

Доводы представителей генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» мотивирующих свои требование отсутствием какого-либо реального вреда или угрозы жизни и здоровью людей, суд считает несостоятельными, т.к. существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо (материальных или физических) последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества, в лице его генерального директора, к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется обеспечение всех его трудовых прав.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены, по доводам заявителя, постановления государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО1 № от 28.04.2018г. о назначении административного наказания генеральному директору ООО «ТРАСТ-ГРУПП» по ст.5.27 ч.4 КоАП РФ

Суд считает возможным восстановить генеральному директору ООО «ТРАСТ-ГРУПП» срок на подачу жалобы, т.к заявитель первоначально, в мае 2018г., обратился в Кировский суд г. ФИО7 н/Д с аналогичной жалобой, но жалоба была возвращена без рассмотрения, повторное обращение в судебные органы заняло определенный промежуток времени.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КРФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда ГИТ в РО ФИО1 № от 28.04.2018г. о назначении административного наказания генеральному директору ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО3 по ст.5.27 ч.4 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО3 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. ФИО7 н/Д в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: