Дело № 2-1313/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Дьяченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Севастополя «Городская больница № 6», Департаменту здравоохранения города Севастополя о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балаклавского района города Севастополя обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, просил обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 6», устранить нарушения федерального законодательства, а именно: организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте; обеспечить охрану объекта путем привлечения сотрудников охранных организаций; оборудовать объекты инженерно-техническими средствами и системами охраны; установить кнопку тревожной сигнализации, охранную сигнализацию, систему контроля управления доступом, видеонаблюдение, систему аварийного освещения; установить технические средства обнаружения (металлообнаружитель); обеспечить объект системами оповещения для своевременного оповещения работников и посетителей (пациентов) объекта о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, обеспечение технических возможностей эвакуации; в прививочном кабинете оборудовать рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», приобрести в кабинет бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа; приобрести бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа в кабинет здорового ребенка, кабинет врача-педиатра участкового, процедурный кабинет, оториноларингологический кабинет, кабинет ультразвуковой диагностики; оборудовать в процедурном кабинете рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», приобрести бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа, светильник бестеневой медицинский передвижной, пеленальный стол, грелку медицинскую, пузырь для льда, носилки, травматологическую укладку, зонды желудочные разных размеров; приобрести в оториноларингологический кабинет аппарат электрохирургический высокочастотный, баллон для продувания ушей с запасными оливами, негатоскоп, прибор для регистрации отоакустической эмиссии, набор камертонов медицинских, набор инструментов для удаления инородных тел ЛОР органов, кресло вращающееся (Барани), набор для трахеотомии с трахеостомическими трубками; оборудовать в кабинете ультразвуковой диагностики рабочее место врача с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», приобрести в кабинет следующее оборудование: ультразвуковой аппарат диагностического портативного переносного с 3-мя датчиками (конвексным, линейным, фазированным); приобрести в кабинет (отделении) неотложной медицинской помощи следующее оборудование: пеленальный столик, весы медицинские, электронные весы для детей до года, ростомер, ростомер для детей до года, аспиратор электрический, комплект катетеров аспирационных для детей, небулайзер компрессорный с набором масок, комплект канюль (катетеров) одноразовых внутренних, грелку медицинская, пузырь для льда, носилки, ультразвуковой аппарат диагностического портативного переносного с 4-мя датчиками (конвексным, линейным, фазированным, микроконвексным); организовать укладку асфальтового покрытия на территории медицинского учреждения; устранить дефекты фасада здания детской поликлиники (трещины, отслаивание бетонного покрытия, штукатурки); устранить нарушения целостности внутренней отделки коридоров и лестничных пролетов; организовать условия для доступа маломобильных групп населения; установить на территории больницы контейнерные площадки для хранения контейнера с отходами класса А, огородить территорию вокруг контейнеров; заменить в прививочном кабинете детской поликлиники поверхность стен, для обеспечения легкодоступной влажной уборки, при этом должна быть устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами; оборудовать в месте установки раковин поверхность керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны; оборудовать помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением, установить систему приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, обязать Департамент здравоохранения города Севастополя выделить из бюджета города Севастополя денежные средства ГБУЗ «Городская больница № 6» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства.

В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Балаклавского района города Севастополя в рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства о противодействии терроризму, об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о государственной социальной помощи, а также санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности учреждений здравоохранения района, установлено нарушение требований Федерального законодательства.

24 октября 2019 года исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнены, прокурор просит обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 6» устранить нарушения федерального законодательства в здании детского поликлинического отделения ГБУЗ «Городская больница № 6», расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте; обеспечить охрану объекта путем привлечения сотрудников охранных организаций; оборудовать объекты инженерно-техническими средствами и системами охраны; установить кнопку тревожной сигнализации, охранную сигнализацию, систему контроля управления доступом, видеонаблюдение, систему аварийного освещения; установить технические средства обнаружения (металлобнаружитель); обеспечить объект системами оповещения для своевременного оповещения работников и посетителей (пациентов) объекта о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, обеспечение технических возможностей эвакуации; в прививочном кабинете оборудовать рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», приобрести в кабинет пинцет; приобрести бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа в кабинет здорового ребенка, кабинет врача-педиатра участкового, процедурный кабинет, оториноларингологический кабинет, кабинет ультразвуковой диагностики, прививочный кабинет, кабинет массажа; оборудовать в процедурном кабинете рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет»; приобрести в оториноларингологический кабинет негатоскоп, прибор для регистрации отоакустической эмиссии, набор камертонов медицинских, набор инструментов для удаления инородных тел ЛОР органов, кресло вращающееся (Барани), набор для трахеотомии с трахеостомическими

трубками; оборудовать в кабинете ультразвуковой диагностики рабочее место врача с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», приобрести в кабинет следующее оборудование: ультразвуковой аппарат диагностического портативного переносного с 3-мя датчиками (конвексным, линейным, фазированным); организовать укладку асфальтового покрытия на территории медицинского учреждения; устранить дефекты фасада здания детской поликлиники (трещины, отслаивание бетонного покрытия, штукатурки); устранить нарушения целостности внутренней отделки коридоров и лестничных пролетов; организовать условия для доступа маломобильных групп населения; установить на территории больницы контейнерные площадки для хранения контейнера с отходами класса А, огородить территорию вокруг контейнеров; заменить в прививочном кабинете детской поликлиники поверхность стен, для обеспечения легкодоступной влажной уборки, при этом должна быть устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В месте установки раковин не предусмотрена отделка поверхностей керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны; оборудовать помещение детского поликлинического отделения централизованным горячим водоснабжением и резервными источниками горячего водоснабжения; оборудовать помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением; установить систему приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обязать Департамент здравоохранения города Севастополя выделить из бюджета города Севастополя денежные средства ГБУЗ «Городская больница № 6» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства.

В судебном заседании процессуальный истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом поданных уточнений, указав, что не возражает, если срок исполнения требований, заявленных в иске будет установлен для Департамента здравоохранения до 1 ноября 2020 года, для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Севастополя «Городская больница № 6» до 1 декабря 2020 года.

Представитель ответчика Департамента здравоохранения в судебном заседании представила письменный отзыв на уточненное исковое заявление, которое поддержала в судебном заседании. 

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Севастополя «Городская больница № 6» в судебном заседании пояснила, что в настоящее время устранить указанные прокурором нарушения не представляется возможным, поскольку в здании ведется капитальный ремонт. После окончания ремонта кабинеты будут укомплектованы всем необходимым, в том числе компьютерной техникой, которая получена, однако из-за ремонта не может быть установлена. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 41 Конституции России, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением требований законодательства о противодействии терроризму, об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о государственной социальной помощи, а также санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности учреждений здравоохранения района, установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и урегулировано указанным Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ предусмотрено, что медицинской организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма определены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3).

Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти, что предусмотрено статьей 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3.

В силу требований статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности; системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно части 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 антитеррористическая защищенность объекта (территории) представляет собой состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно - энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8), утверждены требования к антитеррористической, защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В силу пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Из пункта 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 следует, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на: воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию); выявление потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения; пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории); минимизацию возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидацию угрозы его совершения.

В силу ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ) бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем (соответствующим органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Частью 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой проверки, установлено, что в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Севастополя «Городская больница № 6» (далее – ГБУЗС «Городская больница № 6») допущены нарушения вышеуказанных требований.

Вопреки требованиям Приложения № 6 «Стандарт оснащения детской поликлиники (детского поликлинического отделения»), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медицинской медико-санитарной помощи детям» установлено, что:

- в прививочном кабинете не оборудовано рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», в кабинете отсутствуют бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа, пинцет, резиновый жгут;

- отсутствует бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа в кабинетах здорового ребенка, врача-педиатра участкового, процедурном, оториноларингологическом кабинетах, кабинете ультразвуковой диагностики;

- в процедурном кабинете не оборудовано рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», отсутствует мешок Амбу, бактерицидный облучатель воздуха рециркуляторного типа, светильник бестеневой медицинский передвижной, пеленальный стол, дефибриллятор внешний, ножницы, грелка медицинская, пузырь для льда, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», носилки, травматологическая укладка, зонды желудочные разных размеров;

- в оториноларингологическом кабинете отсутствует аппарат электрохирургический высокочастотный, баллон для продувания ушей с запасными оливами, негатоскоп, аудиометр, аудиометр импедансный, импедансметр, прибор для регистрации отоакустической эмиссии, набор камертонов медицинских, набор инструментов для удаления инородных тел ЛОРорганов, кресло вращающееся (Барани), набор для трахеотомии с трахеостомическими трубками;

- в кабинете ультразвуковой диагностики не оборудовано рабочее место врача с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», в кабинете отсутствует следующее оборудование: ультразвуковой аппарат диагностического портативного переносного с 3-мя датчиками: конвексным, линейным, фазированным;

- в кабинете (отделении) неотложной медицинской помощи рабочее место медицинской сестры не оборудовано персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», в кабинете отсутствует следующее оборудование: сантиметровая лента, ширма, пеленальный столик, весы медицинские, электронные весов для детей до года, ростомер, ростомер для детей до года, аспиратор электрический, комплект катетеров аспирационных для детей, небулайзер компрессорный с набором масок, комплект канюль (катетеров) одноразовых внутренних, пинцет, ножницы, грелка медицинская, пузырь для льда, носилки, ультразвуковой аппарат диагностического портативного переносного с 4-мя датчиками (конвексным, линейным, фазированным, микроконвексным).

Кроме того, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В частности на территории ГБУЗС «Городская больница № 6» не организованна укладка асфальтового покрытия на территории медицинского учреждения, присутствуют дефекты фасада здания детской поликлиники (трещины, отслаивание бетонного покрытия, штукатурки), нарушение целостности внутренней отделки коридоров и лестничных пролетов, что является нарушением п. п. 2.13, 3.1, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В нарушение п. 3.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в здании детской поликлиники ГБУЗС «Городская больница № 6» отсутствуют условия для доступа маломобильных групп населения.

В нарушение п. 6.5 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» на территории отсутствует контейнерная площадка для хранения контейнера с отходами класса А, территория вокруг контейнера не ограждена.

Также, в нарушение п. п. 4.6, 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 в прививочном кабинете детской поликлиники ГБУЗС «Городская больница № 6» поверхность стен не гладкая, с дефектами, не легкодоступна для влажной уборки, не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В месте установки раковин не предусмотрена отделка поверхностей керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны. Помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением.

В нарушение п. 6.4. СанПиН 2.1.3.2630-10 отсутствует система приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

В части исполнения требований Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановление Правительства РФ № 8), установлено следующее.

В нарушение п. 16 р. 3 Постановления Правительства РФ № 8 в ГБУЗС «Городская больница № 6» не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте, не обеспечена охрана объекта путем привлечения сотрудников охранных организаций, отсутствует оснащение объектов инженерно-техническими средствами и системами охраны, не установлена кнопка тревожной сигнализации, охранная сигнализация, система контроля управления доступом, видеонаблюдение, система аварийного освещения, отсутствуют технические средства обнаружения (металлобнаружитель), объект не обеспечен системами оповещения для своевременного оповещения работников и посетителей (пациентов) объекта о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, обеспечение технических возможностей эвакуации.

С целью устранения нарушений Прокуратурой района 15.03.2019 за № 7-08-2019 в ГБУЗС «Городская больница № 6» внесено представление.

Согласно полученной информации от ГБУЗС «Городская больница № 6» в настоящее время большая часть ранее выявленных нарушений не устранена.

Для устранения вышеперечисленных нарушений ГБУЗС «Городская больница № 6» поданы заявки в ГБУЗС «Медицинский информационно-аналитический центр» для организации закупки необходимого оборудования.

Также ГБУЗС «Городская больница № 6» в адрес Департамента здравоохранения города Севастополя 21.12.2017 за № 2263 направлены предложения по включению мероприятий по организации антитеррористической защищенности в медицинских организациях на 2018 год, однако ответа не поступило, денежные средства не выделялись.

Для устранения нарушений требований законодательства об антитеррористической защищенности, а также иных нарушений требуется дополнительное финансирование, в связи с этим ГБУЗС «Городская больница № 6» неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время направляла предложения и запросы в Департамент здравоохранения города Севастополя и ГБУЗС «МИАЦ» с целью выделения денежных средств и осуществления закупки оборудования для выполнения необходимых работ по устранению нарушений, вместе с тем, ответов от учредителя не поступило.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что длительное неисполнение выявленных нарушений может представлять угрозу жизни и здоровья населения города Севастополя, а также сотрудников учреждения, нарушает права неопределенного круга лиц на получение качественной медицинской помощи.

Согласно подп. 1.4 п. 1 Устава ГБУЗС «Городская больница № 6», учредителем учреждения здравоохранения является город Севастополь.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Департамент здравоохранения города Севастополя.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте здравоохранения города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя № 182-ПП от 17.03.2015, Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья, в частности осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования на территории города Севастополя, включая вопросы развития здравоохранения, профилактики заболеваний, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, санитарно-гигиенического просвещения населения города Севастополя, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия, а также отдельные полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданные для осуществления органам государственной власти города Севастополя. 

В силу подп. 1 п. 3.3 указанного положения, Департамент здравоохранения является главным распорядителем и получателем бюджетных средств города Севастополя и субвенций из федерального бюджета, главным администратором доходов бюджета города Севастополя и федерального бюджета по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями и в установленном законодательством порядке.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 6» далее (ГБУЗ «Городская больница № 6»), расположенное по адресу: 

<

...> устранить нарушения федерального законодательства в здании детского поликлинического отделения ГБУЗ «Городская больница № 6», расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: 

- организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте;

- обеспечить охрану объекта путем привлечения сотрудников охранных организаций;

- оборудовать объекты инженерно-техническими средствами и системами охраны;

- установить кнопку тревожной сигнализации, охранную сигнализацию, систему контроля управления доступом, видеонаблюдение, систему аварийного освещения;

- установить технические средства обнаружения (металлобнаружитель); 

- обеспечить объект системами оповещения для своевременного оповещения работников и посетителей (пациентов) объекта о безопасной и беспрепятственной эвакуации из зданий, обеспечение технических возможностей эвакуации;

- в прививочном кабинете оборудовать рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», приобрести в кабинет пинцет;

- приобрести бактерицидный облучатель воздуха рецеркулярного типа в кабинет здорового ребенка, кабинет врача-педиатра участкового, процедурный кабинет, оториноларингологичий кабинет, кабинет ультразвуковой диагностики, прививочный кабинет, кабинет массажа;

- оборудовать в процедурном кабинете рабочее место медицинской сестры с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет»;

- приобрести в оториноларингологический кабинет негатоскоп, прибор для регистрации отоакустической эмиссии, набор камертонов медицинских, набор инструментов для удаления инородных тел ЛОРорганов, кресло вращающееся (Барани), набор для трахеотомии с трахеостомическими трубками;

- оборудовать в кабинете ультразвуковой диагностики рабочее место врача с персональным компьютером и выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», приобрести в кабинет следующее оборудование: ультразвуковой аппарат диагностического портативного переносного с 3-мя датчиками (конвексным, линейным, фазированным);

- организовать укладку асфальтового покрытия на территории медицинского учреждения;

- устранить дефекты фасада здания детской поликлиники (трещины, отслаивание бетонного покрытия, штукатурки);

- устранить нарушения целостности внутренней отделки коридоров и лестничных пролетов;

- организовать условия для доступа маломобильных групп населения;

- установить на территории больницы контейнерные площадки для хранения контейнера с отходами класса А, огородить территорию вокруг контейнеров;

- заменить в прививочном кабинете детской поликлиники поверхность стен для обеспечения легкодоступной влажной уборки, при этом должна быть устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. В месте установки раковин не предусмотрена отделка поверхностей керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны;

- оборудовать помещение детского поликлинического отделения централизованным горячим водоснабжением и резервными источниками горячего водоснабжения;

- оборудовать помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, умывальниками с установкой смесителей с локтевым управлением;

- установить систему приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением в срок до 01.12.2020. 

Обязать Департамент здравоохранения города Севастополя выделить из бюджета города Севастополя денежные средства ГБУЗ «Городская больница № 6» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства до 01.11.2020. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Милошенко 

Решение в окончательной форме составлено 17 декабря 2019 года.