Дело № 2-172/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2024года г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р., 

при секретаре Бугреевой Д.С.,

с участием представителя истца Управления имущественных отношений администрации ОГО ФИО1, действующей на основании доверенности, л.д.46, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства, 

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее в тексте УИО администрации ОГО) обратилось с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства. Истец просил суд изъять у ответчика путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 

<

> кв.м., степенью готовности 7 %, расположенного по адресу : 

<

адрес>. 

В исковых требованиях указал, что администрацией Озерского городского округа ФИО2 было выдано разрешение от 05.09.2014г. № на строительство объекта -гаража -стоянки грузового автотранспорта в районе нежилого здания по 

<

адрес>. На основании постановления администрации ОГО № от 22.09.2016г. ответчику сроком на 3 года был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

> га, для завершения строительства объекта незавершенного строительства по указанному адресу. В связи с чем, со ФИО2 заключен договор аренды земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН, за ответчиком зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Из п.п.2.1, 2.2 договора аренды земельного участка от 01.12.2016 г. № следует, что договор заключен по 22.09.2019г., по истечении срока действия договор прекращает свое действие. Срок действия разрешения на строительство объекта капитального строительства продлевался до 22.09.2019г., разрешение на ввод в эксплуатацию объекта ответчику не выдавалось. Согласно акту осмотра земельного участка от 27.10.2023г. №, на участке размещен объект незавершенного строительства -плитный фундамент, который представляет собой монолитную конструкцию из бетона /железобетона. Степень готовности объекта незавершенного строительства, согласно сведениям ЕГРН составляет 7 %, в связи с чем ФИО2 оно завершено не было.

В судебном заседании представитель истца УИО администрации ОГО ФИО1 на исковых требованиях настаивала, пояснила аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства ( адресная справка л.д. 37).

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Учитывая, что судом предпринимались меры к извещению ответчика о дате, месте и времени судебного заседания путем направления повесток по адресу его регистрации и фактического проживания, однако последний в отделение почтовой связи за получением корреспонденции не явился по зависящим от него обстоятельствам, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, применив положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, который несет риск неполучения поступившей корреспонденции. Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, направил мнение по делу, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 44). 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение иска без участия не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца ФИО1, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования. 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно п.п. 10 п.2 ст. 39. 6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 данной статьи. 

В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что между Управлением имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области и ФИО2 01.12.2016г. был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды №, согласно которому арендатору был передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

> кв.м, в 11 м на северо-запад от ориентира-нежилое здание, расположенного по адресу: 

<

адрес> из земель, государственная собственность на которые не разграничена, категория земель-земли населенных пунктов (л.д. 9-11).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 47-49) ФИО2 с 19.07.2016года является собственником объекта недвижимости- объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №, площадью 

<

> кв.м., расположенного по адресу : 

<

адрес>. Степень готовности объекта незавершенного строительства -7 %.

Администрацией Озерского городского округа ФИО3 было выдано разрешение на строительство от 05.09.2014 №, согласно которому, администрация Озерского городского округа разрешила ответчику строительство объекта капитального строительства- гаража-стоянки грузового автотранспорта (одноэтажный, общей площадью 

<

> кв.м., площадью застройки 

<

> кв.м., строительный объем 

<

> куб.м.), расположенного по адресу: 

<

адрес> Срок действий настоящего разрешения до 10.05.2017г. (л.д.17).

Согласно акту осмотра земельного участка, с кадастровым номером №, в 

<

адрес> в его границах обнаружен объект незавершенного строительства-плитный фундамент, который представляет собой монолитную конструкцию бетона/железобетона, т.е. объект незавершенного строительства. На момент проведения осмотра строительные работы на участке не осуществлялись, строительная техника не имелась ( л.д.15-16). 

Согласно информации начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа Челябинской области от 02.11.2023г., срок действия разрешения от 05.09.2014г., №, выданного ФИО2 на строительство объекта гаража-стоянки грузового автотранспорта был продлен до 22.09.2019г., разрешение на ввод в эксплуатацию объекта ответчику не выдавалось (л.д. 18). 

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (п.2 ст. 610 ГК РФ).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ, п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Из установленных судом обстоятельств следует, что договором № о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 01.12.2016г., арендатор и арендодатель установили срок его действия до 22.09.2019г., следовательно 23.09.2019г. действие договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды прекращено. 

Согласно п. 1 ст. 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п.6 ст. 239.1 ГК РФ).

Поскольку строительство объекта ответчиком завершено не было, он подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов. 

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства удовлетворить.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, выдан 

<

> путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, общей площадью 

<

> кв.м., степенью готовности 7 %, расположенного по адресу : 

<

адрес>.. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета госпошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Озерский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий- Ю.Р.Гибадуллина

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года

<

> 

<

>

<

>

<

> 

<

>

<

>