Дело (№) Копия 

УИД 52RS0(№)-43

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Н. Новгород 

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Слета Ж.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (адрес обезличен) г. Н.Новгорода к ФИО1 угли, ФИО2 о признании постановки на миграционный учет иностранного гражданина не законной, признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

(адрес обезличен) г. Н.Новгорода обратился в суд с иском к ФИО1 угли, ФИО2 о признании постановки на миграционный учет иностранного гражданина не законной, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, в обоснование иска указав следующее.

(адрес обезличен) ФИО5 проведена проверка законности постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, в ходе которой установлено следующее.

ФИО2 фиктивно поставил на регистрационный учет гражданина (адрес обезличен) ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу -(адрес обезличен). На уведомлении о прибытии ФИО1у. в разделе 2 «сведения о месте пребывания» указан адрес (адрес обезличен), в разделе 3 «сведения о принимающей стороне» указан ФИО2 СЕ.

Факта проживания гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. не установлено.

На основании изложенного истец просит признать незаконной постановку на миграционный учет иностранного гражданина (адрес обезличен) ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: ФИО5, (адрес обезличен); признать ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен)

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, было привлечено ОВМ ОП (№) УМВД России по г.Н.Новгороду

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. 

При доставке почтового отправления разряда «Судебное» сотрудниками отделения почтовой связи соблюдены положения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. (№) и Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 5.12.2014г. (№)-п. 

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление при данной явке как предусмотрено положениями части 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по правилам ст. 235 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав позицию истца, изучив материалы дела в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями, закрепленными в ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что (адрес обезличен) ФИО5 проведена проверка законности постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, в ходе которой установлено следующее.

ФИО2 фиктивно поставил на регистрационный учет гражданина (адрес обезличен) ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу (адрес обезличен). На уведомлении о прибытии ФИО1у. в разделе 2 «сведения о месте пребывания» указан адрес (адрес обезличен), в разделе 3 «сведения о принимающей стороне» указан ФИО2 СЕ.

Факта проживания гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. не установлено.

Таким образом, ФИО2 фиктивно поставил на учет иностранного гражданина (адрес обезличен) ФИО1у. по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен); (адрес обезличен), без намерения предоставить ему жилое помещение для пребывания, а также в отсутствие намерения названного иностранного гражданина пребывать в указанном жилом помещении.

Согласно статье 4 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 109-ФЗ), миграционный учет осуществляется в целях защиты основ конституционного строя,нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Нормами подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 109-ФЗ предусмотрено, что место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданине места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию J сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (статья 21 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 109-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 фиктивно поставил на регистрационный учет гражданина (адрес обезличен) ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу (адрес обезличен). На уведомлении о прибытии ФИО1у. в разделе 2 «сведения о месте пребывания» указан адрес (адрес обезличен), в разделе 3 «сведения о принимающей стороне» указан ФИО2 СЕ. Факта проживания гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. не установлено.

Указанное обстоятельство является нарушением миграционного законодательства и подлежит устранению путем признания миграционного учета ответчиков по месту пребывания по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) недействительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования (адрес обезличен) г. Н.Новгорода к ФИО1 угли, ФИО2 о признании постановки на миграционный учет иностранного гражданина не законной, признании не приобретшим право пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ст.103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований.

Таким образом, с ответчиков ФИО1 угли, ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственная пошлина по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода удовлетворить.

Признать незаконной постановку на миграционный учет иностранного гражданина (адрес обезличен) ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: ФИО5, (адрес обезличен); признать ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен).

Взыскать с ФИО1 угли (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 300 рублей. 

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 300 рублей. 

Ответчики вправе подать в Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Ж.В. Слета 

Копия верна.

Судья: Ж.В. Слета

Подлинник заочного решения находится в материалах дела 2-1051/2024 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода.